《 中國能源報 》（ 2017年11月13日   第 02 版）

　　世界能源治理需要中國。中國電建將發揮"懂水熟電，擅規劃設計，長施工建造，能投資運營"的獨特優勢，積極主動參與"一帶一路"建設，推動世界電力能源綠色、健康、可持續發展。

　　作為全球能源生產及消費大國，中國企業應更多地從全球視角出發，尋求在全球能源治理新形勢下應發揮的角色及作用，科學組織與應對。

　　非常榮幸能夠當選"2017中國能源年度人物"。這個獎項雖然是我的名字，但在內心深處，我深深地銘記著，這不是晏志勇個人的榮譽，而是我們能源界、電力界，特別是水電界整個團隊，所有辛勤從事科技研發、規劃設計、施工建造的同志們的榮譽，更是20萬中國電建人共同的榮譽。這個獎項是對中國電建近年來改革發展成績的肯定，我僅僅是代表大家來領這個獎。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視能源電力事業，對能源電力事業給予了親切關懷和堅強領導。習總書記親自主持研究我國能源安全戰略，鮮明提出推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作的能源發展戰略思想，高屋建瓴指明了我國能源轉型發展的方向目標。

　　在十九大報告中，習總書記數次提及能源電力，指出過去五年我國生態文明建設成效顯著，能源資源消耗強度大幅下降?？倳浺蠹訌婋娋W等基礎設施網絡建設；壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業；推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，這是能源電力發展的總綱領，是我們在新時代能源發展的新構想。

　　下面，我就《做"一帶一路"能源建設排頭兵 推動世界電力能源可持續發展》這個主題，談三點體會。

　　世界能源格局正發生深刻變革

　　在習總書記能源戰略思想的指引下，我國通過不斷推進"一帶一路"建設，與世界各國深化能源合作，參與能源治理進入了新的階段。正確認識全球能源和經濟格局變化，準確把握新一輪能源革命趨勢，充分發揮央企在電力和能源發展進程中的主體作用，對于推動"一帶一路"建設，推進世界電力能源可持續發展具有重要意義?？傮w來看，新一輪能源革命呈現出"三化"的基本特征。

　　一是能源供需更加趨于多極化。當前，新興市場國家將帶動能源需求持續增長，預計未來20年世界能源消費年均增長1.4%左右，特別是隨著"一帶一路"倡議的提出，為相關國家國民經濟發展帶來驅動力。亞洲、南美洲和非洲等新興市場國家，工業化、城鎮化進程將不斷推進，人口規模持續擴大，對能源的需求持續增加。

　　從能源消費格局來看，世界能源消費中心加速東移，亞太地區正在成為世界能源消費的主要增長極。從能源供應格局來看，美洲油氣產量持續增長，已經成為國際油氣產量的主要增長極。據統計，它將在2025年左右超過中東，成為最大的石油供應區。過去十幾年油氣供應一極獨大的格局已經成為歷史，多極化的能源供需格局初步形成。

　　二是能源結構更加趨于低碳化。在世界能源消費格局中，以煤炭、石油、天然氣、水電和核能為代表的常規能源，以太陽能、風能、生物質能、潮汐能等為代表的新型能源都在被廣泛利用。從第一次工業革命中以煤炭為主的格局和第二次工業革命中以石油、煤炭為主的格局，過渡到目前的多元能源消費格局。

　　世界可再生能源發展迅猛，新增可再生能源發電裝機超過同期化石能源發電裝機增量的總和，成為新增電力裝機的主流。清潔能源在能源總消費中的比例也將逐步增大，不僅能源的生產過程要實現清潔化，而且能源工業要不斷生產出更多、更好的清潔能源。火力發電所占的比例將持續下降，水電、核電、風電、太陽能發電等清潔電力將不斷上升。同時，秸桿、垃圾等發電技術將取得突破并得到廣泛應用。

　　三是能源系統更加趨于智能化。2015年9月，習近平總書記在聯合國發展峰會上倡議"探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求"，為世界能源轉型和互聯互通提出了中國方案。全球能源互聯網是"一帶一路"建設的新引擎和最好載體。"一帶一路"相關國家的能源和需求分布不均衡，但清潔能源資源豐富、互補性強，通過能源電力互聯互通，體現出新時代能源配置的智能化。

　　同時，隨著移動互聯網、大數據、云計算等先進信息技術與能源產業深度融合，以及智能電網等技術的快速突破，能源開發利用生產消費全過程智能化的水平快速提升，分布式智能供應系統在工業園區、城鎮社區、公用建筑和私人住宅廣泛應用，越來越多的用能主體參與能源生產和市場交易，智能能源新業態初見雛形。

　　發揮全產業鏈一體化優勢，為世界電力能源治理提供中國方案

　　世界能源治理需要中國。電力建設（規劃、設計、施工等）能力和業績位居全球行業第一的中國電建，根據黨中央、國務院關于推進"一帶一路"建設和中央企業全面深化改革的戰略部署和要求，發揮"懂水熟電，擅規劃設計，長施工建造，能投資運營"的獨特優勢，以服從服務于國家戰略為首要，制定了"國際業務集團化、國際經營屬地化、集團公司全球化"三步走的國際發展戰略，以"高端切入、規劃先行，技術先進、質量優良，風險可控、效益保障"的理念，積極主動參與"一帶一路"建設，推動世界電力能源綠色、健康、可持續發展。

　　一是堅持高端切入、規劃先行，真誠奉獻中國方案。

　　中國電建對接"一帶一路"建設的總體規劃，為目的國研究制定問題解決的總體方案。改變過去僅為"拿項目"、一切跟著所謂項目信息的"云"在跑的作法。針對發展中國家多為在嚴重短缺的情形下急于應急建設，因缺乏統籌規劃，可能因當前的應急不當而給未來可持續發展造成重大損失或重大障礙的情況，我們注重發揮理念和技術的優勢，主動甚至免費為目的國政府提供咨詢服務，為其研究編制國家或區域的行業發展規劃。

　　通過研究編制規劃，一是能為目的國政府提供更好統籌當前應急和未來可持續發展的依據，同時又使其體驗到更加負責任的中國企業提供的急需又具戰略價值的服務，進而增強其對中國企業的認同感和信任感；二是我們可以系統了解目的國行業發展需求、發展條件、發展計劃，進而使中國電建在目的國的發展布局、市場開發、選擇獲得有效項目等更具有針對性、目標性和有效性（包括優先性）；三是我們可以根據結合目的國的需要和能力，結合我國裝備的特性，提供能較好融合當地的裝備，同時通過EPC工程總承包或建議，為我國裝備"走出去"創造有利條件；四是我們可以為我國政府和中國企業提供需要的服務。目前，中國電建受我國有關部門、機關或有關國家政府的委托，已完成或正在進行的有30多個國家或其所屬區域的能源電力、水利水電、新能源等發展規劃。

　　二是堅持技術先進、質量優良，傾心打造精品工程。

　　中國電建目前擁有全球50%的水利水電建設市場份額，致力于為"一帶一路"建設設計建造優質項目并提供優質服務，更好滿足所在國經濟社會發展需要。我們堅持技術創新，從傳統設計到數字化集成設計，從傳統粗放施工到精細高效施工，從生產制造到生產、研發、服務一體化，從傳統工程承包到施工總承包和投資承包，從單一領域施工到相關多元施工轉型，一體化、全產業鏈的資源配置成為我們的核心優勢。

　　中國電建一直本著承擔項目一定對目的國人民、社會和環境負責的原則，一定采用符合目的國實情的先進理念和先進技術。如果目的國有關質量、安全、環保的標準低于中國標準，我們也會積極建議，說服其采用中國標準，以此來保證工程經得住歷史考驗。

　　我們先后承建了擁有世界最長大壩的蘇丹麥洛維大壩項目，總裝機容量達到125萬千瓦，相當于蘇丹全國現有裝機容量的2倍以上；我國首個援外大型河流規劃技術合作項目——哥倫比亞馬格達萊納河綜合規劃項目；厄瓜多爾歷史上外資投入金額最大、規模最大的水電站項目——厄瓜多爾辛克雷水電站，建成后將滿足該國1/3人口的用電需求；海外控股裝機已經達到300萬千瓦。

　　2004年以來，中國電建在海外承擔的火電、水電、太陽能光伏和風力發電項目總裝機容量達到1.2億千瓦，同時，我們十分注意充分發揮我國機電設備的優勢，并極力促成合作國采用，目前共有約240億美元的中國機電設備出口。

　　三是堅持風險可控、效益保障，注重突出社會效應。

　　中國電建盡量做到科學研判、有效防范各類風險，保障項目的經濟效益和社會效益有效發揮。中國電建開展業務的國家絕大多數為發展中國家，其中不少國家經濟十分落后、政局不穩、社會動蕩、安全堪憂，經濟風險、政治風險、社會風險、安全風險隱患極大，還可能因西方勢力別有用心的暗中作祟加大風險。

　　面對這些客觀環境，我們雖然有著迫切獲取項目的愿望，但堅決貫徹國家戰略，不斷增強風險意識、提升風險科學研判和防范能力，堅決防止不顧風險而盲目為之甚至惡性競爭的行為發生，著力形成非特殊使命需要，明知要發生較大虧損或有不可防控并不可承受的重大風險的項目，堅決不投不干的堅定理念和原則，保證投資或承擔建設的項目能獲得合理的經濟效益，保障我國資產、人員和形象安全。

　　同時，我們不斷加強在項目所在國更好地履行社會責任、爭取創造更好的社會效益。一是嚴格依法守規經營生產，避免涉入灰色黑色領域；二是加強項目可行性研究并盡可能地優化方案，以保證項目的效能和效益發揮；三是進一步高度重視安全與環保，明確"就高不就低"的原則，如果項目所在國的生產安全和環保標準低于我國標準，采用我國標準；四是盡量聘用當地員工，帶動項目所在國的就業；五是加強對當地員工的培訓，傳授技術、培養項目運維和管理能力，為提升項目所在國的技術和能力發揮作用、做出貢獻。

　　在為"一帶一路"相關國家服務的同時，為體現中國新大國的風采，也為體現中國中央企業一種新的責任心、使命感，所以在研究風險效益時，不僅考慮企業的風險效益，同時也高度關注并深入研究項目所在國建設這個項目可能存在的經濟、社會、環境的風險和效益，以促成企業和當地風險收益的有機結合，真正實現總書記關于"一帶一路"建設所提出來的共商、共建、共享，實現合作共贏。

　　"走出去"參與世界能源治理科學組織與應對

　　在G20峰會上，習總書記提出共同構建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發展合作。作為全球能源生產及消費大國，中國企業應更多地從全球視角出發，尋求在全球能源治理新形勢下所應該發揮的角色及作用，科學組織與應對。

　　一是注重科學規劃。"一帶一路"相關國家多數油氣水電資源豐富，能源電力合作是"一帶一路"倡議的重要舉措。制定"一帶一路"建設的總體規劃，并據此制定中國企業特別是國有骨干企業參與"一帶一路"建設的行動指南，建立健全相關法規，形成"專業的事由有能力的專業企業做"的規矩，支持不同"專業"的企業根據需要"編隊出海"，增強綜合能力和競爭力，打造具有國際影響力的"中國品牌"。

　　我們曾經經歷過這樣的事情，即為了響應亞洲某個國家當前的電力需要，也投資了燃煤電站。但在研究中，我們發現該國的煤炭由于含硫量有點高，不適于發電，但該國沒有天然氣，只是采取應急措施建設了燃煤電站和燃氣電站，以解決因缺電而產生的民生問題。我們研究認為，這種模式長期發展下去，自然會帶來安全隱患和價格問題。但這個國家有著豐富的水利發電資源、風力發電資源、太陽能光伏發電資源，所以我在拜會這個國家主要領導人時，就把我們的研究成果提出來：在做好應急的同時，立即著手研究該國起碼到2030年的電力發展規劃，以便更好指導開展該國水電前期工作和建設工作。最后，該國政府接受了我們的建議。

　　我想以這個例子來說明，我們中國企業具備這樣的能力，我們應該注重通過高端切入去提供科學規劃的服務，既有利于所在國，也有利于我們自身的可持續發展。

　　二是加強國際合作。加強中國與"一帶一路"相關國家的能源聯系，加強各國之間戰略、規劃、政策、標準等方面的交流和對接，探討構建"一帶一路"能源合作俱樂部。在"走出去"的同時，中國企業要加強能源科技研究，開展關鍵技術和核心裝備聯合攻關，推動重大項目、先進標準和工程服務合作，積極分享先進的工程技術，讓世界各國特別是"一帶一路"相關國家共享能源發展帶來紅利。

　　的確，總書記在提出"一帶一路"倡議中的"三共"原則之一，就是要"共商"，只有加強國際合作才能達到共商，有了共商我們才能更好地在全球能源治理進程中貢獻好中國智慧和中國方案。

　　三是推動文化融合。國家引導和支持中國企業在穩步"走出去"的同時，更要真正"走進去"，植根于所在國并加強跨文化融合，贏得政府的信任和當地民眾的支持，這既有利于企業更好發展、樹立更好的中國企業形象，也有利于建設具有國際影響力的全球化企業目標的實現。

　　我們在這個過程中也深深體會到，我們既要展示中國的先進文化，更需重視當地的文化，找到相互可以融合的契合點。文化的融合也是共商必不可少的基礎。通過這樣的融合，也能使所在國政府和人民能夠更好得認識中國和中國企業，讓他們認為"中國企業是中國的，也是我們國家的"。這也更利于保障"一帶一路"建設的目標、追求的實現。

　　四是重視水力水電。人的生存與發展離不開水和電，然而水和電資源分布不均，必須通過建設必要的水利水電工程，才能夠使其自然的資源積極轉化，以更好適應人類的生存與發展。水電工程在提供清潔可再生能源的同時，還可合理提供水資源、防范洪水等自然災害，帶動建材業拉動就業，促成移民脫貧，體現了水電更強的普惠性，這些都是發展中國家急需并容易接受的。中國作為世界水電發展的引領者，應把水電建設納入"一帶一路"建設的重要內容,拿出我們優質的產品和能力，更好服務于"一帶一路"相關國家。

　　參與全球能源治理，推進世界能源革命，是一個長期的復雜的系統工程，我們將深入貫徹落實習總書記能源革命戰略思想，在黨中央、國務院國資委的堅強領導下，堅定不移地"走出去"，做"一帶一路"能源建設的排頭兵，為推動全球電力能源可持續發展，為構建人類命運共同體做出自己的貢獻。在此，也衷心希望繼續得到大家的關心、支持和幫助！

　　（作者系中國電力建設集團有限公司黨委書記、董事長、"2017中國能源年度人物"當選者。本文根據其11月10日在由中國能源報社主辦的"2017中國能源年度人物"頒獎典禮暨"一帶一路"能源合作研討會上的發言整理）