分布式發(fā)電正突破“利益固化的藩籬” 激發(fā)更大發(fā)展活力

2017-11-17 10:11:40 來源:能源發(fā)展與政策　點擊量：評論 (0)

11月10日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講。談及中國發(fā)展，習(xí)近平主席講到我們將強化問題導(dǎo)向，堅決破除一切

NO.4 試點項目的利好政策

光伏發(fā)電在當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適度降低、風(fēng)電度電補貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價與燃煤標(biāo)桿電價相減確定并適度降低。降低幅度在10%-20%以上（約0.04-0.1元/千瓦時）。

《通知》規(guī)定新建50MW以下的風(fēng)電、光伏電站項目均按市場化交易模式建設(shè)；試點區(qū)域內(nèi)，已建成項目可暫不參與市場化交易。風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警紅色區(qū)域（或棄光率超過5%的區(qū)域），暫不開展該項試點工作。

NO.5 交易啟動時間

若試點順利的情況下，該地區(qū)可向國家發(fā)展改革委、國家能源局申請擴(kuò)大試點或提前擴(kuò)大到省級區(qū)域全面實施。

分布式發(fā)電主動參與市場交易，改革長路的一小步，必將引發(fā)一系列促進(jìn)可再生能源發(fā)展的積極效應(yīng)。

加速“用戶側(cè)平價上網(wǎng)”

數(shù)百億的補貼缺口一直是新能源發(fā)展面臨的重大問題，而分布式能源不僅享受最高的補貼標(biāo)準(zhǔn)而且享有最及時的發(fā)放度。分布式的快速發(fā)展，無疑將加大財政補貼壓力。目前，補貼退坡是常態(tài)化的趨勢，因此，依靠補貼成長的分布式能源必須通過參與市場競爭才能進(jìn)入新的成長軌道。通過建立試點，培育一批標(biāo)桿項目，完善體制機制，將分布式電源健康的推向市場，終端用戶直接購買分布式電力，可以使“用戶側(cè)平價上網(wǎng)”變得更具現(xiàn)實意義。

助力可再生能源消納

風(fēng)電和光伏具有明顯隨機性、間歇性、波動性特征，是導(dǎo)致“棄風(fēng)棄光”的一個重要原因。而分布式電力交易通常是以月計或以年計，不要求售電方上網(wǎng)電量與購買方用電負(fù)荷達(dá)到實時平衡，因此，對電源出力靈活性和穩(wěn)定性的要求而言也相對較低，預(yù)計市場化交易對存量和增量的光伏和風(fēng)電項目都將有有明顯的推動作用。而在天然氣方面，絕大部分冷熱電三聯(lián)供項目都是“以熱定電”，所發(fā)電量基本上都能為自身消納。綜合而言，試點的建立，將大幅提升可再生能源消納比例。

增加售電市場多元性

隨著分布式電源參與市場化交易，未來售電市場必將是一個多元化的市場格局，既有長期處于壟斷狀態(tài)下的電網(wǎng)公司，也有牌照放開后的新進(jìn)入者；既有分布式電力就近售電，也有大工業(yè)用戶自備電廠。市場的差異化服務(wù)，消費者的多樣性選擇，必將促使各大售電公司之間激烈競爭，行業(yè)的良性競爭也將促使企業(yè)著力于自身發(fā)展模式創(chuàng)新，最終呈現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于大眾。

小結(jié)

積極發(fā)展分布式電源、放開用戶側(cè)分布式電源市場是促進(jìn)清潔能源高效開發(fā)利用的重要手段之一。當(dāng)前以分布式發(fā)電和微電網(wǎng)為標(biāo)志的多元電力供應(yīng)體系已是當(dāng)代國際能源技術(shù)革命的大勢所趨。

通過“隔墻賣電”和收取“過網(wǎng)費”的模式，既可以解決可再生資源浪費問題又可以解決電網(wǎng)建設(shè)回收成本問題。但如何因地制宜、科學(xué)合理的進(jìn)行規(guī)劃布局，還需要有關(guān)部門從試點項目的建設(shè)情況去總結(jié)評估，逐步去完善相關(guān)體系。相信未來全面、科學(xué)地放開分布式電源市場，指日可待。