四川:水電站下泄流量工作不到位、無序開發(fā)問題突出
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《四川省公開中央環(huán)境保護督察整改方案》,其中四川省委、省政府針對去年中央第五環(huán)境保護督察組向四川省反饋的督察意見。研究制定了《四川省落實中央第五環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》,其中涉及水電站的部分有三點(第七十、七十一、七十二),均強調下泄流量問題,具體如下:
(七十)全省已建成的4871個水電站大多采用引水式開發(fā),由于下泄流量工程措施和監(jiān)控措施不到位,生態(tài)流量下泄監(jiān)管困難,導致部分河段出現(xiàn)河道減水或斷流。
責任單位:水利廳牽頭,省發(fā)展改革委(省能源局)、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,各市(州)黨委、政府
整改時限:2019年12月
整改目標:妥善有效解決因水電站導致的河道減水或斷流問題。
整改措施:
1. 水利廳嚴格水資源管理,強化水資源調度,協(xié)調好發(fā)電用水和生態(tài)用水關系。建立水工程水資源調度管理制度并監(jiān)督實施。
2. 水利廳督促指導各市(州)按照分類處置原則,制定“一站一策”工作方案;各市(州)發(fā)展改革(能源)部門牽頭督促項目業(yè)主整改,落實生態(tài)流量泄放措施,建設在線監(jiān)測設施并投入使用。
3. 環(huán)境保護廳在流域規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評審批中,合理確定下泄生態(tài)流量。
4. 水利廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳建立部門聯(lián)動機制,加強對全省水電站落實下泄流量措施的指導和監(jiān)督管理,對未落實生態(tài)保護措施的水電站依法查處。
(七十一)雅安市青衣江和大渡河流域干支流水電開發(fā)建設密度大,多級電站截流,下泄生態(tài)流量得不到保障,水生態(tài)功能受到嚴重影響。
責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭,水利廳、環(huán)境保護廳,雅安市委、市政府
整改時限:2019年12月
整改目標:科學評估水電開發(fā),確保下泄生態(tài)流量。
整改措施:
1. 雅安市于2018年8月底前完成青衣江、大渡河流域小水電綜合整治方案;2019年12月底前完成整改。
2. 雅安市于2018年12月底前完成青衣江、大渡河流域小水電下泄生態(tài)流量等問題梳理及排查工作,并推進下泄生態(tài)流量整治工作。
3. 雅安市于2019年12月底前完成青衣江、大渡河流域水電下泄生態(tài)流量整治工作,確保河道水生態(tài)功能得到恢復。
4. 省發(fā)展改革委(省能源局)、水利廳、環(huán)境保護廳進一步依法履行統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理職能,督促指導雅安市科學有序推進相關整改工作。
(七十二)周公河雅安段不到50公里建有近10座水電站,并且全部截斷河流水。小水河在34公里河道上建有28座電站,開發(fā)強度過大和無序開發(fā)問題突出。
責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭,水利廳、環(huán)境保護廳,雅安市委、市政府
整改時限:2019年12月
整改目標:科學評估水電開發(fā),堅決糾正小水電無序開發(fā)行為,確保下泄生態(tài)流量。
整改措施:
1. 雅安市嚴格執(zhí)行《四川省自然保護區(qū)專項督察突出問題整改總體推進方案》和《四川省自然保護區(qū)小水電問題整改工作方案》,加快推進自然保護區(qū)內小水電站的清理整頓。
2. 雅安市于2018年6月底前完成周公河雅安段水電站下泄生態(tài)流量專項整治方案和小水河流域水電站無序開發(fā)問題綜合整治方案編制。
3. 雅安市于2018年12月底前解決周公河雅安段河道斷流問題,恢復河道生態(tài)用水;2019年12月底前完成小水河流域小水電的清理整頓,采取關停、整改等措施,堅決糾正小水河開發(fā)強度過大和無序開發(fā)的問題。
4. 省發(fā)展改革委(省能源局)、水利廳、環(huán)境保護廳進一步依法履行統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理職能,督促指導雅安市科學有序推進相關整改工作,并指導有關市(州)科學有序開發(fā)水能資源,認真落實下泄流量等措施。
責任編輯:仁德財
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