6月25日，重慶環境保護集中督察第十督察組向巫溪相關部門移交督辦件：巫溪水電開發缺乏整體規劃和監管，小水電密集，且部分小水電站存在無合法手續、生態基流下泄量不足、水土保持措施落實不到位等問題。

六月二十六日，巫溪天元鄉萬春村的西溪河源頭，高峻電站取水壩下方的河床因生態基流下泄量不足，已近干涸。

那么，巫溪境內水電站開發建設的具體情況如何?水電站的開發建設又給生態環境帶來哪些影響?6月26日，重慶日報記者選取大寧河正源西溪河，由西溪河與東溪河交匯處溯西溪河而上，對西溪河干流及部分支流進行了實地走訪。

流域內建有33座水電站

干流及多條支流部分河床干涸

資料顯示，西溪河流域面積741.7平方公里，主河道長81.5公里，多年平均來水總量828億立方米，多年平均流量每秒24.22立方米，天然落差285米，徑流深150毫米。

目前，在西溪河741.7平方公里的流域范圍內，共有大小水電站33座。

沿西溪河上行，西溪河干流上的第一座水電站位于下堡鎮西寧橋，這座水電站屬于中梁水庫的三級水電站。

滔滔西溪河河水被水電站取水壩攔阻，匯入寬高各約3米的引水溝渠，奔騰而去。河水被攔阻，取水壩兩側呈現出兩種截然不同的面貌：深綠色的河水在取水壩前匯聚成湖，形成寬逾30米的水面;取水壩下游，則僅有少量河水匯聚，寬逾20米的河床僅有中間不到3米的河道內有水流淌，河床大面積干涸，砂石裸露。

重慶日報記者發現，西溪河流域幾乎所有的水電站取水壩兩側都存在類似的情形。

西溪河高樓二級水電站經營者告訴重慶日報記者，河床出現干涸，一方面與取水大壩攔河取水有關，另一方面也與該地區是喀斯特地貌有關。“一部分河水直接滲入地下了。”該經營者表示，6月份是豐水期，還能看到大壩下游河道中有水流淌，如果在枯水期，則會出現河道斷流。

重慶日報記者在西溪河流域發現，西溪河的一些小支流，即使在豐水期也出現了斷流。

例如西溪河支流喜溪河，因為上游水電站攔河取水及喀斯特地貌滲漏嚴重，取水壩下游已經成了一條干河溝。

部分河床干涸、部分河流斷流，給西溪河流域的生態環境造成了一定的破壞。

西溪河流域棲息著陽魚等珍稀魚類，還有瀕危物種中國小鯢。當地居民表示，由于棲息地被破壞，陽魚等水生動物的數量已大為減少。

33座水電站均完成生態基流設施改造

但生態基流下泄量不足

2017年4月12日，中央第五環境保護督察組在向重慶市反饋督察意見時提出：“重慶市400多條長江二、三、四級支流上，共建設了1517座小型水電站，總裝機容量243萬千瓦。據重慶市水利部門調查，大約有300座小水電站難以保證生態基流，導致部分時段、部分河段出現斷流現象。”

生態基流是指維持河流基本形態和基本生態功能，保證水生態系統基本功能正常運轉的最小流量。在此流量下，河道可以保證不斷流，水生生物群落能夠避免受到不可恢復性的破壞。一般將河流多年平均流量的10%至30%作為生態基流。

那么，西溪河流域內的這些水電站是否按要求進行了生態基流設施改造，是否又能保證足夠的生態基流下泄量呢?

西溪河多年平均流量每秒24.22立方米，以多年平均流量的10%計算，各水電站取水壩應保證至少每秒2.4立方米的生態基流下泄量。

重慶日報記者在走訪西溪河流域水電站時發現，33座水電站均已完成了生態基流設施改造，但生態基流下泄量不足。

在位于天元鄉萬春村的西溪河源頭，有一座建于上個世紀70年代的高峻水電站。重慶日報記者在高峻水電站取水壩發現，該水電站也完成了生態基流改造，但取水壩下方的河床已近干涸，生態基流下泄量明顯不足。

高峻水電站工作人員解釋稱，因為生態基流出水口被泥沙、樹枝等堵塞，導致生態基流下泄量不足，他們正在著手清理。

實際上，西溪河流域內類似中梁一、二、三級國有水電站，基本能夠保證每秒2.4立方米的生態基流下泄量，但在眾多民營水電站，生態基流下泄量則難以保證。例如高樓二級水電站，其生態基流下泄量僅為每秒1.8立方米。

生態基流下泄量監控是難點

擬建設生態基流在線監控平臺

結束在西溪河流域的走訪后，重慶日報記者從巫溪縣水務局獲悉，由于歷史原因，巫溪全縣目前共有大小水電站129座，已經完成生態基流設施改造的共有123座。

盡管大部分水電站已經完成了生態基流設施改造，但如何監督這些水電站按要求下泄生態基流卻是個難點。

西溪河萬春水電站經營者告訴重慶日報記者，對于水電站經營者來說，取水壩攔截的水量越多，發電量就越多，也意味著經營者的獲益就越多。

以裝機容量4500千瓦的萬春水電站來說，年發電量達到9000萬千瓦左右，年獲益320萬元。下泄10%的生態基流，就相當于經營者年獲益減少10%。

因此，大部分民營水電站經營者都不愿意下泄生態基流。

重慶市第三批環境保護集中督察第十督察組就接到群眾舉報：巫溪尖山鎮一水電站沒有實施生態基流下泄，導致河道斷流。

那么，有什么辦法能對這些水電站生態基流下泄實施24小時監控呢?

巫溪縣水務局相關負責人表示，巫溪擬建設生態基流監控平臺，在每一座水電站安裝在線監控設備，確保水電站生態基流下泄監督到位。在監控平臺建設完成前，巫溪縣水務局將加強巡查檢查力度，督促各水電站嚴格執行生態基流下泄。

實際上，即使各水電站嚴格按多年平均流量的10%進行生態基流下泄，在大部分地表均為喀斯特地貌的巫溪，也時常會出現河床干涸和河流斷流的情形。因此，如何協調經濟發展和生態環境保護之間的矛盾，是擺在巫溪相關部門面前一道現實的難題。

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切莫讓一江綠水成一潭死水

陳維燈

“綠水青山就是金山銀山”，經濟發展也要尊重自然規律。

小水電站無序發展的后果，是生態環境遭到破壞。短時間來看，水電站的建設帶來的改變是樹木被大量砍伐、魚蝦數量的減少，阻隔了一條河流的正常流動。長時間來看，密集建設的小水電站，阻斷的絕不僅僅是河流的流動，河里的整體生態鏈，乃至周邊的生態環境都會受到重大破壞。

北京大學環境學院E20聯合研究院院長傅濤曾說：河流是一條生命共同體，水體、魚類、人類都是密切相關的，把河流切成若干段，水生物洄游途徑會被阻攔，不光是生物，還有很多生態特性都會受到影響。

小水電站投資小，周期短，見效快，為解決無電、缺電地區人口用電難題，為農村經濟生活發展和農民脫貧致富作出過歷史性貢獻。

以巫溪為例，全縣129座水電站，年發電量17.387億千瓦時，實現經濟收益6億多元，小水電站的發展曾經給這個大巴山深處的國家級貧困縣帶來了可觀的經濟收益。然而，小水電站密布，導致大量河流斷流、河床裸露、魚蝦減少，對生態環境造成了難以估量的破壞。

凡事過猶不及，盲目亂批亂建小水電站，攔水筑壩，讓一江綠水變成一潭死水，罔顧長遠的生態效益，只顧眼前的短期經濟效益，最終結果，必然是兩手空空——既留不住子孫后代的綠水青山，也換不來眼下的金山銀山。