福建首推水電站生態電價對非市場化電量實行電價獎懲管理

2018-01-19 14:30:24 北極星電力網　點擊量：評論 (0)

近日福建省物價局等四部門印發了《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》。文件指出，水電站落實生態流量，分為改造類和限制類兩種。對改造

近日福建省物價局等四部門印發了《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》。文件指出，水電站落實生態流量，分為改造類和限制類兩種。對改造類或限制類的水電站，在水電站安裝最小生態下泄流量監控設施，落實最小生態下泄流量后，根據上一年監控考核情況，分類執行生態電價。落實季節性限制運行的水電站，在限制期間仍有電量上網的，限制期間所發電量不予結算電費，當年上網電量不予實行生態電價獎勵。具體情況如下：

福建省物價局等四部門關于印發《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》的通知

閩價商〔2017〕304號

各設區市物價局(發改委)、經信委、環保局、水利局，平潭綜合實驗區市場監管局，國網福建省電力有限公司：

現將《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》印發給你們，請認真貫徹執行。

福建省物價局福建省經濟和信息化委員會

福建省環境保護廳福建省水利廳

2017年12月11日

福建省水電站生態電價管理辦法(試行)

第一條 為發揮價格杠桿的激勵和約束作用，促進落實水電站生態流量，切實改善河流水環境，根據國家有關規定和《福建省人民政府關于發揮價格機制作用促進國家生態文明試驗區(福建)建設的意見》(閩政〔2017〕22號)、《福建省人民政府關于進一步加強重要流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(閩政〔2014〕27號)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用符合建設管理有關規定、實施生態改造或調整運行方式的水電站，根據生態流量落實情況，對水電站上一年度非市場化交易電量實行電價獎懲管理。

第三條 堅持生態優先、科學發展，因地制宜、分類推進，完善政策、共同承擔，創新機制、加強監管原則，落實生態流量，推動水電生態轉型升級。

第四條水電站落實生態流量，分為改造類和限制類兩種。

改造類是指實施生態改造或增設生態機組的水電站。生態改造是指改造或增設無節制的泄流設施、設置倒虹吸管等，保證生態下泄流量。增設生態機組是指建設專門下泄生態流量機組，可以24小時全天候泄流。

限制類是指通過改造后仍達不到最小生態下泄流量要求的，采取調整運行方式或季節性限制運行的水電站。調整運行方式是指閘壩式水電站或有調節性能水庫，通過閘門啟閉、調整水庫發電調度等方式，確保河道生態流量。季節性限制運行是指造成河流季節性減脫水水電站，采取限制運行，限制期間水電站不發電，自然來水全部回歸河道。

第五條對改造類或限制類的水電站，在水電站安裝最小生態下泄流量監控設施，落實最小生態下泄流量后，根據上一年監控考核情況，分類執行生態電價：

(一)水電站上一年最小生態下泄流量監控數據完整率和最小生態下泄流量達標率高于或等于90%的，實行生態電價獎勵。改造類水電站上一年上網電量(非市場化交易電量，下同)對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時加價2分錢(含稅，下同)。限制類水電站上一年上網電量對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時加價3分錢。

(二)水電站上一年最小生態下泄流量監控數據完整率和最小生態下泄流量達標率高于或等于80%且低于90%的，實行生態電價獎勵。改造類水電站上一年上網電量對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時加價1分錢，限制類水電站上一年上網電量對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時加價1.5分錢。

(三)水電站上一年最小生態下泄流量監控數據完整率和最小生態下泄流量達標率高于或等于60%且低于80%的，水電站上一年上網電量按照價格主管部門制定的上網電價執行，不予獎懲。

(四)水電站上一年最小生態下泄流量監控數據完整率或最小生態下泄流量達標率高于或等于50%且低于60%的，實行生態電價懲罰。改造類水電站上一年上網電量對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時扣減1分錢。限制類水電站上一年上網電量對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時扣減1.5分錢。

(五)水電站上一年最小生態下泄流量監控數據完整率或最小生態下泄流量達標率低于50%的，實行生態電價懲罰。改造類水電站上一年上網電量對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時扣減2分錢。限制類水電站上一年上網電量對應的上網電價在價格主管部門制定的上網電價基礎上每千瓦時扣減3分錢。

水電站最小生態下泄流量監控數據完整率指監控數據完整的小時數占全年考核小時數的比值。其中，監控數據完整指該小時內每15分鐘至少有一條監控數據。全年考核小時數是指扣除差別化考核后的小時數。

水電站最小生態下泄流量達標率指生態下泄流量達標的小時數占全年監控完整小時數的比值。其中，該小時內的所有生態流量數據的平均值，或至少1組數據不小于核定的最小生態下泄流量，認定為該小時達標。

落實季節性限制運行的水電站，在限制期間仍有電量上網的，限制期間所發電量不予結算電費，當年上網電量不予實行生態電價獎勵。