《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告 2016》發(fā)布：打通通道水電消納難題得以緩解

2017-08-03 15:27:22 電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨群工作部　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

7月5日下午，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（以下簡(jiǎn)稱電規(guī)總院）主辦的《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2016》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)在北京舉行。該《報(bào)告》從我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展環(huán)境、需求分析、電源發(fā)展、電網(wǎng)發(fā)展、電力技術(shù)等10

7月5日下午，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（以下簡(jiǎn)稱“電規(guī)總院”）主辦的《中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告2016》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)在北京舉行。該《報(bào)告》從我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展環(huán)境、需求分析、電源發(fā)展、電網(wǎng)發(fā)展、電力技術(shù)等10個(gè)方面全面總結(jié)了一年來我國(guó)電力發(fā)展所取得的成績(jī)和存在的問題，對(duì)未來3年國(guó)內(nèi)電力發(fā)展作出研判，并提出展望和相關(guān)建議。同時(shí)《報(bào)告》還對(duì)《電力“十三五”規(guī)劃》和近期發(fā)布的重要政策進(jìn)行了解讀，分享了電規(guī)總院對(duì)于當(dāng)前電力發(fā)展的一些熱點(diǎn)問題的研究成果及相關(guān)建議。

該《報(bào)告》得到國(guó)家能源局、國(guó)家電力規(guī)劃研究中心、河北省發(fā)改委、江蘇省發(fā)改委、江西省發(fā)改委等相關(guān)部門的肯定。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王曉林在發(fā)布會(huì)上表示：“《報(bào)告》對(duì)社會(huì)各界了解我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)具有重要的借鑒作用，是電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院為我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)。”

轉(zhuǎn)型加速電力發(fā)展成績(jī)斐然

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，我國(guó)加速推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。能源發(fā)展更側(cè)重于綠色、低碳、清潔，非化石能源發(fā)展成績(jī)斐然，非化石能源消費(fèi)比重不斷提高。

王曉林認(rèn)為，新一輪能源革命蓬勃興起，特別是電力領(lǐng)域技術(shù)、綠色低碳技術(shù)正在引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)新不斷、競(jìng)爭(zhēng)激烈，成為各國(guó)搶占的制高點(diǎn)。我國(guó)電力工業(yè)正在朝著綠色高效、調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展之路穩(wěn)步前行，不斷取得新的成績(jī)。我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入清潔低碳、安全高效、靈活智能的發(fā)展新階段。

《報(bào)告》顯示：2016年，我國(guó)風(fēng)電規(guī)模達(dá)14,864萬(wàn)千瓦，占比提高至9%，成為我國(guó)第三大重要能源。同樣，光伏發(fā)電也取得了跨越式發(fā)展，規(guī)模達(dá)到7742萬(wàn)千瓦，占比提高至5%，成為繼風(fēng)電之后的又一主要能源。2016年，我國(guó)非化石能源裝機(jī)達(dá)36.7%，比上一年提高兩個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)13.5%，比上一年提高1.4%。火電機(jī)組結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，煤耗水平持續(xù)降低。單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上的機(jī)組比重上升到79%，單機(jī)60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組比重持續(xù)提升，占比已達(dá)43%，2016年全年火電機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)煤消耗率降至312克/千瓦時(shí)，比2015年每千瓦時(shí)減少3克，煤消耗水平已處于世界領(lǐng)先地位。

需求增長(zhǎng)煤炭發(fā)電效率仍需提升

《報(bào)告》對(duì)電力消費(fèi)情況進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)并得出結(jié)論，截至今年5月，全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)了6.45%，維持了恢復(fù)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

《報(bào)告》分析指出，未來3年受工業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，產(chǎn)品價(jià)格上漲以及成本下降的影響，預(yù)計(jì)2017年的高產(chǎn)能行業(yè)用電將出現(xiàn)反彈，2018年、2019年又將逐步回歸到市場(chǎng)的需求。與此同時(shí)，三產(chǎn)用電和居民生活用電增速仍將維持8%左右的較高水平。綜合來看，預(yù)計(jì)2019年全社會(huì)的用電量預(yù)測(cè)將達(dá)到6.93萬(wàn)億千瓦時(shí)。

煤炭消費(fèi)是造成目前大氣污染的重要原因，但是發(fā)電是煤炭最清潔、最高效的利用方式。隨著非化石電源比重的提升，我國(guó)煤電將由傳統(tǒng)的主體性電源逐步向既提供可靠的容量電量，又提供靈活性調(diào)節(jié)能力的基礎(chǔ)性電源轉(zhuǎn)變。

《報(bào)告》指出：未來3年，我國(guó)將繼續(xù)淘汰落后小火電機(jī)組，整體提升煤電的發(fā)電效率，也是煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。此外，三北地區(qū)加快實(shí)施煤電靈活性改造，是提升三北地區(qū)新能源消納能力的重要措施。未來3年三北地區(qū)采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施煤電靈活性改造的規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)1.4億千瓦。

打通通道水電消納難題得以緩解

由于我國(guó)水電發(fā)電能力超出市場(chǎng)需求、外送通道和外送政策不健全導(dǎo)致水電消納困難。《報(bào)告》顯示：2016年，我國(guó)棄水電量501億千瓦時(shí)，僅四川、云南兩省的棄水電量就達(dá)到全國(guó)總棄水電量的95.6%。

為了解決水電消納難題，我國(guó)能源主管部門以及相關(guān)的電力企業(yè)也正在采取積極的措施，努力減少水電棄水。國(guó)家電網(wǎng)正在抓緊建設(shè)川渝500千伏第三通道，隨著川渝第三條交流輸電工程和渝鄂背靠背聯(lián)網(wǎng)工程、南方電網(wǎng)金中至廣西直流工程、魯西背靠背直流擴(kuò)建工程相繼投運(yùn)，預(yù)計(jì)水電的外送能力將得到明顯提升。

此外，國(guó)家正在積極協(xié)調(diào)落實(shí)四川、云南后續(xù)水電的外送通道建設(shè)。如果上述輸電通道能如期投產(chǎn)，則未來3年水電消納問題有望逐步得到緩解。

與水電一樣，風(fēng)電發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急也是解決系統(tǒng)消納問題。2016年三北地區(qū)的風(fēng)電消納問題突出，主要原因是新能源開發(fā)布局相對(duì)集中，超出本地消納能力，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)剛起步，調(diào)峰能力嚴(yán)重不足，省間電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力尚未充分發(fā)揮，適應(yīng)新能源消納的市場(chǎng)體制機(jī)制亟待突破。

目前國(guó)家正在積極調(diào)整相關(guān)的政策思路，不僅建立了風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，還在抓緊建設(shè)酒泉至湖南特高壓直流、扎魯特至青州特高壓直流等輸電工程。通過依托大型的跨省、跨區(qū)輸電通道，充分利用中東部地區(qū)較強(qiáng)的消納能力，實(shí)現(xiàn)三北地區(qū)風(fēng)電的聯(lián)合消納。

《報(bào)告》提到：未來3年根據(jù)測(cè)算，綜合采取上述措施以后，三北地區(qū)的風(fēng)電消納能力預(yù)計(jì)可達(dá)1.3億千瓦以上，其他地區(qū)的風(fēng)電消納能力預(yù)計(jì)在2億千瓦以上。

目前我國(guó)在建的重點(diǎn)輸電通道有12條，其中水電外送通道4條，可聯(lián)合消納新能源的通道有8條。此外還有部分大型的電源基地外送通道正在建設(shè)當(dāng)中。

技術(shù)創(chuàng)新體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)杜忠明在介紹《報(bào)告》內(nèi)容時(shí)強(qiáng)調(diào)：技術(shù)創(chuàng)新在電力轉(zhuǎn)型中的驅(qū)動(dòng)作用凸顯。低風(fēng)速的風(fēng)電技術(shù)、潮濕龍巖光熱發(fā)電技術(shù)，我國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”、大容量的儲(chǔ)能技術(shù)、煤電靈活性的改造技術(shù)、±1100千伏特高壓直流輸電技術(shù)、特高壓多端直流輸電技術(shù)、大容量的柔性直流輸電技術(shù)、微電網(wǎng)技術(shù)等多項(xiàng)電力技術(shù)創(chuàng)新成果，正在實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用，有力地驅(qū)動(dòng)了整個(gè)電力工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)于電力體制改革方面，《報(bào)告》顯示：我國(guó)21個(gè)省區(qū)開展了電力改革綜合試點(diǎn)，9個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了售電改革的試點(diǎn)，電力市場(chǎng)化的交易規(guī)模達(dá)到了1萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重的1/5，售電公司呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)工商注冊(cè)的售電公司數(shù)量達(dá)到了6400多家，其中完成交易中心注冊(cè)并公示的有1628家，代理用戶參與市場(chǎng)化交易百億千瓦時(shí)。

“2017年，預(yù)計(jì)我國(guó)將實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定的全覆蓋，市場(chǎng)化交易的電量占全社會(huì)用電量的比重有望突破1/3。在第一批增量配電網(wǎng)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，近期預(yù)計(jì)啟動(dòng)新一輪的試點(diǎn)項(xiàng)目。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)試點(diǎn)也正在抓緊籌備中，未來3年，除公益性、調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃有望實(shí)現(xiàn)全面放開。”杜忠明進(jìn)一步介紹說。

責(zé)任編輯：lixin

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