日前，國家發展改革委關于印發《漢江生態經濟帶發展規劃》的通知，漢江生態經濟帶處于我國南北植物區系的過渡帶和東西植物區系的交匯區域，該區域處于我國中西部地區的結合部，是西北地區通江達海的重要通道，也是連接長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的重要橋梁，具有承南起北、貫通東西的樞紐功能，在推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展中具有十分重要的地位。

《規劃》指出：嚴格防治工業點源污染。落實環境準入負面清單和環境影響評價制度，提高行業環境準入門檻，嚴禁高耗能高污染的工業項目落戶。

加強大氣污染防治。在資源有保障的條件下，有序推進集中供熱、“煤改氣”和“煤改電”工程建設。

加快清潔能源開發利用。加大南陽、襄陽國家新能源示范城市和隨州全國新能源產業示范基地建設力度。因地制宜開展熱能開發利用。鼓勵開展多種形式的分布式光伏發電應用，支持在公共建筑和居民住宅區等開展光伏和新能源示范項目建設。加快頁巖氣資源調查評價、重點區塊勘查和開發利用，繼續推進南陽油田頁巖氣開采試點工作。推進秸稈沼氣綜合利用。實施燃煤電廠超低排放改造工程，河南、湖北2018年前，陜西2020年前全部實現超低排放。充分挖掘供熱潛力，鼓勵采用純凝機組打孔抽汽等方式進行供熱改造，替代管網覆蓋范圍內的燃煤小鍋爐。全面加強城中村、城鄉結合部和農村地區散煤治理。按綠色水電要求改造現有水電項目，無改造價值或不符合要求的水電站要分批關停，嚴格控制新建水電項目。開展先進儲能、智能微網等新技術應用試點。推進西氣東輸三線(中段)、新疆煤制氣外輸管道、荊門-襄陽成品油管道、潛江地下鹽穴儲氣庫等項目建設。

全文如下：

國家發展改革委關于印發《漢江生態經濟帶發展規劃》的通知

發改地區〔2018〕1605號

河南、湖北、陜西省人民政府，中央軍民融合辦，教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、人民銀行、國資委、海關總署、稅務總局、市場監管總局、廣電總局、體育總局、統計局、銀保監會、證監會、能源局、林草局、鐵路局、民航局、文物局、藥監局、國務院扶貧辦，鐵路總公司、國家電網：

經國務院批準，現將《漢江生態經濟帶發展規劃》(以下簡稱《規劃》)印發你們，并就有關事項通知如下。

一、《規劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，主動融入“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大戰略，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。圍繞改善提升漢江流域生態環境，共抓大保護、不搞大開發，加快生態文明體制改革，推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度;圍繞推動質量變革、效率變革、動力變革，推進創新驅動發展，加快產業結構優化升級，進一步提升新型城鎮化水平，打造美麗、暢通、創新、幸福、開放、活力的生態經濟帶。

二、請河南、湖北、陜西省人民政府加強組織領導，制定工作方案，明確責任分工，完善工作機制，將《規劃》確定的重大工程、重大項目、重大政策、重要改革任務與本地區經濟社會發展緊密銜接起來，確保各項目標任務落到實處。《規劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規定程序報批。

三、請國務院有關部門和單位按照職責分工加強指導，圍繞《規劃》確定的總體目標和重點任務，研究制定具體政策，在體制機制創新、政策措施實施、重點項目安排等方面給予積極支持;同時，注重調動社會力量參與，為《規劃》實施創造良好環境，為增強漢江流域經濟發展動力提供有力支撐。

四、我委將按照國務院批復精神，加強綜合協調與服務，研究解決《規劃》實施中的重點難點問題，會同有關部門加強跟蹤分析和督促檢查，適時組織開展《規劃》實施情況評估，推動《規劃》目標任務落實。重大問題及時向國務院報告。

國家發展改革委

2018年11月5日