美國清潔能源巨大融資缺口的啟示
面對環境污染和氣候變化的挑戰，許多國家都面臨著如何從依賴化石能源到依賴清潔能源的轉型，毫無疑問，能源轉型需要金融體系的支持。盡管美國擁有全球最發達的金融體系，但在為清潔能源項目提供融資支持方面，表
2.能源轉型和綠色金融發展需要全方位的政策組合，不能單純依靠財稅激勵
美國吸引金融市場支持清潔能源投資，主要依靠稅收優惠政策；在我國，財政補貼是推動清潔能源投資的利器。然而，不管是在我國還是在美國，單純依靠財稅激勵都被證明是遠遠不夠的，必須依靠更加全面的政策組合。財稅以外的政策包括：加大企業環境違法的懲罰力度；建立強制性的上市公司和發債企業環境信息披露制度；優化金融基礎設施建設，降低投資者對綠色資產的“搜索成本”和信息不對稱水平，增加綠色投資的吸引力，等等。
3.鼓勵資本市場創新，增強資本市場對能源轉型的支持力度
在我國，發展迅速的綠色信貸、綠色金融債等均是以銀行作為向實體經濟的主要融資渠道，資本市場的作用遠遠沒有發揮出來。相比之下，盡管現階段美國資本市場對清潔能源投資的支持力度還很不夠，但憑借其雄厚的實力以及創新精神，一旦解決了政府態度、法律框架等問題，綠色資本市場預計將發展非常快。這啟示我們，在有效控制風險的前提下，資本市場的創新步伐不應該停止，否則無法滿足實體經濟轉型的需要。（作者系國務院發展研究中心金融研究所研究員）
責任編輯：lixin
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