福建首推水電站生態(tài)電價對非市場化電量實行電價獎懲管理

2018-01-19 14:30:24 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

近日福建省物價局等四部門印發(fā)了《福建省水電站生態(tài)電價管理辦法(試行)》。文件指出，水電站落實生態(tài)流量，分為改造類和限制類兩種。對改造

近日福建省物價局等四部門印發(fā)了《福建省水電站生態(tài)電價管理辦法(試行)》。文件指出，水電站落實生態(tài)流量，分為改造類和限制類兩種。對改造類或限制類的水電站，在水電站安裝最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控設(shè)施，落實最小生態(tài)下泄流量后，根據(jù)上一年監(jiān)控考核情況，分類執(zhí)行生態(tài)電價。落實季節(jié)性限制運行的水電站，在限制期間仍有電量上網(wǎng)的，限制期間所發(fā)電量不予結(jié)算電費，當年上網(wǎng)電量不予實行生態(tài)電價獎勵。具體情況如下：

福建省物價局等四部門關(guān)于印發(fā)《福建省水電站生態(tài)電價管理辦法(試行)》的通知

閩價商〔2017〕304號

各設(shè)區(qū)市物價局(發(fā)改委)、經(jīng)信委、環(huán)保局、水利局，平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局，國網(wǎng)福建省電力有限公司：

現(xiàn)將《福建省水電站生態(tài)電價管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省物價局福建省經(jīng)濟和信息化委員會

福建省環(huán)境保護廳福建省水利廳

2017年12月11日

福建省水電站生態(tài)電價管理辦法(試行)

第一條 為發(fā)揮價格杠桿的激勵和約束作用，促進落實水電站生態(tài)流量，切實改善河流水環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《福建省人民政府關(guān)于發(fā)揮價格機制作用促進國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)建設(shè)的意見》(閩政〔2017〕22號)、《福建省人民政府關(guān)于進一步加強重要流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(閩政〔2014〕27號)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用符合建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定、實施生態(tài)改造或調(diào)整運行方式的水電站，根據(jù)生態(tài)流量落實情況，對水電站上一年度非市場化交易電量實行電價獎懲管理。

第三條 堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展，因地制宜、分類推進，完善政策、共同承擔，創(chuàng)新機制、加強監(jiān)管原則，落實生態(tài)流量，推動水電生態(tài)轉(zhuǎn)型升級。

第四條水電站落實生態(tài)流量，分為改造類和限制類兩種。

改造類是指實施生態(tài)改造或增設(shè)生態(tài)機組的水電站。生態(tài)改造是指改造或增設(shè)無節(jié)制的泄流設(shè)施、設(shè)置倒虹吸管等，保證生態(tài)下泄流量。增設(shè)生態(tài)機組是指建設(shè)專門下泄生態(tài)流量機組，可以24小時全天候泄流。

限制類是指通過改造后仍達不到最小生態(tài)下泄流量要求的，采取調(diào)整運行方式或季節(jié)性限制運行的水電站。調(diào)整運行方式是指閘壩式水電站或有調(diào)節(jié)性能水庫，通過閘門啟閉、調(diào)整水庫發(fā)電調(diào)度等方式，確保河道生態(tài)流量。季節(jié)性限制運行是指造成河流季節(jié)性減脫水水電站，采取限制運行，限制期間水電站不發(fā)電，自然來水全部回歸河道。

第五條對改造類或限制類的水電站，在水電站安裝最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控設(shè)施，落實最小生態(tài)下泄流量后，根據(jù)上一年監(jiān)控考核情況，分類執(zhí)行生態(tài)電價：

(一)水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率和最小生態(tài)下泄流量達標率高于或等于90%的，實行生態(tài)電價獎勵。改造類水電站上一年上網(wǎng)電量(非市場化交易電量，下同)對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價2分錢(含稅，下同)。限制類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價3分錢。

(二)水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率和最小生態(tài)下泄流量達標率高于或等于80%且低于90%的，實行生態(tài)電價獎勵。改造類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價1分錢，限制類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價1.5分錢。

(三)水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率和最小生態(tài)下泄流量達標率高于或等于60%且低于80%的，水電站上一年上網(wǎng)電量按照價格主管部門制定的上網(wǎng)電價執(zhí)行，不予獎懲。

(四)水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率或最小生態(tài)下泄流量達標率高于或等于50%且低于60%的，實行生態(tài)電價懲罰。改造類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時扣減1分錢。限制類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時扣減1.5分錢。

(五)水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率或最小生態(tài)下泄流量達標率低于50%的，實行生態(tài)電價懲罰。改造類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時扣減2分錢。限制類水電站上一年上網(wǎng)電量對應(yīng)的上網(wǎng)電價在價格主管部門制定的上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時扣減3分錢。

水電站最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控數(shù)據(jù)完整率指監(jiān)控數(shù)據(jù)完整的小時數(shù)占全年考核小時數(shù)的比值。其中，監(jiān)控數(shù)據(jù)完整指該小時內(nèi)每15分鐘至少有一條監(jiān)控數(shù)據(jù)。全年考核小時數(shù)是指扣除差別化考核后的小時數(shù)。

水電站最小生態(tài)下泄流量達標率指生態(tài)下泄流量達標的小時數(shù)占全年監(jiān)控完整小時數(shù)的比值。其中，該小時內(nèi)的所有生態(tài)流量數(shù)據(jù)的平均值，或至少1組數(shù)據(jù)不小于核定的最小生態(tài)下泄流量，認定為該小時達標。

落實季節(jié)性限制運行的水電站，在限制期間仍有電量上網(wǎng)的，限制期間所發(fā)電量不予結(jié)算電費，當年上網(wǎng)電量不予實行生態(tài)電價獎勵。