建造水庫(kù)大壩就會(huì)破壞環(huán)境?專家們這樣回應(yīng)
日前,在2017年中國(guó)大壩工程學(xué)會(huì)大壩公眾認(rèn)知分論壇上,如何增加水庫(kù)大壩的公眾認(rèn)知成為與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題。我國(guó)是世界上擁有水庫(kù)大壩最多的國(guó)家,但社會(huì)公眾對(duì)水庫(kù)大壩的認(rèn)知度并不高,面對(duì)越來(lái)越多的水庫(kù)大
日前,在2017年中國(guó)大壩工程學(xué)會(huì)大壩公眾認(rèn)知分論壇上,如何增加水庫(kù)大壩的公眾認(rèn)知成為與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
我國(guó)是世界上擁有水庫(kù)大壩最多的國(guó)家,但社會(huì)公眾對(duì)水庫(kù)大壩的認(rèn)知度并不高,面對(duì)越來(lái)越多的水庫(kù)大壩往往生出許多疑問(wèn),甚至存有很深的誤區(qū)。為增強(qiáng)公眾的水庫(kù)大壩認(rèn)知,此次大會(huì)成立了水庫(kù)大壩公眾認(rèn)知與公眾關(guān)系委員會(huì)。與會(huì)專家認(rèn)為,增加水庫(kù)大壩認(rèn)知亟需拓展社會(huì)公眾的參與度,要把水庫(kù)大壩建造的必要性、生態(tài)保護(hù)、安全保障、危機(jī)應(yīng)對(duì)等更多信息客觀真實(shí)地告知公眾,增強(qiáng)其知曉度和認(rèn)知度。
一、“綠水青山就是金山銀山”不是等來(lái)的
黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
而在一些人的觀念中,建造水庫(kù)大壩與生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)產(chǎn)生沖突。對(duì)此,人們國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠呼吁,綠水青山不是等來(lái)的,人們對(duì)待水庫(kù)大壩開(kāi)發(fā)亟需走出“生態(tài)愚昧”的誤區(qū)。
她認(rèn)為,“生態(tài)文明”的對(duì)立面不只是“生態(tài)野蠻”——不計(jì)環(huán)境后果、只顧眼前利益的掠奪性開(kāi)發(fā),還有“生態(tài)愚昧”——將人和自然完全對(duì)立、認(rèn)為“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”就是“人類啥也別做”。
王亦楠說(shuō),“綠水青山就是金山銀山不是天上掉下來(lái)的,建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)和核心理念是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、增進(jìn)人民福祉。因此,不能讓興水利除水害、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障的水電工程,背負(fù)著‘破壞生態(tài)’、‘為金山銀山犧牲綠水青山’的惡名。”
正如水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文所指出,我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害頻發(fā)和能源短缺的國(guó)家,建設(shè)水庫(kù)大壩,統(tǒng)籌防洪、發(fā)電、供水、灌溉等功能,是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
中國(guó)水利水電出版社社長(zhǎng)湯鑫華稱,很多情況下,沒(méi)有水庫(kù)大壩的存在,水資源時(shí)空分布不均會(huì)使環(huán)境本身處于破壞狀態(tài),通過(guò)建設(shè)相應(yīng)的大壩,人類可以對(duì)惡化的環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹⑾蚝玫母深A(yù)。
二、水庫(kù)大壩安全風(fēng)險(xiǎn)不可掉以輕心
水庫(kù)大壩的安全保障如何做到萬(wàn)無(wú)一失,是社會(huì)公眾最為關(guān)心的話題。
有專家指出,在我國(guó)水電大壩傲人成績(jī)背后也面臨著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),需要清醒認(rèn)識(shí)到,除了環(huán)境、環(huán)保、移民安置、開(kāi)發(fā)效益條件約束外,安全問(wèn)題是制約世界水利水電健康發(fā)展的重要因素。水電站大壩一旦坍塌將對(duì)下游人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失。
“目前,我國(guó)水庫(kù)大壩面臨大壩數(shù)量多、氣候變化、建設(shè)條件復(fù)雜等多重因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”水利部原副部長(zhǎng)、中國(guó)大壩工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)矯勇坦陳,我國(guó)已擁有水庫(kù)大壩9.8萬(wàn)余座,是世界上擁有水庫(kù)大壩最多的國(guó)家,其中95%以上為土石壩,95%以上是上個(gè)世紀(jì)80年代以前建設(shè)的老壩。同時(shí)我國(guó)也是世界上擁有200米級(jí)以上高壩最多的國(guó)家,目前世界建成的200米級(jí)以上高壩77座,我國(guó)有20座,占26%;在建的200米級(jí)以上高壩19座,我國(guó)就有12座,占63%。”“雖然近10年來(lái)我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,但水庫(kù)大壩數(shù)量多,土石壩多,出險(xiǎn)的幾率就高,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)不可掉以輕心。”
同時(shí),在江河上修壩建庫(kù),調(diào)蓄江河徑流,不可避免地會(huì)對(duì)江河生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
矯勇說(shuō),這些影響表現(xiàn)在,梯級(jí)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的江河生境碎片化,水庫(kù)大壩蓄水改變了河流天然徑流過(guò)程,改變了泥沙傳輸過(guò)程,河流水溫發(fā)生較大變化,魚類回游通道受到阻隔,水生物系統(tǒng)的生存與發(fā)展均受到不同程度的影響。在江河上修壩建庫(kù),必然產(chǎn)生供水、發(fā)電等經(jīng)濟(jì)用水和河道內(nèi)生態(tài)用水的矛盾問(wèn)題。矯勇提出,要以創(chuàng)新提升水庫(kù)大壩安全和生態(tài)保護(hù)水平,進(jìn)行理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
三、拓展危機(jī)應(yīng)對(duì)中的公眾知曉度
來(lái)自美國(guó)的麥克˙羅杰斯有著超過(guò)30年分析、設(shè)計(jì)和建造大壩經(jīng)驗(yàn),他分享了奧羅維爾溢洪道危機(jī)中的公眾認(rèn)知啟示。
2017年2月,正值中國(guó)元宵節(jié),一則爆炸性新聞傳來(lái):位于美國(guó)加州的奧羅維爾大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情,大壩溢洪道在泄洪時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)長(zhǎng)200英尺、深30英尺的大洞。大壩周邊居民被要求緊急疏散。奧羅維爾大壩建造于1968年,是美國(guó)最高的大壩,比大名鼎鼎的胡佛大壩還要高十幾米,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裉峁┧矗鸬椒篮樽饔谩?/span>
麥克˙羅杰斯不無(wú)憂心地說(shuō),如此著名的一座大壩,可很多美國(guó)人對(duì)此知之不多,有人甚至一直把這里當(dāng)作迪士尼一樣的“娛樂(lè)設(shè)施”。大壩危機(jī)來(lái)臨,在雨夜中民眾緊急疏散,給當(dāng)?shù)厝藥?lái)很大恐慌。
麥克˙羅杰斯說(shuō),分析奧羅維爾大壩溢洪道事故的前因后果,留下很多值得深思的地方,包括對(duì)溢洪道事故缺乏研判、預(yù)警,對(duì)危機(jī)處理缺少應(yīng)對(duì)方案,“通過(guò)這一事故的教訓(xùn),加州事關(guān)大壩的法律不斷增加,持續(xù)披露大壩整固中的信息、處理方案,增加公眾大壩安全意識(shí)教育,公眾對(duì)大壩的認(rèn)知度和知曉度不斷改善。”
澳大利亞昆士蘭大學(xué)地球與環(huán)境科學(xué)學(xué)院副教授尉永平深有感觸地說(shuō),水庫(kù)大壩的建造不可避免地存在安全隱患及對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面的影響,要把其中的正、負(fù)向影響原原本本向公眾交待清楚,讓公眾知曉并接受,并提供科學(xué)的解決方案。
清華大學(xué)水利水電工程系金峰教授說(shuō),水庫(kù)大壩建設(shè)關(guān)系到公眾的安全與福祉,需要公眾更多的參與,要主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切,不斷解疑釋惑。“人類面對(duì)大自然是一個(gè)不斷探索和認(rèn)知的過(guò)程,遇到的問(wèn)題隨著科技不斷進(jìn)步,用創(chuàng)新的思維與方法加以破解。”
據(jù)悉,目前,我國(guó)壩工建設(shè)領(lǐng)域目前已經(jīng)有一批世界級(jí)的科技創(chuàng)新成果。比如在糯扎渡、溪洛渡等眾多水庫(kù)大壩運(yùn)用數(shù)字化、智能化建造技術(shù),大大提升了工程質(zhì)量。再如600米級(jí)以上超高邊坡監(jiān)控和處理技術(shù)的研發(fā)突破,成功解決了我國(guó)小灣、錦屏等巨型水電站的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。在流域規(guī)劃中劃定水電禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和規(guī)劃保留區(qū),對(duì)天然生態(tài)保護(hù)區(qū)、敏感和脆弱生態(tài)河段進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù);在水庫(kù)大壩積極建設(shè)魚道,沒(méi)有條件的大力開(kāi)展魚類增殖放流活動(dòng);通過(guò)水庫(kù)蓄清排渾和調(diào)水調(diào)沙改善河流泥沙傳輸條件;開(kāi)展水庫(kù)生態(tài)調(diào)度實(shí)驗(yàn),創(chuàng)造適于魚類產(chǎn)卵的流量環(huán)境。
專家指出,創(chuàng)新使許多不可能變?yōu)榭赡埽屗畮?kù)大壩在發(fā)揮興利除害、使綠水青山成為金山銀山中,給社會(huì)公眾帶來(lái)更多擁有感、獲得感。
原標(biāo)題:建造水庫(kù)大壩就會(huì)破壞環(huán)境?專家們這樣回應(yīng)

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