自《關于印發(fā)<長江經濟帶小水電無序開發(fā)環(huán)境影響評價管理專項清理整頓工作方案>的通知》發(fā)布以來，小水電行業(yè)刮起環(huán)保風暴，已建小水電站或拆除，或整改，新建、擴建小水電項目環(huán)評文件暫停受理。受此影響，各地自然保護區(qū)更是刮起小水電站關停風暴。但各地自然保護區(qū)在整治小水電問題時，表現還是不盡相同的。湖南張家界大鯢國家級自然保護區(qū)的處理方法，值得關注。

關停拆除為主，有的自然保護區(qū)關停所有小水電站

據《眉山日報》報道，位于眉山市的瓦屋山省級自然保護區(qū)和周公河珍稀魚類省級自然保護區(qū)內有41座小水電站，其中有27座位于瓦屋山省級自然保護區(qū)，有14座位于周公河珍稀魚類省級自然保護區(qū)。截至目前，眉山市已對這41座小水電站全部完成整改任務(關停拆除)，并實施生態(tài)恢復。報道除了介紹關停拆除以外，還對如何防止小水電企業(yè)“死灰復燃”進行了說明，“目前，自然保護區(qū)已建立24小時動態(tài)巡查機制。同時，保護區(qū)進出山處設立‘花桿’5個、站房4個，對通行情況嚴格檢查，從保護區(qū)‘出入口’源頭管控”，但對于補償沒有一字提及。

安徽績溪、湖北房縣等地也都以關停拆除為主。這反映了在環(huán)保風暴之下，各地政府對關停小水電站的絕對服從。

關注補償和細節(jié)，小水電站業(yè)主也有話說

2017年5-8月間，安徽岳西縣17座小水電站因位于自然保護區(qū)內而遭到當地政府關停和拆除，《南方周末》近日對此事進行了詳細的報道。這次報道有點不同于以往的報道，因為這次報道的關注點放在了小水電站業(yè)主身上，并具體介紹了電站的情況，如電站本來是位于實驗區(qū)的，卻被劃入了核心區(qū)。報道還詳細介紹了小水電站業(yè)主對補償的訴求以及小水電站業(yè)主代表和政府之間就補償所產生的爭議。

這一報道在各類對自然保護區(qū)小水電站整治情況的報道中顯得比較特殊，因為它沒有一味歌頌關停小水電站的好處，而是介紹了“拆”與“留”之間的沖突。這類報道無疑能讓社會各方對自然保護區(qū)關停小水電站一事有更加鮮明的認識。

分類處置，適當保留，張家界做法值得關注

據《湖南日報》報道，2017年8月18日，張家界市出臺大鯢國家級自然保護區(qū)小水電問題整改方案，堅持分類施策，按照立即關閉一批、限期退出一批、整改保留一批“三個一批”原則，確定立即關閉12家，限期退出24家，整改保留24家。而且，整改保留并不限于實驗區(qū)，在核心區(qū)和緩沖區(qū)內，具有較強防洪、灌溉等民生功能的，也被保留下來。報道還特別解釋了為什么保留這些項目，“如果拆除了，老百姓的灌溉飲水就會成為新問題”。

“并沒有簡單的搞‘一刀切’關閉”，是這篇報道所強調的，除此，報道還對巨額的拆除費用和補償費用進行了說明，讓民眾對此有清晰的認識。

綜上所述，不難看出，關于自然保護區(qū)小水電站整治情況的報道正在經歷從“為關停叫好”到“客觀看待關停”的轉變，這一轉變有利于民眾對小水電站樹立更客觀的認識，有利于有序推進自然保護區(qū)小水電問題整治。

來源：能答圈