上半年，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢趨于明顯。全國電力供需總體寬松，部分地區(qū)電力供應(yīng)能力富余。全社會用電量同比增長6.3%，增速同比提高3.6個百分點，延續(xù)了2016年下半年以來的較快增長勢頭。第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長6.1%，拉動全社會用電量增長4.4個百分點，是全社會用電量增長的主要動力。第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長9.3%，拉動全社會用電量增長1.2個百分點;所占全社會用電量比重為13.7%，同比提高0.4個百分點。受上年同期高基數(shù)、一季度氣溫偏暖等因素影響，居民生活用電量同比增長4.5%，為近十年同期第二低增速。

 

上半年，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量同比增長6.3%;6月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機容量16.3億千瓦，同比增長6.9%，供應(yīng)能力充足。煤電有序發(fā)展效果明顯，煤電投資同比下降29.0%、煤電新增裝機規(guī)模同比下降48.3%。電源結(jié)構(gòu)及布局持續(xù)優(yōu)化，新增非化石能源發(fā)電裝機占新增總裝機的73.4%，比重同比提高20個百分點;東、中部地區(qū)新增風電、太陽能發(fā)電裝機占比分別達到57.9%和76.1%。電力企業(yè)多措并舉有效促進新能源消納，棄風棄光問題有所緩解，風電設(shè)備平均利用小時同比提高67小時，太陽能發(fā)電設(shè)備平均利用小時同比提高39小時。全國煤炭供需平衡偏緊，各環(huán)節(jié)庫存下降，電煤價格高位上漲，煤電企業(yè)電煤成本大幅攀升，大部分發(fā)電集團煤電板塊持續(xù)整體虧損。

 

受2016年下半年高基數(shù)等因素影響，預計今年下半年全社會用電量增速略高于4%，全年同比增長5%左右、與上年總體持平;若迎峰度夏期間出現(xiàn)長時間大范圍極端高溫天氣，則全年全社會用電量增速將可能略高于5%。預計全年新增裝機略超1億千瓦，年底發(fā)電裝機容量達到17.6億千瓦左右，非化石能源發(fā)電裝機占比進一步提高至38%左右。預計下半年全國電力供應(yīng)能力總體富余、部分地區(qū)相對過剩。電煤價格繼續(xù)高位運行，市場交易電量降價幅度較大、且規(guī)模繼續(xù)擴大，發(fā)電成本難以有效向外疏導，預計煤電企業(yè)將持續(xù)虧損，發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)面臨嚴峻困難與挑戰(zhàn)。

 

一、上半年全國電力供需狀況

 

(一)全社會用電量增速同比提高，二產(chǎn)用電量較快增長是主要拉動力

 

上半年，全國全社會用電量2.95萬億千瓦時、同比增長6.3%，為2012年以來同期最高增長水平，增速同比提高3.6個百分點。用電較快增長的原因主要有四個方面：一是宏觀經(jīng)濟總體延續(xù)穩(wěn)中向好，工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、基礎(chǔ)設(shè)施投資、外貿(mào)出口等關(guān)鍵指標增速回升。二是工業(yè)品市場供需關(guān)系有所改善，市場價格回升，企業(yè)生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，拉動用電增長。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等新技術(shù)以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，帶動用電速度快速增長，逐步孕育出拉動全社會用電量增長的又一重要力量。四是上年同期基數(shù)相對偏低。

 

上半年電力消費主要特點有：

 

一是第二產(chǎn)業(yè)及其制造業(yè)用電較快增長。第二產(chǎn)業(yè)及其制造業(yè)用電量同比分別增長 6.1%和7.0%，增速同比分別提高5.6和7.3個百分點，分別拉動全社會用電量增長4.4和3.7個百分點。宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好以及上年同期低基數(shù)是第二產(chǎn)業(yè)及其制造業(yè)用電較快增長的主要原因。

 

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的有色金屬冶煉、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學纖維制造業(yè)、木材加工及制品和家具制造業(yè)等4個行業(yè)用電量增速超過10%。其中，有色金屬冶煉行業(yè)用電增長對全社會用電量增長的貢獻率達19.3%。代表工業(yè)轉(zhuǎn)型方向、高技術(shù)制造比例較高的通用及專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸電氣電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)用電量同比分別增長10.2%、9.7%和7.6%;三個行業(yè)合計用電量比重(7.5%)比上年同期提高0.2個百分點，成為電力消費結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點。

 

二是第三產(chǎn)業(yè)用電快速增長，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用電形勢好于消費性服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長9.3%，拉動全社會用電量增長1.2個百分點。其中，信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電量增長14.3%，延續(xù)近年來用電快速增長勢頭。交通運輸倉儲和郵政業(yè)用電量增長12.9%，主要是在高鐵、動車快速發(fā)展以及電動汽車快速推廣的拉動下，城市公共交通、電氣與鐵路用電同比分別增長26.0%和14.2%。

 

三是城鄉(xiāng)居民生活用電量增速同比回落，為近10年來同期第二低增速。受上年同期高基數(shù)以及一季度氣溫偏暖等因素影響，居民生活用電量同比增長4.5%，增速同比降低3.2個百分點;拉動全社會用電量增長0.6個百分點，拉動率比上年同期降低0.4個百分點。

 

四是各地區(qū)用電增速均同比提高，西部地區(qū)增速領(lǐng)先。東、中、西部和東北地區(qū)全社會用電量同比分別增長5.3%、6.1%、9.0%和3.9%，增速同比分別提高1.7、2.7、8.1和3.3個百分點。東、西部地區(qū)對全國用電量增長的拉動大，分別拉動2.6和2.4個百分點;西部地區(qū)受上年低基數(shù)和今年高耗能行業(yè)用電明顯回升的拉動，用電增速大幅提高。

 

(二)發(fā)電投資及新增裝機同比減少，電力供應(yīng)能力增長放緩

 

上半年，電源投資節(jié)奏繼續(xù)放緩、結(jié)構(gòu)繼續(xù)清潔化、布局進一步優(yōu)化，棄風棄光問題有所緩解，電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。全國主要電力企業(yè)總計完成投資同比增長1.6%;其中，發(fā)電企業(yè)有效控制投資節(jié)奏，電源完成投資同比下降13.5%。電網(wǎng)企業(yè)貫徹落實國家配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等政策，完成投資同比增長10.0%;其中，110千伏及以下電網(wǎng)投資占比達到54.9%。

 

上半年，全國基建新增發(fā)電裝機5056萬千瓦，同比少投產(chǎn)643萬千瓦;其中，新增非化石能源發(fā)電裝機占新增總裝機比重為73.4%，同比提高20個百分點。截至6月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機容量為16.3億千瓦、同比增長6.9%，增速同比降低4.3個百分點。全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量2.96萬億千瓦時，同比增長6.3%。

 

上半年電力供應(yīng)主要特點有：

 

一是火電完成投資和新增裝機規(guī)模雙降，火電設(shè)備利用小時同比提高。火電完成投資同比下降17.4%，其中，煤電完成投資同比下降29.0%。全國基建新增火電裝機容量1421萬千瓦、同比少投產(chǎn)1290萬千瓦;其中，煤電投產(chǎn)1112萬千瓦、同比少投產(chǎn)1037萬千瓦。煤電投資及投產(chǎn)規(guī)模大幅減少，反映出國家促進煤電有序發(fā)展系列政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。截至6月底，全國6000千瓦及以上火電裝機容量10.6億千瓦、同比增長4.6%，增速同比降低3.3個百分點。在電力消費需求較快增長、水電發(fā)電量下降等因素拉動下，全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量同比增長7.1%;全國火電設(shè)備平均利用小時2010小時(其中煤電2040小時)、同比提高46小時。

 

二是水電發(fā)電量負增長，設(shè)備平均利用小時同比下降。全國基建新增水電裝機564萬千瓦、同比多投產(chǎn)126萬千瓦。截至6月底，全國6000千瓦及以上水電裝機3億千瓦(其中抽水蓄能裝機2769萬千瓦)、同比增長4.2%。受上年同期高基數(shù)以及上年底蓄能值偏低等因素影響，全國規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量同比下降4.2%;全國水電設(shè)備平均利用小時1514小時、同比降低144小時。