周學文督導云南省河長制工作
8月2日至3日,水利部副部長周學文帶隊對云南省全面推行河長制工作進行督導。他強調,云南省河湖生態保護任務艱巨,必須全面落實中央要求,加快推進河長制工作,為保護高原河湖的健康生態提供制度保障?! 《綄ЫM
8月2日至3日,水利部副部長周學文帶隊對云南省全面推行河長制工作進行督導。他強調,云南省河湖生態保護任務艱巨,必須全面落實中央要求,加快推進河長制工作,為保護高原河湖的健康生態提供制度保障。
督導組實地查看了云南省玉溪市撫仙湖、澄江縣撫澄河,昆明市滇池、盤龍江、運糧河等河湖保護及河長制落實情況,詳細了解了滇池流域河道生態補償實施情況,查看了河長公示牌、河湖保潔現場及水質自動監測站等運行情況,與市縣級河長、河長辦負責人及技術人員進行了交流。就如何加快推進河長制工作,督導組與云南省人民政府副省長張祖林及省水利廳、環保廳等部門負責同志進行了座談。
周學文充分肯定了云南省全面推行河長制工作。他說,云南省各級黨委、政府深入貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設重要指示和中辦、國辦《關于全面推行河長制的意見》,積極推進河長制工作,成效明顯,亮點突出。一是省級河長全部完成巡河。陳豪書記、阮成發省長親自擔任省級總河長、副總河長,并承擔撫仙湖、洱海省級河長職責,16位省級領導分別擔任省內六大水系、九大高原湖泊和牛欄江的省級河長,并且對所負責的河湖全部進行了巡查,有力推動了各級河長履職盡責。二是建立了三級督察體系。由省委副書記任總督察,省政協主席、省人大常委會常務副主任擔任副總督察,建立省、州(市)、縣(市、區)三級督察體系,加強對河長履職情況的督察督導,促進了河長責任的落實。三是制訂《云南省全面推行河長制行動計劃(2017-2020年)》,因地制宜提出實行河長制的目標和指標,將河長制六項任務細化為六個行動計劃28項具體措施,并落實到了具體部門。四是河長設立到村級,全省已經明確各級河長2.2萬多人。五是明確提出全省到今年年底全面建立河長制,比中央提出目標提前一年。六是昆明等地探索實施斷面監測考核,建立生態補償機制,取得了很好的經驗。
周學文介紹了全國推行河長制工作總體進展情況,同時指出,當前全面推行河長制工作正處于關鍵時期,云南省要對照年底前全面建立河長制的目標,進一步加大工作力度,倒排時間表,明確任務分工,層層落實責任,確保目標按期實現。
一是要堅定目標不動搖。云南省高原湖泊和河流水系的生態保護,中央關心,社會關注。全面推行河長制是加強河湖保護的重要制度保障,必須進一步提高思想認識,增強改革擔當,持之以恒把這項任務抓實抓好。要按照“四個到位”要求,從抓工作方案入手,做好組織體系建立、責任落實、政策配套、督察考核等各環節工作,確保今年年底前全面建立河長制。
二是盡快完成四級工作方案。目前云南省市級工作方案已經全部出臺,縣級還差11個,鄉級還差943個。要明確時間要求,壓茬推進縣、鄉級工作方案的制定出臺。同時,對縣、鄉級工作方案要逐級審核把關,確保質量。云南省少數民族、偏遠地區多,省級要加大技術支持和幫扶力度。
三是抓緊完善河長組織體系。要全面建立省、市、縣、鄉、村五級河長體系,明確河湖分級分段河長。加快推進各級河長辦的設立,做到機構到位、職數到位、人員到位、經費到位、辦公場所和工作設施設備到位。
四是創新河長工作方式。對于河長巡河中發現的問題,要采取發河長令的方式,督促下一級河長和相關部門逐項進行整改;要充分發揮全省三級督察體系作用,對整改落實情況進行全面督察。同時,要按照中央要求,加大社會參與力度,通過設立“民間河長”、聘請“社會監督員”等方式,加強社會監督。
五是加快工作制度建設。云南省目前已經制定完成了河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度、考核驗收辦法等工作制度,下一步要抓緊印發實施。同時,積極研究探索符合當地實際、有特色的河長制相關工作制度。
六是做好基礎工作,加強宣傳引導。要抓緊摸清本地河湖底數,建立“一河一檔”,編制“一河一策”方案。要加快信息平臺建設,建立統一的信息共享與發布制度。要加強宣傳引導,及時總結好的做法和經驗,加大先進典型宣傳力度,增強全社會河湖保護意識。
責任編輯:lixin
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