岳西水電站關(guān)停續(xù):法院判決岳西縣環(huán)保局、水利局對實施強制拆除岳西縣美麗水電站大壩的行政行為違法
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9月17日,安徽省安慶市迎江區(qū)人民法院對岳西縣美麗水電站提起對岳西縣水利局、岳西縣環(huán)境保護局的行政訴訟做出判決。據(jù)行政判決書顯示,迎江區(qū)人民法院判決結(jié)果:確認被告岳西縣水利局、岳西縣環(huán)保局于2017年6月9日對原告岳西縣美麗水電站大壩實施強制拆除的行政行為違法。該判決為一審判決。
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該判決對該等類型事件具有非凡意義。
《行政判決書》顯示:
一、關(guān)于岳西縣水利局強制拆除水電站大壩的行為是否合法的問題。
法院認為,岳西縣水利局在舉證期限內(nèi)向本院提出延期舉證申請,在延期期限屆滿時,仍未提交證據(jù),且無正當理由,其行政行為應視為沒有相應證據(jù)。
二、關(guān)于岳西縣環(huán)境保護局強制拆除水電站大壩的行為是否合法的問題。
法院認為“合法的行政行為,其行為行為主體應具備行政職權(quán)。本案中,岳西環(huán)境保護局對美麗水電站大壩實施的拆除行為,是一種行政強制執(zhí)行行為。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第十三條規(guī)定:「行政強制執(zhí)行由法律設定。法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的,做出行政決定的行政機關(guān)應當申請人民法院強制執(zhí)行。」故岳西縣環(huán)境保護局實施強制拆除行為應有法律的明確授權(quán),但該局提交的法定職權(quán)依據(jù)中,除《中華人民共和國行政強制法》屬于立法法中規(guī)定的法律外,其他均不屬于法律;其引用的《中華人民共和國行政強制法》第四十四條,并非對行政機關(guān)的普遍授權(quán),而是對違法建筑物強制拆除在實施程序上的特別規(guī)定。故岳西縣環(huán)境保護局不具有實施強制拆除的職權(quán),其強制拆除原告水電站大壩的行為,應屬違法。
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