白鶴灘近十萬移民搬遷年內開始移民投入占工程投資近一半

2017-09-05 16:47:53 中國能源報　點擊量：評論 (0)

8月3日，全球水電裝機第二、在建規模第一、單機容量第一的白鶴灘水電站工程正式全面開工建設。在白鶴灘水電站的建設中，最大的生態改變就是移民搬遷。白鶴灘水電站移民實物指標調查工作于2011年正式啟動，經過4年

8月3日，全球水電裝機第二、在建規模第一、單機容量第一的白鶴灘水電站工程正式全面開工建設。在白鶴灘水電站的建設中，最大的生態改變就是移民搬遷。

“白鶴灘水電站移民實物指標調查工作于2011年正式啟動，經過4年時間的規劃和上百次各級政府移民專家的討論，目前所有的移民規劃全部完成并經過國家核準。”三峽集團移民工作局局長姚元軍對記者表示，今年正式進入白鶴灘移民搬遷實施階段。水電站的建設將對庫區經濟社會發展、基礎設施、城鎮化建設、旅游產業發展等產生積極影響。

動遷移民近10萬人

白鶴灘水電站位于四川省寧南縣和云南省巧家縣境內，白鶴灘水電站建設征地范圍包括水庫淹沒影響范圍、樞紐工程建設征地范圍和集鎮新址征地范圍。據實物指標調查數據統計，動遷移民89021人，動遷房屋面積達957萬平方米。

三峽移民局白鶴灘項目部副主任劉燦對記者表示，移民搬遷涉及云南省境內的巧家縣、會澤縣、東川區、祿勸縣、倘甸產業園區，四川省境內的寧南、會東兩個縣。據調查，白鶴灘水電站建設征地涉及39個鄉鎮135個行政村的沿江地區。

“白鶴灘水電站移民的最大特點是直接淹沒實物量大，涉及面積達234平方公里，搬遷近10萬人。”劉燦介紹，庫區經濟較為落后，人民生活水平較低，白鶴灘涉及搬遷的7個縣（區），有5個縣（區）為國家級貧困縣，集中連片貧困意味著白鶴灘移民搬遷安置難、發展難。

移民搬遷工作是一項重大民生工程。據統計，選擇在縣城及服務型城鎮化安置的移民達到6.37萬人，約占移民安置的64%，安置后，將顯著提升當地城鎮化水平。對于選擇農業移民的村民，在補償房屋的同時，給每人配置不少于1畝的土地，讓他們仍可在土地上精耕細作。

庫區脫貧攻堅“新引擎”

“白鶴灘的移民投資巨大，靜態投資近600億元，占工程投資的一半。”姚元軍說，白鶴灘移民的目標是“搬得出、穩得住、能致富”，讓移民搬遷從根本上改變庫區村民的生活。

據悉，水庫建成后，興起的旅游、物流等行業可為當地村民增加就業機會，對當地消費和GDP增長形成強有力的拉動作用，更是助力庫區脫貧攻堅的“新引擎”。

總投資約2.6億元的白鶴灘金沙江大橋由三峽集團投資修建，大橋將四川省涼山州寧南縣和對岸的云南省巧家縣連為一體，極大方便當地群眾出行。圖為金沙江大橋全貌。陳旋/攝

數據顯示，白鶴灘工程建設期間，拉動四川GDP增量1530億元，相當于2016年四川GDP的4%；拉動云南GDP增量1510億元，相當于2016年云南GDP的10%。白鶴灘水電站經營期間（按30年考慮），可增加四川、云南兩省電力增加值總計6365.48億元。建設期內的稅收貢獻總額約16.7億元，電站建成后，平均每年地方可以增加稅收26.73億元。

探索安置新路子

記者了解到，目前，白鶴灘水電站云南省的移民工作正在進一步提速。

8月21日，白鶴灘水電站巧家縣移民工作領導小組召開第二次會議；8月26日，昭通市白鶴灘水電站移民搬遷安置工作領導小組召開第一次會議。云南省一周內召開兩場移民工作會議，目的是結合巧家自然資源稟賦、歷史文化特色，科學優化提升特色旅游城市規劃與特色小集鎮規劃，走出白鶴灘移民安置的新路子。

據了解，白鶴灘移民搬遷工作將成為巧家縣跨越式發展的支點，巧家縣的移民工作將突出“一張藍圖、一套政策”兩個重點，做好“山水”兩篇文章，按照產城融合、城鄉一體的理念，將巧家縣城打造為精品旅游縣城。

云南省昭通市委書記楊亞林要求，把白鶴灘電站建設和移民工作放到國家的發展戰略高度，主動融入、系統謀劃、統籌推進；要緊緊扣住“綠水青山就是金山銀山”的理念，做實環境保護與生態整治。

“充分利用巧家干熱河谷地帶的優越自然環境，打造巧家特色，賦予特色旅游城市更多內涵和價值，做到山上看水，水上看山，城在山中，山水相連，融為一體。”楊亞林表示。

記者獲悉，巧家縣近日通報了《白鶴灘水電站2017年8－12月巧家縣移民工作方案》，云南省11個安置點中青崗壩、天生梁子、上下王家灣等9個安置點工作正在有序進行中。

原標題:白鶴灘近十萬移民搬遷年內開始，移民投入占工程投資近一半