晶科陳康平：適度減少商業(yè)電站全面擴大光伏扶貧指標(biāo)

2017-03-10 16:14:28 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

晶科陳康平：適度減少商業(yè)電站全面擴大光伏扶貧指標(biāo)【無所不能文丨豌豆】全國人大代表、晶科能源總裁陳康平建議，全面擴大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模，可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，同時針對光伏扶貧的專項

【無所不能文丨豌豆】全國人大代表、晶科能源總裁陳康平建議，全面擴大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模，可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，同時針對光伏扶貧的專項貸款要落實。

無所不能（caixinenergy）了解到，全國人大代表、晶科能源有限公司總裁提出《進一步擴大光伏扶貧電站規(guī)模》等提案。針對光伏扶貧面臨的問題與挑戰(zhàn)，作出了上述建議。

2014年，國務(wù)院扶貧辦在全國確定了“十大精準(zhǔn)扶貧工程”。 “光伏扶貧”便是其中之一。然而本來是利好的政策，在個別地區(qū)實施過程中卻出現(xiàn)了不少問題。

以3KW戶用分布式光伏電站為例，價格一般在3萬元左右，而通常每個地方到戶的扶貧資金僅為6000—8000元。那么也就是說，其余的75%左右需要銀行融資。但是目前一般銀行貸款依然采取傳統(tǒng)工作模式，貸款辦理手續(xù)繁、周期長、利息高，各銀行還沒有建立光伏扶貧專項貸款業(yè)務(wù)。這在一定程度上導(dǎo)致部分光伏扶貧工作開展不達預(yù)期。

為此，陳康平建議政府確定銀行體系每年的光伏扶貧信貸指標(biāo)，建立專項業(yè)務(wù)，且要求銀行按15年甚至更長期年限和2-3%的年利率給予支持。

去年10月份，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達第一批光伏扶貧項目的通知》，首批光伏扶貧項目總規(guī)模5.16GW，其中，村級光伏電站（含戶用）218萬千瓦，集中式地面電站298萬千瓦。

陳康平表示，扶貧指標(biāo)下放到各省市縣，就變得非常稀少了。以江西為例，目前各個貧困縣計劃申報的扶貧電站指標(biāo)就超過2GW。他建議，國家發(fā)改委、能源局等部門，加大力度，全面擴大光伏扶貧電站指標(biāo)規(guī)模。可考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，擴大光伏扶貧電站以及分布式規(guī)模，滿足日益增長的超過15GW的市場需要。

朱列玉：重點工業(yè)污染源24小時在線監(jiān)控

全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉在十二屆全國人大五次會議上建議，環(huán)保部門實時監(jiān)控企業(yè)排污，可學(xué)習(xí)公安機關(guān)在公共場所裝置“攝像頭”的做法。

實時監(jiān)測企業(yè)排污是防治工業(yè)污染的基礎(chǔ)性措施，但全國尚未形成工業(yè)污染源統(tǒng)一實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在中國環(huán)境監(jiān)測總站網(wǎng)站上，可以看到全國各地區(qū)的“空氣質(zhì)量日報”和“水質(zhì)周報”，但缺乏對重點排污企業(yè)的實時監(jiān)測。

朱列玉向財新記者表示，對工業(yè)污染源的實時監(jiān)管難推進，持續(xù)監(jiān)管消耗大，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，存在地方保護現(xiàn)象。

朱列玉建議：

1、環(huán)保部門要求工業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)審批時把污染監(jiān)控作為一項指標(biāo)；

2、對于后續(xù)成立的工業(yè)企業(yè)，除一般的企業(yè)設(shè)立審批手續(xù)外，還須向環(huán)保部門提交污染防治方案并預(yù)存足夠的資金建設(shè)污染監(jiān)控系統(tǒng)，以及后期可能出現(xiàn)污染的治污費用，前述手續(xù)均得到環(huán)保部門審查批準(zhǔn)通過后工業(yè)企業(yè)方可設(shè)立；

3、還應(yīng)以地級市為單位形成區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，地級市并入全省一張網(wǎng)，各省的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)并入全國一張大網(wǎng)，形成一個全國性的實時監(jiān)控系統(tǒng)，并保證各個市的區(qū)域小網(wǎng)絡(luò)真實、暢通。

張傳衛(wèi)：新能源擺脫補貼將帶來革命性影響

棄風(fēng)限電、拖欠補貼是風(fēng)電行業(yè)老生常談的兩大問題。根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年全年棄風(fēng)電量高達497億千瓦時，較2015年增加了46.6%。

兩會代表張傳衛(wèi)認為，現(xiàn)在最重要的是如何能夠更剛性地實施綠證(可再生能源綠色電力證書)和配額制；可再生能源占一次能源消費的占比有明確的計劃和目標(biāo)，能夠得到真正的提高。

張傳衛(wèi)建議，一方面從機制和體制上保證風(fēng)光并網(wǎng)和全額保障性收購，配套實施綠證和配額制等政策；另一方面通過技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)新能源價格的普惠，風(fēng)電和太陽能等可再生能源就有望擺脫補貼，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（信息來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道）

喻新強：加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場

全國人大代表、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理喻新強，在中國職工之家陜西代表團駐地接受中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)專訪時表示，他今年兩會總共準(zhǔn)備了五份建議案，其中之一是建議加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場，加強跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)。

在喻新強代表看來，無論是電源總裝機，還是電力外送能力都與陜西擁有的資源稟賦極不相稱，并且隨著陜西新能源持續(xù)快速發(fā)展，消納問題日益突出。

喻新強代表認為，目前全國電力市場領(lǐng)域主要存在以下問題：

一是政策和市場機制不健全，省間壁壘突出，嚴(yán)重制約新能源消納。

二是網(wǎng)源發(fā)展不協(xié)調(diào)，電力外送能力不足，跨省區(qū)輸電能力亟待加強。

喻新強代表鄭重建議：加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場，加強跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)。具體措施如下：

一是加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場。盡快完善市場規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的全國電力市場，實現(xiàn)國家-省兩級電力交易平臺面向全國開市、協(xié)調(diào)運行，促進電力資源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

二是加強跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)。加強電力統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化布局，有序引導(dǎo)新能源項目建設(shè)，加強跨區(qū)跨省輸電通道建設(shè)。（來源：中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)）

王壽君：中國核電站就是安全！飛機撞也不泄漏

全國政協(xié)委員、中核集團公司董事長王壽君8日在北京表示，日本福島核泄露事故發(fā)生后，不少人出現(xiàn)“談核色變”傾向，但其實中國核電站的安全程度非常高，“即便遭受飛機撞擊，中國在建和運營的核電站也不會出現(xiàn)泄露。”

王壽君在當(dāng)日的記者見面會上稱，日本福島核電站與中國現(xiàn)在在建和運營的核電站有極大的差異。“不能再讓人們一說起核來，就只能想到原子彈”，王壽君表示，核技術(shù)能用在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、航天等各個領(lǐng)域，而且安全性非常高。

此次全國兩會期間，中核集團建議設(shè)立國家“核科學(xué)日”，向全國人民普及核知識，讓公眾了解核、認識核、接受核。除呼吁人們科學(xué)認識核技術(shù)、消減恐慌外，王壽君也強調(diào)，不能對核電站的安全運營掉以輕心。

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