甘肅復核評估祁連山保護區(qū)水電項目

2017-08-09 19:59:12 中國能源報　點擊量：226 評論 (0)

日前，甘肅省公開中央環(huán)境保護督察整改方案，將對位于祁連山自然保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)、水電開發(fā)項目和旅游基礎(chǔ)設施全面復核排查評估，堅決依法整改，直到問題徹底解決。　　整改方案指出，今年甘肅省將停止

日前，甘肅省公開中央環(huán)境保護督察整改方案，將對位于祁連山自然保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)、水電開發(fā)項目和旅游基礎(chǔ)設施全面復核排查評估，堅決依法整改，直到問題徹底解決。

　　整改方案指出，今年甘肅省將停止祁連山自然保護區(qū)內(nèi)的所有探采礦活動，2018年底前全面清理退出，2020年前全面消除自然保護區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題。

　　2016年11月30日至12月30日，中央第七環(huán)境保護督察組對甘肅省開展了環(huán)境保護督察。4月13日，中央第七環(huán)境保護督察組向甘肅省委、省政府反饋督察意見時指出，祁連山區(qū)域現(xiàn)有水電站150余座，其中42座位于保護區(qū)內(nèi)，帶來的水生態(tài)碎片化問題較為突出。

　　督察組還指出，祁連山國家級自然保護區(qū)內(nèi)已設置采礦、探礦權(quán)144宗，2014年國務院批準調(diào)整保護區(qū)劃界后，甘肅省國土資源廳仍然違法違規(guī)在保護區(qū)內(nèi)審批和延續(xù)采礦權(quán)9宗、探礦權(quán)5宗。大規(guī)模無序采探礦活動，造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。

　　7月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報，責成甘肅省委和省政府向黨中央作出深刻檢查。

　　兩辦發(fā)布通報4天后的7月24日，甘肅省十二屆人大常委會第三十四次會議聽取了省人民政府關(guān)于《甘肅省祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例（修訂草案）》的說明。《條例（修訂草案）》增加了7類禁止性活動，形成了禁止在保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等10項禁止性活動。

　　7月25日，甘肅省公開中央環(huán)境保護督察整改方案。方案細化分解出62項問題，逐一明確整改目標、整改時限、責任單位、責任領(lǐng)導、責任人員、督導單位和270項整改措施，建立臺賬、掛賬銷號，掛牌督辦、跟蹤問效，多方面推進整改任務落實。

　　方案提出，今年停止祁連山自然保護區(qū)內(nèi)的所有探采礦活動，2018年底前全面清理退出，2020年前全面消除自然保護區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題。今年9月底前，祁連山區(qū)域內(nèi)水電站生態(tài)環(huán)境問題得到全面整改，對祁連山區(qū)域范圍內(nèi)159座水電建設項目進行全面排查，重點核查審批環(huán)節(jié)是否規(guī)范，審批手續(xù)是否齊全等問題，并督促水電站業(yè)主單位安裝取用水和生態(tài)流量泄放計量監(jiān)控設施。

　　同時，對祁連山自然保護區(qū)內(nèi)42座水電站開展水資源論證復評工作，重點對各水電站發(fā)電取水量和最小下泄生態(tài)流量進行復核，形成《祁連山自然保護區(qū)水電站水資源論證復評報告》。對祁連山保護區(qū)范圍內(nèi)42座水電站建立引水和生態(tài)下泄流量監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)在線監(jiān)控，完成水利、環(huán)保信息平臺的對接共享。

　　此外，整改方案要求，加快未完成整改項目的進度，綜合施策，確保各類違法違規(guī)設施全部清除到位，植被破壞點得到及時修復，生態(tài)破壞問題全部得到有效整改。張掖市、金昌市、武威市今年12月底前完成整改。