福建省水利廳關于探索農村水電項目參與扶貧的指導意見

2017-12-27 17:40:10 來源：福建省水利廳　點擊量：評論 (0)

各設區市水利局：　　　　為認真貫徹落實中共福建省委、福建省人民政府《關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，進一步探索農村水電項目與貧困村、貧困戶收益掛鉤機制，推動水電扶貧工作落地見效，結合我

各設區市水利局：

　　為認真貫徹落實中共福建省委、福建省人民政府《關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，進一步探索農村水電項目與貧困村、貧困戶收益掛鉤機制，推動水電扶貧工作落地見效，結合我省實際，現提出指導意見如下：

　　一、探索農村水電資產收益扶貧。各級水利部門要按照政府引導、市場運作、群眾自愿的原則，對接財政專項扶貧資金和其他涉農資金，入股或購買管理規范、效益穩定、滿足生態要求的農村水電站，探索將投資形成的資產折股量化給貧困村和貧困戶，讓貧困人口更多分享水電資源收益。引導國有、集體所有的農村水電增效擴容改造項目，將改造后新增發電效益的一定比例用于扶貧，并在收益分配時對建檔立卡貧困戶予以傾斜支持。

　　二、優先吸納貧困勞動力就業。農村水電增效擴容改造項目要積極引導項目法人及承建單位，應優先吸納當地建檔立卡貧困勞動力參與工程建設。引導農村水電站項目業主采取長期聘用、臨時用工等多種形式，優先吸納貧困勞動力參與電站運行管理，擔任保潔員、管護員、河道專管員等。探索將依法不需要招投標的電站庫區保潔等工作直接委托給當地貧困村、貧困戶，多渠道增加貧困人口收入。

　　三、引導水電站廣泛參與扶貧。引導水電站業主踐行社會責任和社會擔當，發揮資金、信息、人才、技術等優勢，參與扶貧開發。支持貧困村公益事業發展、基礎設施建設，恢復和增強所在鄉村防洪、灌溉、供水等綜合功能，改善貧困村人居環境。引導水電站業主反哺當地貧困村、貧困戶，自愿包村包戶，一對一結對幫扶。

　　四、加強水電扶貧工作組織領導。各級水利部門要按照省委省政府對水利部門扶貧工作的要求，進一步提高認識，增強工作責任感和使命感。要及時掌握本地區水電經營管理、用工需求等信息，主動加強與扶貧、社會保障部門的溝通協作。要大膽先行先試，選擇部分條件成熟的項目與扶貧掛鉤，探索有效管用的模式。要加強參與扶貧水電項目的運行管理，優先保障其所發電量全額上網，保證結算電費準時到位。要加強典型培育與宣傳，總結示范項目的經驗做法、建設成效等，并加強宣傳，發揮示范引領作用，形成良好的社會效應。

　　福建省水利廳

　　2017年12月13日