國家能源局監管總監李冶在2018中國水電發展論壇上的講話
1月12日，一年一度的水電界盛會——2018中國水電發展論壇暨水力發電科學技術獎頒獎典禮在北京舉行。會議由中國水力發電工程學會、國家電網...
1月12日，一年一度的水電界盛會——2018中國水電發展論壇暨水力發電科學技術獎頒獎典禮在北京舉行。
會議由中國水力發電工程學會、國家電網公司聯合主辦，國網新源控股有限公司承辦。
來自有關政府部門、中科院、工程院、行業組織、水電設計、建設、發電及有關企業、媒體等90多家單位的300余名領導、院士、專家、學者和代表出席大會。
國家能源局監管總監李冶出席大會并發表講話。
國家能源局監管總監李冶
在2018中國水電發展論壇暨水力發電科學技術獎頒獎典禮上的講話
李冶
2018年1月12日
各位領導、同志們：
大家下午好！很高興參加今天的論壇和頒獎典禮。首先，我代表國家能源局對2018中國水電發展論壇的召開，以及獲得水力發電科學技術獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！并對與會各方長期以來對水電發展和國家能源局工作的關心和支持表示衷心的感謝！
剛剛過去的2017年，黨的十九大勝利召開，國家"十三五"規劃穩步推進。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國能源行業統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、保安全、防風險等各項工作，能源供給質量進一步提升，能源消費結構進一步優化，能源國際影響力持續增強，"一帶一路"國際能源合作深入推進。
水電作為我國能源結構的重要組成和非化石能源的主力，繼續保持著較好的發展勢頭。
初步統計，全國水電裝機達到3.4億千瓦左右，新核準開工金沙江白鶴灘、巴塘，瀾滄江托巴等3個大型水電項目，總裝機容量1815萬千瓦。同時白鶴灘百萬千瓦水輪機組成功自主研發，標志著中國的電力裝備在繼百萬千瓦火電等技術實現了國產化的基礎上，全面進入了自主創新的百萬時代。
加快推進抽水蓄能電站建設，2017年新核準開工浙江寧海、縉云，河南大魚溝，湖南平江，內蒙古芝瑞，河北易縣等6個抽水蓄能電站，總裝機容量840萬千瓦。
此外，國家"西電東送"戰略骨干項目烏東德水電工程穩步推進。已建水電工程積極發揮出在防洪、抗旱、供水、航運、旅游、促進庫區經濟發展等綜合社會功能；國家發改委印發《關于促進西南地區水電消納的通知》和《解決棄水棄風棄光問題實施方案》，有力推進緩解了棄水棄風棄光狀況。
水電已經成為國家優化能源結構、實現節能減排、改善生態環境、主動應對全球氣候變化的重要舉措，水電的科學有序發展為促進經濟社會可持續發展做出了積極貢獻。水電戰線一系列成績的取得，得益于廣大水電干部職工的艱辛努力和拼搏奉獻，也是廣大水電工作者開拓創新、銳意進取的結果。
多年來，水電學會在各屆理事會正確帶領及廣大會員積極參與下，始終堅持圍繞水電科技進步與國民經濟社會發展需求，積極主動在學術交流、科學普及、科技獎勵、人才培養、決策咨詢和社會服務等方面開展了卓有成效的工作，取得了突出的成績。
學會舉辦了世界水電大會等大量的國內外學術交流活動，行業影響力不斷提升；
依托"水力發電科學技術獎"和"潘家錚獎"，發現和培養了大量科技人才，促進了大批優秀科技成果不斷涌現；
完成了棄水研究和建言等多項決策咨詢及多個行業標準制定，行業專家群體優勢和智囊團作用得到充分體現；
管理運作的潘家錚水電科技基金，有力支撐多項水電科技公益活動的持續開展，等等。
學會已發展成為引領我國水電事業創新發展的重要社團組織，成為黨和政府聯系團結廣大水電科技工作者的牢固橋梁和紐帶。
當前，我國正處在工業化城鎮化發展過程和全面建成小康社會的決勝階段，隨著能源環境問題的日益凸顯，能源在經濟社會發展中既扮演著提供保障和支撐的重要作用，也逐漸成為發展的重要制約。
從全球范圍看，隨著國際社會對保障能源安全、保護大氣環境、應對氣候變化等問題的日益重視，推動實現化石能源體系向清潔低碳能源體系轉變為特征的能源轉型成為世界各國普遍共識，開發利用可再生能源越來越受到各方重視。
水電是可再生的清潔能源，雖然經過多年發展，我國水電開發規模已多年穩居世界第一，開發程度持續上升，按發電量計算達到了40%左右，但與豐富的水能資源量相比，還有開發潛力，水電在非化石能源和能源中仍將扮演重要角色，在保護好生態環境、妥善安置移民的前提下，積極穩妥發展水電仍是今后一段時期水電發展的主題。
黨的十九大對能源發展作出了一系列重大決策部署，進一步指明了新時代能源發展的方向，提出了新的更高要求。
水電在我國能源發展戰略中具有不可或缺的重要作用，水電行業要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，著眼"兩個一百年"的戰略安排和部署，落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把發展水電作為能源供給側結構性改革、確保能源安全、促進貧困地區發展和生態文明建設的重要戰略舉措。力爭通過各方努力，實現"十三五"新開工常規水電和抽水蓄能電站各6000萬千瓦左右，新增投產水電6000萬千瓦，2020年水電總裝機容量達到3.8億千瓦，其中常規水電3.4億千瓦，抽水蓄能4000萬千瓦，年發電量1.25萬億千瓦時，折合標煤約3.75億噸，在非化石能源消費中的比重保持在50%以上。
2018年是全面貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年的紀念之年，是決勝全面建設小康社會的關鍵之年，也是實施國家能源"十三五"規劃的承上啟下之年，做好能源工作意義重大。水電行業要主動適應發展的新形勢、新要求，
一是要更加重視生態保護工作，牢固樹立和深入踐行"綠水青山就是金山銀山"的理念，堅持生態優先，推進綠色發展，落實科學有序開發大型水電、嚴格控制中小水電、支持水電扶貧的要求；
二是要更加重視移民安置和庫區發展，不斷完善移民安置政策和水電開發政策，研究建立水電開發利益共享機制，共同打響精準扶貧攻堅戰；
三是要更加重視水電發展的協調性，統籌水電開發、電網建設和電力市場，加快調節性水庫電站和抽水蓄能電站建設，優化電源建設結構；
四是要更加重視水電管理，加快推進體制機制創新，完善水電開發和建設管理體制，提升流域綜合管理水平。堅持問題導向，進一步推進解決水電棄水問題和安全管理薄弱環節；
五是要更加重視水電"走出去"，堅持開放發展，加強國際合作，以"一帶一路"建設為統領，推動水電裝備、技術、標準和工程服務對外合作。
同志們，水電行業的持續健康發展離不開大家的共同努力，希望大家通過這次論壇交流信息、溝通情況，共商水電發展大計，推動行業創新發展，為2018年和"十三五"共同做好水電領域各項工作奠定良好基礎。希望水力發電工程學會進一步發揮行業引領作用，做好大家溝通的橋梁和平臺，服務行業發展。我局將和大家一道，努力開創水電發展的新局面。
春節即將來臨，借此機會給大家拜個早年，祝各位身體健康！闔家幸福！萬事勝意！
原標題:國家能源局監管總監李冶在2018中國水電發展論壇上的講話
責任編輯：李鑫
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