湖北恩施州出臺(tái)《恩施州水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法》(試行)

2017-08-16 16:30:43 恩施州水利水產(chǎn)局　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

8月9日，經(jīng)州政府同意，州水利水產(chǎn)局、州環(huán)境保護(hù)局、國(guó)網(wǎng)恩施供電公司聯(lián)合下發(fā)《恩施州水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。2014年3月，州水利水產(chǎn)局、州環(huán)境保護(hù)局、國(guó)網(wǎng)恩施供電公司聯(lián)

8月9日，經(jīng)州政府同意，州水利水產(chǎn)局、州環(huán)境保護(hù)局、國(guó)網(wǎng)恩施供電公司聯(lián)合下發(fā)《恩施州水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

2014年3月，州水利水產(chǎn)局、州環(huán)境保護(hù)局、國(guó)網(wǎng)恩施供電公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理工作的通知》以來，對(duì)不按要求泄放生態(tài)流量的水電站進(jìn)行整改，取得初步成效。但水電站是否按要求泄放生態(tài)流量，主管部門缺乏有效的監(jiān)管和處罰手段。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電站生態(tài)流量管理，保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)廣泛征求意見，并經(jīng)州政府法制辦審查，三部門聯(lián)合出臺(tái)《辦法》。

《辦法》明確了水電站生態(tài)流量確定方法、泄放措施、監(jiān)督管理部門職責(zé)和處罰措施，對(duì)新建、已建、在建水電站生態(tài)流量分別進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理。

對(duì)不滿足生態(tài)流量下泄要求的已建水電站，分類采取措施，限期整改：

（一）2002年5月1日實(shí)行水資源論證制度以后建設(shè)的水電站，沒有按要求設(shè)置生態(tài)流量泄放設(shè)施或者達(dá)不到生態(tài)流量下泄標(biāo)準(zhǔn)的，在2018年底以前完成整改。

（二）2002年5月1日以前建設(shè)的水電站：

若具備增設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施條件，應(yīng)在2019年底以前按要求增設(shè)生態(tài)流量放設(shè)施；

確不具備增設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施條件的，電網(wǎng)管理部門應(yīng)按照生態(tài)優(yōu)先的原則，優(yōu)化電站調(diào)度運(yùn)行管理，保證河道最小流量。

對(duì)于壩式水電站申請(qǐng)帶生態(tài)發(fā)電基荷的要求，電網(wǎng)管理部門應(yīng)優(yōu)先安排調(diào)度（影響電網(wǎng)安全等特殊情況除外）。

超過使用年限、設(shè)施設(shè)備老化、更新改造經(jīng)濟(jì)上不合理、存在嚴(yán)重安全隱患的水電站應(yīng)按規(guī)定予以報(bào)廢。

《辦法》提出了生態(tài)流量監(jiān)督管理總體目標(biāo)：

2017年底前

科學(xué)確定轄區(qū)內(nèi)各河道生態(tài)流量，核定每個(gè)水電站生態(tài)流量；

2018年

選取15個(gè)水電站開展下泄流量在線監(jiān)控試點(diǎn)；

2019年底前

對(duì)不滿足生態(tài)流量下泄要求的水電站完成整改；

2020年底前

建立生態(tài)流量監(jiān)控系統(tǒng)，制定水電站下泄流量在線監(jiān)控管理考核辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)全州水電站生態(tài)流量泄放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

其中，水電站生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金解決。

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