二、大力發展綠色建材業

立足區內市場需求，圍繞基礎設施建設、城鎮發展和農牧區易地搬遷等建設，合理布局建材業新增產能，綠色建材，有效解決建材市場供需矛盾，推動建材業綠色科學規范發展。

——發展重點：新型節能建材、裝飾裝修材料、新型水泥。

綠色新型建材。重點發展新型墻體材料及輕質、高性能、低能耗的新型建材產品。強化高原用管材領域的技術突破，生產給水、排水聚乙烯管和其他高性能管材。擴大陶瓷材料生產線產能，生產高檔陶瓷產品。

裝飾裝修材料。著力對石材加工、裝飾功能的建筑砌塊制品等進行技術突破，結合高原氣候特點，開發輕質、節能、具有保溫耐磨功能的裝配產品。

新型水泥。對已規劃的水泥建設項目，督促項目落地。淘汰落后生產工藝，在拉薩、山南、昌都、日喀則適度發展新型水泥，保障周邊供給。

——發展路徑：科學規劃，走綠色可持續發展道路。

引進和培育綠色新型建材企業。積極引入具有較強實力新型建材生產企業，鼓勵企業加大技術研發力度，開發生產綠色新型建材產品。積極引導傳統建材生產企業向生產新型建材轉型。推進國有建材企業整合重組，加快組建西藏高爭建材集團有限公司。

推進企業清潔生產和資源循環利用。嚴格執行國家和地區環保標準，推廣應用高效除塵技術、煙氣脫硫脫硝技術和降低噪聲污染等技術。積極引入余熱余壓回收設備，提升資源綜合利用水平。

三、大力發展民族手工業

突出“名、優、特、精、新”等特點，鞏固傳統產業優勢，以唐卡、藏香、藏毯、金屬制品加工等為重點，圍繞提質升級、塑造品牌、改進工藝、規范標準、人才傳承等，著力打造一批民族手工業示范園區，加強傳統工藝的傳承與弘揚，推動民族手工業創新發展，推動民族手工業上檔次、上水平。

——發展重點：唐卡及藏式飾品、藏香、藏式紡織品、藏式家具。

唐卡及藏式飾品。走精品唐卡和以版印唐卡為旅游商品并重發展的道路，打造中國唐卡藝術之都的品牌。發展多方面、多層次、方便易攜帶的金銀首飾、銀器酒具、玉石產品等西藏特色旅游產品。

藏香。推動建立藏香生產工藝標準及產品標準體系。圍繞民族特需及旅游消費需求，開發香包、香水、香囊、香枕等系列藏香產品。

藏式紡織品。引導藏毯企業提高現代化技術裝備水平，實現洗毛、紡紗、地毯紗染色等工序的集中化和專業化生產。開發藏族服飾、圍巾、披巾、帽子、桌布、手包、錢包等藏式紡織品，推動藏式紡織品從制造環節向體驗環節延伸。

藏式家具。規范藏式家具取材、切割、雕刻、彩繪、組裝、上色等制作工藝。申請注冊“藏式手工工具”地理標志，加強設計創新，開發符合現代消費需求的新型藏式家居，大力開拓區內外高端家居市場。

——發展路徑：強化質量和品牌、創新商業模式、加強傳承和人才培養。

推動民族手工業精品化、品牌化。大力提高民族手工業生產工藝和產品設計水平，適當引入現代化工業生產的管理模式，穩步提高產品質量，打造精品。不斷挖掘民族手工藝品的文化內涵，打造民族特色品牌。鼓勵發展手工業地理標志產品。完善傳統工藝、技藝認定保護制度。

創新傳統民族手工業商業模式。積極推廣定制化生產模式，采取電子商務營銷模式，拓寬市場營銷渠道，促進與旅游、文化產業相融合，突出民族特色與地域特色。

加強對特色手工藝和傳承藝人保護以及人才培養。充分發揮民族手工業行業協會的作用，加強對我區特色手工藝和傳承藝人的保護。提高對手工藝傳承藝人的獎勵標準，制定手工藝傳承藝人培養計劃。

四、培育壯大節能環保產業

圍繞建設重要的生態安全屏障，加強對重點領域節能環保技術改造與加快產業培育相結合的指導，推動再生資源綜合利用產業化，加大培育節能環保服務市場的力度，促進節能環保產業加快發展，打造國家生態文明示范區，建設美麗西藏。

——發展重點：節能環保關鍵技術裝備、服務，循環經濟。

提升節能環保技術、裝備水平。篩選經濟高效適合西藏自然地理環境的土壤重金屬污染修復技術。大力開發適應高寒特點節水和污水處理新技術、新工藝、新設備。推廣應用建筑節能新技術新工藝。推廣新能源運輸裝備、節能農業生產設備。

建立節能環保服務體系。積極推行合同能源管理、工業第三方治理、環境治理特許經營、合同環境服務等經營模式。支持區內企業加強與區外節能服務機構的合作與交流，培養區內節能技術服務企業，逐步完善節能技術社會化服務體系。

大力發展循環經濟，深化廢棄物綜合利用。推動規模化畜養殖廢物資源化利用，加大生物質燃料等綜合利用技術研發與示范力度，支持發展利用采礦選礦廢渣發展新型建材的資源綜合利用產品，推動生態工業園和循環經濟產業園建設。

——發展路徑：與重點產業培育相結合，依靠工程和項目拉動，釋放節能環保產品、設備、服務的消費需求和投資需求。

大力發展與節能環保相關的重點產業。大力推進以水能、太陽能、風能及地熱能為重點的非化石能源發電。大力發展新型墻體材料、防水密封材料、保溫材料等綠色建材產業。

以節能環保項目為牽引抓手，引入環境治理龍頭企業。以本地項目為抓手，在草原、土壤、礦山的修復和污水治理等領域，引進國內外行業領先的環境治理企業，支持西藏國土生態綠色化集團有限公司發展壯大，建設產業基地，快速壯大本地節能環保產業規模，不斷提升產業技術水平。

多渠道爭取項目、資金支持。加大環保項目的策劃包裝，結合中央和西藏的產業政策，增加向有關部委推薦環保項目的數量，加強與援藏省市的合作，爭取資金支持，釋放節能環保產品、設備、服務消費和投資需求，有力拉動節能環保產業發展。

五、有序發展綠色優勢礦產業

嚴格把控生態底線，明確區內礦產種類和儲備量，引進和發展綠色開采技術，對鋰為主的鹽湖礦產，銅、鉛、鋅等優勢資源有計劃利用，加強對采礦區環境保護，促進綠色優勢礦產業保護性開發。

——發展重點：礦產勘查與采選、礦產資源深加工。

礦產勘查與采選。開展對區內現有礦產存量和質量勘查，加大對銅、鋰、鉻、鋅等優勢資源勘查評估力度。在保障區內生態環境前提下有序開采，強化對總量配額指標執行情況監督，促進礦山企業采用先進技術提高礦產資源開發利用。

礦產資源深加工。依托藏青工業園布局有色金屬加工和資源綜合利用產業基地，對優勢礦產資源進行深加工，積極延伸產業鏈，提升礦產品附加值。推進銅、鉬、鋅的深加工和以鋰為主的鹽湖資源開發。

——發展路徑：依托龍頭企業，實現資源高效利用和綠色發展。

加大優勢礦產資源整合力度。科學劃分資源整合區塊，合理設置礦權。提高礦業開發準入門檻，扶持一批高資質、規模化、集約化的現代礦山企業，關停整合實力不強的企業。依托區內大型礦產企業或引進具有一體化深加工產業鏈的大型知名企業，借助企業兼并重組和資本運營進行產業戰略性重組，加快組建西藏盛源礦業集團，促進礦產資源規模化、集約化開發。

建設綠色礦山，推動優勢礦業發展方式轉變。按照建設綠色礦山的標準改造原有礦山，制定符合綠色礦山建設要求的設計標準，推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理。加快綠色環保技術工藝裝備升級換代，加大礦山生態環境治理力度，大力推進礦區土地節約集約利用和耕地保護。

第四節 推動清潔能源產業壯大發展

充分利用資源優勢，加快能源基礎設施建設，優化能源生產消費結構，改善民生用能條件，構建水電為主、多能并舉、互聯互通的穩定、清潔、經濟、可持續發展綜合能源體系，積極推進重要的“西電東送”接續基地建設，進而把自治區打造成為國家清潔能源基地。

——發展重點：水能、太陽能、風能、地熱能。