生態環境部日前受理了西藏玉曲河扎拉水電站的建設項目環境影響評價文件(下稱“環評報告”)，并在官網進行了公示，公示期為2018年4月13日—2018年4月26日(10個工作日)。

該環評報告稱，根據《全國生態功能區劃》，工程所屬區域為藏東南生物多樣性保護重要區。

玉曲河，又稱偉曲，是怒江中游左岸一級支流，發源于西藏自治區昌都地區類烏齊縣附近的瓦合山麓，源頭海拔約4954m，自河源流向東南，流經昌都地區洛隆縣、察雅縣、八宿縣、左貢縣以及林芝地區察隅縣，在察隅縣察瓦龍鄉目巴村附近匯入怒江。

扎拉水電站位列玉曲河干流下游河段七級開發方案中的第六級，壩址位于碧土鄉扎郎村附近，扎拉水電站壩址控制流域面積8546km2，多年平均徑流量34.8億m3。水庫正常蓄水位2815m，調節庫容136萬m3，總裝機容量1015MW，單獨運行時多年平均發電量40.71億kW˙h。

環評報告顯示，根據相關文獻資料記載和調查結果，調查區域分布的魚類種類共有14種，其中怒江裂腹魚、貢山裂腹魚和貢山鮡為怒江的特有種類。小眼高原鰍為新記錄種，在西藏怒江水系為首次發現。

調查區域內裸腹葉須魚(Ptychobarbus kaznakovi)是唯一被列入《中國物種紅色名錄》的魚類，裸腹葉須魚為中國特有，主要分布在青海、四川、西藏，過度捕撈和生態環境破壞是致危的主因。但在玉曲河流域裸腹葉須魚資源較為豐富，是當地的主要經濟魚類之一。

裸腹葉須魚 本文圖片均來源《西藏玉曲河扎拉水電站建設項目環評報告》

環評報告還透露，根據規劃，玉曲河流域未來將建成7個梯級電站，其中碧土和扎拉梯級列為近期開發工程。

扎拉水電站將影響怒江裂腹魚等特有魚類

怒江裂腹魚

經現場調查和對工程設計方案的分析，確定扎拉水電站評價區的環境敏感目標有左貢縣碧土自然保護區;水生生物，主要為魚類“三場”和怒江特有魚類，即怒江裂腹魚、貢山裂腹魚和貢山鮡;陸生生物，主要為國家、自治區重點保護動植物和古樹;村民生產生活用水水源;水庫淹沒與工程遷移人口;文物古跡，主要為扎郎村吊橋、扎郎村建筑遺跡、扎郎村森增旦果山墓葬、珠拉村石棺墓。

玉曲河流域魚類分布名錄

工程對魚類的影響包括：

扎拉水電站地理位置示意圖

電站阻隔影響：大壩建成后，將使扎拉壩址以上玉曲干支流與下游及怒江干流隔離，影響河流的縱向連通性，阻隔了玉曲匯口附近怒江干流江段及玉曲扎拉壩址以下河段魚類向壩上河段上溯生殖洄游的通道，影響壩上魚類資源補充，同時也影響壩下河段及怒江干流魚類的產卵繁殖。

水文情勢變化對魚類的影響：工程建成后，庫區河段將形成峽谷型水庫。原來的激流生境轉變為緩流甚至是靜水生境，使適應流水生境的魚類會遷移至庫尾及以上河段，如怒江裂腹魚、貢山裂腹魚、裸腹葉須魚和鮡科魚類等，而能夠適應靜水生境的種類，如溫泉裸裂尻魚、高原鰍屬魚類等在庫區種群規模可能有所增長。枯水年電站的日調節將導致廠房至河口段魚類資源顯著下降;在冬季由于水位下降，對魚類的越冬也會產生較大影響，但由于魚類可隨外界環境進行遷移，水位顯著下降和頻繁波動，大部分魚類會順水而下進入怒江干流。

對魚類產卵場的影響：扎拉水電站運行后，對裂腹魚類產卵場、高原鰍屬魚類產卵場影響較小。扎拉水電站運行后，在鮡科魚類產卵繁殖生長期4-9月泄放多年平均流量20%—30%的生態流量，由于該區域為典型峽谷河段，水量減小、水位下降，但河流的基本格局和生境特點相對于寬谷河流影響較小，部分洄水深潭生境依然存在，且鮡科魚類為小型魚類，可基本滿足鮡科魚類產卵繁殖生長要求，部分魚類可能退縮至下游或怒江干流尋求新的適宜生境產卵繁殖。

環評報告介紹，基于電站建設后環境變化的影響，扎拉水電站魚類保護以棲息地保護為主，其他多種保護措施如過魚設施、增殖放流、棲息地保護等為輔的水生生態保護方案。

玉曲河未來將建成7個梯級電站

玉曲河扎拉水電站工程區域水系圖

環評報告還介紹了玉曲河流域水電規劃概況。

2009年12月，水電水利規劃設計總院會同西藏自治區發展和改革委員會、能源辦公室在成都主持召開了規劃報告審查會議，基本同意《玉曲河干流水電規劃報告》。規劃將碧土和扎拉梯級列為近期開發工程。

綜合考慮環境影響、枯期用電需求、水庫淹沒損失和移民安置難度、工程建設條件和經濟性等因素，規劃環評推薦的環境可行規劃方案為在玉曲河旺達以下至河口長約225km 河段布置由成德(3760m)—扎玉(3550m，引)—吉登(3400m，引)—中波(3200m)—碧土(3080m，引)—扎拉(2810m，引)—轟東(2100m，引)組成的7個梯級電站;旺達以上長約219.5km河段未布置梯級，保持天然河道狀態。

扎拉水電站工程評價區主要環境敏感目標分布圖 生態環境部網站 圖

環評報告稱，規劃梯級電站建設后，將為藏東地區提供可靠的電力保障，滿足地區經濟社會發展對電力負荷增長的需求，也將為“藏電外送”及“西電東送”提供一定的電力;將大大改變玉曲河流域交通閉塞、經濟落后的面貌，帶動地方建材、運輸、服務、旅游和其它產業的發展，將為地方脫貧致富和可持續發展創造良好的機遇;將為當地提供大量的就業機會，增加地方財政收入，提高當地居民的生活水平和生活質量;水電清潔能源的利用，可減少燃煤火電站排放污染物對環境的影響，可減少居民因生產生活用柴對植被的破壞，有利于區域生態環境保護。因此，規劃的實施具有顯著的社會、經濟和環境效益。

環評報告表示，規劃的實施也將不可避免地對環境產生一定不利影響。主要是水庫淹沒以及水文情勢變化導致對水環境、水生生物、陸生生物等產生一定的不利影響;水庫淹沒也將對移民的生產、生活產生影響，而移民安置也將對環境產生一定不利影響。對規劃實施可能產生的不利影響，通過采取相應的環境保護對策措施后，不利影響將得到有效控制或減緩，不存在重大制約性環境影響。