四川棄水電量首降背后

2018-02-08 16:17:19 能源雜志　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

中國(guó)最大的水電生產(chǎn)基地，在棄水電量連續(xù)三年大幅上揚(yáng)后，終于有所回落。與此同時(shí)，爭(zhēng)議已久的雅中直流或?qū)㈤_(kāi)閘重啟。來(lái)自四川省發(fā)改委的最

中國(guó)最大的水電生產(chǎn)基地，在“棄水”電量連續(xù)三年大幅上揚(yáng)后，終于有所回落。與此同時(shí)，爭(zhēng)議已久的“雅中直流”或?qū)㈤_(kāi)閘重啟。

來(lái)自四川省發(fā)改委的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2017年，面臨全年來(lái)水量增長(zhǎng)20.2%、水電裝機(jī)增加510萬(wàn)千瓦、發(fā)電量增加193.62億千瓦時(shí)的復(fù)雜形勢(shì)，四川省調(diào)峰棄水電量為139.96億千瓦時(shí)，較去年同期減少1.47億千瓦時(shí)，同比下降1%。

這是自2014年以來(lái)，四川省調(diào)峰棄水電量首次下降。中國(guó)最大的水電生產(chǎn)基地，在“棄水”電量連續(xù)三年大幅上揚(yáng)后，終于有所回落。

國(guó)家電網(wǎng)四川省電力公司此前對(duì)外披露的數(shù)據(jù)顯示：2012-2016年，四川電網(wǎng)水電“棄水”電量分別為76億、26億、97億、102億和142億千瓦時(shí)。

“盡管調(diào)峰棄水電量只減少了1.47億千瓦時(shí)，卻彌足珍貴。”國(guó)家電網(wǎng)四川省電力公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

「四年首降一個(gè)百分點(diǎn)」

截至2016年底，四川省水電裝機(jī)突破7000萬(wàn)千瓦，占全省總裝機(jī)的80%，占全國(guó)水電裝機(jī)的22.2%；水電發(fā)電量占全省發(fā)電量的88.3%，占全國(guó)水電發(fā)電量的24.3%，水電裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量均躍居全國(guó)第一位。

四川電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋?zhuān)渲性蛑饕袃牲c(diǎn)，一是水電外送機(jī)制創(chuàng)新，二是外送通道能力得到提升。

2017年，在國(guó)家電網(wǎng)公司、北京電力交易中心及各相關(guān)省份的支持下，四川水電外送形成了“1525”新格局，即利用10大外送通道，面向5個(gè)市場(chǎng)（華東、華北、華中、西北、重慶），依托2級(jí)平臺(tái)（北京+四川），實(shí)施5項(xiàng)舉措（深化戰(zhàn)略合作、推動(dòng)市場(chǎng)定價(jià)、豐富交易品種、挖掘通道能力、完善周期組合），聯(lián)合推進(jìn)四川水電外送。

據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，四川電力交易中心通過(guò)資源互濟(jì)和框架協(xié)議等多種方式與浙江、江蘇、陜西和華中區(qū)域簽訂多年、年度合同，進(jìn)一步穩(wěn)固四川水電外送傳統(tǒng)市場(chǎng)。利用市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，“以時(shí)間換空間”，實(shí)現(xiàn)了平水期外送電量75億千瓦時(shí)。與此同時(shí)，還利用水電價(jià)格優(yōu)勢(shì)新開(kāi)辟青海市場(chǎng)，創(chuàng)新實(shí)施川渝打捆與陜西互濟(jì)，探索開(kāi)展了川渝水火替代交易、河南省大用戶(hù)跨省直接交易，多消納富余水電24億千瓦時(shí)。

但對(duì)于富余電量高達(dá)300億千瓦時(shí)的四川而言，上述舉措或許僅是杯水車(chē)薪。

按四川省《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施》，豐水期水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)降低8厘/千瓦時(shí)至0.30元/千瓦時(shí)計(jì)算，139.96億千瓦時(shí)的“棄水”電量，相當(dāng)于水電發(fā)電企業(yè)一年白白流失了約43億元。

也應(yīng)看到，2017年，四川全省電源裝機(jī)規(guī)模超過(guò)9000萬(wàn)千瓦，而四川電網(wǎng)2016年最大用電負(fù)荷僅為3283.6萬(wàn)千瓦，加之新能源裝機(jī)爆發(fā)式增長(zhǎng)，今年四川水電“富余”狀況將進(jìn)一步加劇，供需矛盾更加突出。

“隨著前期大規(guī)模水電建設(shè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下用電負(fù)荷增速的減緩，加之外送通道建設(shè)滯后，四川省外市場(chǎng)開(kāi)拓難度不斷增加。預(yù)計(jì)‘十三五’至‘十四五’前期，水電供需階段性矛盾仍會(huì)持續(xù)。”在此前召開(kāi)的“四川省水電學(xué)會(huì)2017年學(xué)術(shù)交流會(huì)”上，四川省能源局局長(zhǎng)雷開(kāi)平坦言，“因?yàn)樗姲l(fā)展，四川省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生歷史性變化。”

如何促進(jìn)富余水電消納？在四川省發(fā)展改革委主任范波看來(lái)，一是加大川電外送，二是促進(jìn)本地消納。

“下一步，我們將會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)一步科學(xué)合理規(guī)劃全省電源投產(chǎn)時(shí)序，加快電力外送通道建設(shè)。”范波說(shuō)。

「水電外送之殤」

2016年，我國(guó)四大水電基地——大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江20多座大型水電站有效水量利用率、有效水能利用率均不足80%，有的電站甚至不到60%。2017年，全國(guó)棄水局面雖有所好轉(zhuǎn)，但棄水問(wèn)題依然突出。

如何將多余的水電賣(mài)出去，成為當(dāng)前四川最現(xiàn)實(shí)的難題。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，到“十三五”末，四川可能要面臨1100億千瓦時(shí)的富余電量外送難題。

“怎么送、往哪里送，至今還沒(méi)有形成共識(shí)。”一位官員坦言。在中國(guó)，建設(shè)電站和送出工程核準(zhǔn)并不同步，按照國(guó)家基本建設(shè)程序，電網(wǎng)企業(yè)只有在電站核準(zhǔn)后才能啟動(dòng)送出工程可研、核準(zhǔn)及建設(shè)，導(dǎo)致電站送出工程投產(chǎn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后于電站建設(shè)。

“不止四川的水電面臨外送受限，其他地方也一樣。”國(guó)家能源研究所一位研究員指出，當(dāng)前，跨區(qū)域的特高壓直流工程建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)，跟不上水電開(kāi)發(fā)的步調(diào)，最少滯后三四年。

在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆看來(lái)，棄水的原因主要是：一是用電增幅下滑，市場(chǎng)消納總量不足。二是水電裝機(jī)比重大，自身調(diào)節(jié)能力差。四川具有季、年調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)電站裝機(jī)僅占水電總裝機(jī)的36%，豐枯期出力比例達(dá)到7:3。第三，跨區(qū)輸電通道能力不足。第四，市場(chǎng)消納機(jī)制不完善，部分地方電力市場(chǎng)交易規(guī)則明顯保護(hù)當(dāng)?shù)仉娫矗￠g壁壘進(jìn)一步強(qiáng)化。

事實(shí)上，西南水電存在的問(wèn)題，已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)高度重視。近期，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》、《解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題實(shí)施方案》，對(duì)促進(jìn)西南水電科學(xué)發(fā)展作出了一系列部署。

責(zé)任編輯：lixin

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