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云南西雙版納州清潔能源發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)

2017-06-28 18:06:53 西雙版納州人民政府  點擊量: 評論 (0)
各縣、市人民政府,試驗區(qū)管委會,各區(qū)管委會,州直各委、辦、局,中央、省屬駐州各單位:《西雙版納州清潔能源發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》已經(jīng)十三屆州人民政府第2次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹
各縣、市人民政府,試驗區(qū)管委會,各區(qū)管委會,州直各委、辦、局,中央、省屬駐州各單位:
 
《西雙版納州清潔能源發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》已經(jīng)十三屆州人民政府第2次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 
西雙版納州人民政府
 
2017年6月19日
 
(此件公開發(fā)布)
 
前言
 
在二十世紀的世界能源結(jié)構(gòu)中,人類所利用的一次能源主要是石油、天然氣和煤炭等化石能源。隨著化石能源的逐步消耗,能源危機已展現(xiàn)在人類面前。21世紀初進行的關(guān)于世界能源儲量數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示:石油可開采量為40年,天然氣可開采量為61年,煤炭可開采量為230年。可見,化石能源的可開采量已經(jīng)是屈指可數(shù)了。
 
中國作為能源消費大國,能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐著經(jīng)濟的高速發(fā)展。隨著煤炭供應(yīng)的日趨緊張以及化石能源帶來的環(huán)境問題,提高能源效率和發(fā)展清潔能源已成為必然。2015年,我國能源消費總量為43億噸標準煤,由此帶來環(huán)境污染、溫室效應(yīng),嚴重危害地表環(huán)境,將制約我國的可持續(xù)發(fā)展。我國的化石能源還存在資源有限、結(jié)構(gòu)失衡、使用低效、污染嚴重、對外依存度過高等問題,因此,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率,是解決我國能源問題的重要措施。根據(jù)我國的能源資源狀況,除煤炭外,將來可以依賴的能源資源主要是可再生能源。我國的可再生資源潛力很大,主要有水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等,在今后20~30年內(nèi),我國具備可開發(fā)條件的可再生能源資源量預(yù)計每年可相當于8億噸標準煤,具有良好的開發(fā)前景。
 
我國“富煤、貧油、少氣”的資源結(jié)構(gòu)特征決定了我們必須依賴煤炭,煤炭占能源消費總量的68%,比國際平均水平27%高41個百分點,工業(yè)用能消費比重過大。
 
風(fēng)力發(fā)電及太陽能等清潔能源的開發(fā)利用對全球的環(huán)境保護工作意義重大,發(fā)展清潔能源建設(shè)必將帶動西雙版納州經(jīng)濟的發(fā)展和保護西雙版納州的生態(tài)環(huán)境。
 
一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢
 
(一)能源資源及其發(fā)展現(xiàn)狀
 
西雙版納州能源資源門類較多,水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等能源具有一定的發(fā)展空間和潛力。
 
西雙版納地表水資源量可分為三部分:一是瀾滄江干流過境水量,徑流總量555.2億立方米;二是發(fā)源于境外的河流匯入本州境內(nèi),總量為23.6億立方米;三是州內(nèi)降雨產(chǎn)生的地表水,總量為119.2億立方米。從西雙版納流出國境的總水量達695億立方米;地下水資源總量達22.52億立方米。西雙版納水能理論蘊藏量529.23萬千瓦,年發(fā)電量可達463億度。
 
全州絕大部分地區(qū)太陽能平均總輻射量在5500~6000MJ/m2之間,屬于太陽能較佳開發(fā)區(qū),適宜開發(fā)太陽能資源。
 
勐海縣帕頂梁子風(fēng)能資源較好,目前建成風(fēng)力電場。
 
全州農(nóng)作物、甘蔗、茶樹等產(chǎn)生的有機廢棄物可變成可再生的能源資源,變廢為寶,變?yōu)樯镔|(zhì)發(fā)電的燃料或沼氣等能源。
 
截止2016年底,西雙版納州電力總裝機容量216.66萬千瓦,其中:已建水電裝機容量199.31萬千瓦(全州共有中小水電站40座,其中:已建37座,在建3座),生物質(zhì)能自備電廠裝機2.4萬千瓦,風(fēng)電裝機6.95萬千瓦,光伏裝機8萬千瓦。
 
(二)建新能源場址概況
 
1.勐海縣帕頂梁子風(fēng)電場工程項目
 
項目場址位于勐海縣西定鄉(xiāng)帕頂大梁子,場址距離勐海縣城約30公里,場址地類主要為天然草地,山體穩(wěn)定性較好,場內(nèi)無具有開采價值的礦產(chǎn)及古文化遺址分布,工程建設(shè)不涉及重要環(huán)境敏感區(qū),工程總體建設(shè)條件較好。項目總裝機6.95萬千瓦。
 
2.勐海縣農(nóng)業(yè)結(jié)合光伏電站工程項目
 
項目場址位于勐海縣勐混斷陷盆地邊緣丘陵斜坡地帶,距勐海縣城直線距離約20公里,距離勐混鎮(zhèn)約4.5公里。廠址主要種植茶樹,本工程通過抬高光伏支架的方式,盡量少破壞原有茶樹,使本工程建設(shè)成為農(nóng)林結(jié)合的光伏電站。項目已完成5萬千瓦的裝機,2017年全部完成并網(wǎng)。
 
3.勐海縣協(xié)鑫光伏農(nóng)光互補電站工程
 
項目場址位于勐海縣西定鄉(xiāng)舊過村帕頂梁子山南向坡,距勐海縣城直線距離約55公里,場址海拔在850~1620米之間。項目已完成3萬千瓦的裝機,2017年全部完成并網(wǎng)。
 
(三)能源工業(yè)發(fā)展面臨的形勢
 
“十三五”時期,全州能源發(fā)展進入合理控制消費總量和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的新階段。要準確把握新要求,緊緊抓住新機遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力化解新風(fēng)險。
 
1.新要求
 
國家“十三五”規(guī)劃綱要以構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系為目標,明確提出了新階段能源發(fā)展的新要求:調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動能源生產(chǎn)和利用方式變革;合理控制能源消費總量,積極應(yīng)對全球氣候變化;堅持節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,切實加強能源節(jié)約和用能管理。城市化快速發(fā)展,信息化全面滲透,低碳化廣泛興起,也對能源種類、產(chǎn)品質(zhì)量、供給方式和空間布局等提出新要求,電力、蒸汽、熱水、冷源等二次能源需求將快速增長,居民生活能源消費比重將逐步提高。
 
2.新機遇
 
“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”、“近零排放”日益受到全球關(guān)注。發(fā)達國家和主要發(fā)展中國家加快開發(fā)新一代能源技術(shù),努力推動傳統(tǒng)能源向“低碳能源”和“近零排放能源系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。以煤為重點的化石能源清潔高效利用技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù),以新能源和可再生能源為重點的經(jīng)濟性規(guī)模化開發(fā)利用技術(shù)不斷取得突破,政策支持力度不斷加大,將為能源發(fā)展增添新動力、創(chuàng)造新機遇。
 
3.新挑戰(zhàn)
 
20世紀80年代以來,國際社會持續(xù)高度關(guān)注氣候變化,先后通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》,達成“巴厘路線圖”,確定“兩軌”談判進程,召開氣候變化大會,確立“共同但有區(qū)別”的責(zé)任原則。國家將非化石能源占比、能源消耗強度和碳排放強度作為約束性指標,納入“十三五”規(guī)劃綱要。環(huán)境對能源發(fā)展的約束力不斷增強,要求將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳能源;強化節(jié)能行動,提高能源效率;發(fā)展低碳產(chǎn)品,倡導(dǎo)低碳消費。
 
4.新風(fēng)險
 
能源發(fā)展面臨資源、價格等多重風(fēng)險。原油、天然氣進口依存度仍將提高,資源獲取難度逐步加大,安全保障面臨挑戰(zhàn)。全球主要能源價格上升趨勢逐步顯現(xiàn),國際油價可能進入新一輪上升通道,并對國內(nèi)油價形成壓力。進口天然氣比重上升,出口國謀求油氣價格掛鉤,以及推進國產(chǎn)天然氣定價機制改革,將對天然氣價格形成壓力。煤電價格矛盾持續(xù)積累,新能源發(fā)電比重上升,加大電價壓力。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展面臨革命性技術(shù)“替代”的潛在壓力。
 
二、能源需求預(yù)測及結(jié)構(gòu)分析
 
(一)電網(wǎng)及負荷現(xiàn)狀
 
1.電網(wǎng)現(xiàn)狀
 
至2016年底,西雙版納電網(wǎng)暫無500kV變電站,共有220kV公用變電站2座,已建220kV線路共計4回,總長度228公里,其中州域內(nèi)線路長度200公里。全州220kV電網(wǎng)已形成220kV景洪變分別通過220kV木乃河變至景洪變220kV線路和景洪電站至景洪變220kV線路與省網(wǎng)連接,以220kV景洪變和220kV黎明變?yōu)橹行膶θ莞?10kV變電站輻射供電的形式。
 
表1西雙版納電網(wǎng)220kV變電站現(xiàn)狀表
 
 
圖1西雙版納州220kV及以上電網(wǎng)現(xiàn)狀圖
 
 
至2016年底,全州電網(wǎng)共有110kV變電站15座。其中西雙版納供電局所屬的110kV變電站12座,云南農(nóng)墾電力有限公司所屬的110kV變電站3座。全州共建成110kV線路823.6公里,其中供電局所屬的110kV線路751公里,農(nóng)墾電力所屬110kV線路72.6公里。全州電網(wǎng)已建110kV變電站情況詳見表2。
 
表2西雙版納電網(wǎng)110kV變電站現(xiàn)狀表
 
 
2.電源現(xiàn)狀
 
截止2016年底,西雙版納州電力總裝機容量216.66萬千瓦,其中:已建水電裝機容量199.31萬千瓦(全州共有中小水電站40座,其中:已建37座,在建3座),生物質(zhì)能自備電廠裝機2.4萬千瓦,風(fēng)電裝機6.95萬千瓦,光伏裝機8萬千瓦。
 
3.用電現(xiàn)狀
 
2011~2016年全社會年用電量分別為10.1、13.31、16.3、17.6、20.2、21.3億千瓦時,年均增速達16%。2016年全州全社會用電量為21.3億千瓦時,同比增加5.45%,最大負荷為38.32萬千瓦。工業(yè)用電量5.3億千瓦時,同比上升1.9%。
 
表3西雙版納州歷年用電量統(tǒng)計表(單位:億度,萬千瓦)
 


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責(zé)任編輯:電小二

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