昨日，河北省能源局下發對未按要求并網的普通光伏發電項目(并網指標)的調減公示，文件對河北630前列入并網計劃，未如期并網及實際并網規模小于計劃規模的項目做出調減：對未如期并網的項目，每個項目保留4MW并網計劃指標，用于后續項目建設，其余部分全部調減。因未如期并網項目7個，整體只保留28MW，調減規模達106.5MW;對已并網但實際并網規模小于提前安排并網計劃規模的，調減未并網部分指標，此部分涉及項目15個，調減規模共84MW。(詳情見文末附件)

22個項目共計190.5MW被調減

此次調減項目以承德和張家口為主。承德：未并網項目一個，安排并網計劃規模25MW，因未并網只能保留4MW指標規模、調減21MW;未足額并網項目5個，共涉及安排并網計劃規模133MW，實際并網規模共115MW，被調減規模18MW。故承德兩項共調減規模39MW。

張家口：未并網項目3個只能保留12MW，安排并網計劃規模共54.5MW，被調減規模42.5MW;未足額并網項目7個，共涉及安排并網計劃規模256MW，實際并網規模共216MW，被調減規模40MW，兩項合計張家口共調減規模82.5MW。

2016年光伏最低利用小時數未達1400是主因

如此大規模調減引起多方關注，據知情人爆料就在距離630大限還有兩天的時候，2017年6月28日，國家電網公司發展部下發《關于新能源并網有關問題的意見》的文件，指出冀北地區2016年光伏發電利用小時數沒有達到規定的光伏最低保障收購年利用小時數1400小時，要求除國家下達的光伏扶貧項目以外，其余項目暫停并網。僅張家口地區受此影響的光伏項目就多達30余個。

2016年6月1日，國家發改委、能源局聯合下發《關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知》(發改能源【2016】1150號)，通知給出了《光伏發電重點地區最低保障收購年利用小時數核定表》，核定河北地區最為2類地區，最低年利用小時數為1400小時。但是2016年底數據顯示，河北部分地區因棄光率上升，在全年利用小時數上未達國家發改委規定的1400小時，最終導致國家電網在630前夕作出了拒絕張家口地區部分光伏項目并網的申請。

或導致諸多企業破產 影響數萬人生活

作為此次調減的重頭地，張家口的調減規模是承德的2倍還多，而此前就有新聞報道稱張家口區域總裝機高達上百萬千瓦的30余個光伏項目沒能如期順利并網。如果按照8元/瓦的成本計算，這意味著張家口上百億元的光伏資產要被“曬太陽”。

對此，張家口的一個項目負責人說表示，“為了趕工期，各企業均采取了非常規的方式加快建設工程：高要求、多數量的配置管理人員及施工人員、24小時施工作業、冬季趕工、高價采購各類設備等措施。可以說為了保證項目按期并網發電，不惜一切代價。”

據多個奧運廊道光伏電站的負責人反映，公司為按期實現項目并網發電，在2016年10月至2017年6月期間，有效施工周期緊張且近乎苛刻的條件下，加快土地租賃、設備采購、施工作業、手續辦理等工作，單瓦造價成本均在8元以上，較正常建設成本多出1元多，若不能按期并網，電價補貼下調1毛，電站運行25年累計損失巨大，諸多企業均將無力償還銀行貸款、無法支付工人工資、直至破產倒閉，預計將有數萬人面臨失業。

630短期需求“井噴”必然會引發供求關系和價格失衡，進而給企業運營帶來風險和隱患。然而，作為企業本身在押寶630的同時，其實還需要更多的綜合考慮，才能保障企業的長遠健康發展。

附件原文：

昨日，河北省能源局下發對未按要求并網的普通光伏發電項目(并網指標)的調減公示，文件對河北630前列入并網計劃，未如期并網及實際并網規模小于計劃規模的項目做出調減：對未如期并網的項目，每個項目保留4MW并網計劃指標，用于后續項目建設，其余部分全部調減。因未如期并網項目7個，整體只保留28MW，調減規模達106.5MW;對已并網但實際并網規模小于提前安排并網計劃規模的，調減未并網部分指標，此部分涉及項目15個，調減規模共84MW。(詳情見文末附件)

22個項目共計190.5MW被調減

此次調減項目以承德和張家口為主。承德：未并網項目一個，安排并網計劃規模25MW，因未并網只能保留4MW指標規模、調減21MW;未足額并網項目5個，共涉及安排并網計劃規模133MW，實際并網規模共115MW，被調減規模18MW。故承德兩項共調減規模39MW。

張家口：未并網項目3個只能保留12MW，安排并網計劃規模共54.5MW，被調減規模42.5MW;未足額并網項目7個，共涉及安排并網計劃規模256MW，實際并網規模共216MW，被調減規模40MW，兩項合計張家口共調減規模82.5MW。

2016年光伏最低利用小時數未達1400是主因

如此大規模調減引起多方關注，據知情人爆料就在距離630大限還有兩天的時候，2017年6月28日，國家電網公司發展部下發《關于新能源并網有關問題的意見》的文件，指出冀北地區2016年光伏發電利用小時數沒有達到規定的光伏最低保障收購年利用小時數1400小時，要求除國家下達的光伏扶貧項目以外，其余項目暫停并網。僅張家口地區受此影響的光伏項目就多達30余個。

2016年6月1日，國家發改委、能源局聯合下發《關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知》(發改能源【2016】1150號)，通知給出了《光伏發電重點地區最低保障收購年利用小時數核定表》，核定河北地區最為2類地區，最低年利用小時數為1400小時。但是2016年底數據顯示，河北部分地區因棄光率上升，在全年利用小時數上未達國家發改委規定的1400小時，最終導致國家電網在630前夕作出了拒絕張家口地區部分光伏項目并網的申請。

或導致諸多企業破產 影響數萬人生活

作為此次調減的重頭地，張家口的調減規模是承德的2倍還多，而此前就有新聞報道稱張家口區域總裝機高達上百萬千瓦的30余個光伏項目沒能如期順利并網。如果按照8元/瓦的成本計算，這意味著張家口上百億元的光伏資產要被“曬太陽”。

對此，張家口的一個項目負責人說表示，“為了趕工期，各企業均采取了非常規的方式加快建設工程：高要求、多數量的配置管理人員及施工人員、24小時施工作業、冬季趕工、高價采購各類設備等措施。可以說為了保證項目按期并網發電，不惜一切代價。”

據多個奧運廊道光伏電站的負責人反映，公司為按期實現項目并網發電，在2016年10月至2017年6月期間，有效施工周期緊張且近乎苛刻的條件下，加快土地租賃、設備采購、施工作業、手續辦理等工作，單瓦造價成本均在8元以上，較正常建設成本多出1元多，若不能按期并網，電價補貼下調1毛，電站運行25年累計損失巨大，諸多企業均將無力償還銀行貸款、無法支付工人工資、直至破產倒閉，預計將有數萬人面臨失業。

630短期需求“井噴”必然會引發供求關系和價格失衡，進而給企業運營帶來風險和隱患。然而，作為企業本身在押寶630的同時，其實還需要更多的綜合考慮，才能保障企業的長遠健康發展。

附件原文：