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關(guān)于西南水電開發(fā)最權(quán)威最全面的解讀

2018-01-22 10:24:26 中國能源報   點擊量: 評論 (0)
我國水能資源蘊藏量世界第一,水電發(fā)展取得了舉世矚目的成就:裝機容量突破3億千瓦,年發(fā)電量突破1萬億千瓦時,均居世界首位;水電工程技術(shù)...
我國水能資源蘊藏量世界第一,水電發(fā)展取得了舉世矚目的成就:裝機容量突破3億千瓦,年發(fā)電量突破1萬億千瓦時,均居世界首位;水電工程技術(shù)居世界領(lǐng)先水平,擁有三峽、溪洛渡等一批超級水電工程,具有全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國水能資源開發(fā)程度仍有較大差距,剩余待開發(fā)水電集中在西南地區(qū)。
 
其中,四川、云南、西藏三省(區(qū))是我國水資源最豐富的地區(qū),理論蘊藏量占全國總量的2/3,技術(shù)可開發(fā)量4.25億千瓦,占全國總量的71%。截至2016年底,三省(區(qū))水電裝機容量1.35億千瓦,開發(fā)程度僅為31.7%(按裝機計算),相比發(fā)達(dá)國家較高的水電開發(fā)度,如瑞士92%、法國88%、意大利86%、德國74%、日本73%、美國67%,我國西南水電開發(fā)潛力巨大。
 
具體來看,西南水電資源主要集中在金沙江、雅礱江、瀾滄江、怒江、雅魯藏布江、大渡河等“五江一河”流域,各流域干流規(guī)劃總裝機約3.8億千瓦,目前已建成項目裝機7869萬千瓦,在建項目裝機4660萬千瓦,尚有2.55億千瓦水電未開發(fā),待開發(fā)水電占比超過67%。
 
 
在國家“積極開發(fā)水電”方針的指引下,近年來,電力企業(yè)加大水電前期勘察和研究論證工作力度,已完成預(yù)可研、可研的水電項目達(dá)到6000萬千瓦以上,預(yù)計2017—2030年西南水電新增投產(chǎn)1.2億千瓦,屆時西南水電裝機可達(dá)到2.6億千瓦。
 
“加快西南水電開發(fā)具有全局性意義”
 
習(xí)近平總書記在十九大報告中要求:“推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”“優(yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度”“強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局”。而加快西南水電建設(shè),是撬動西部大開發(fā)形成新格局的重要支點,對于加快電力轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)能源電力高質(zhì)量發(fā)展、促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定、點燃西部經(jīng)濟發(fā)展“引擎”、建設(shè)美麗中國具有重要意義。
 
①促進藏區(qū)加快發(fā)展。西藏1.74億千瓦水電持續(xù)開發(fā),對于改善西藏生產(chǎn)生活水平、促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定、推動西藏跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。四川阿壩、甘孜未開發(fā)水電合計3700萬千瓦,加快開發(fā)可顯著增強四川藏區(qū)的自我發(fā)展能力。
 
②促進我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。預(yù)計2030年西南水電裝機容量將達(dá)到2.6億千瓦、年發(fā)電量1萬億千瓦時,折合標(biāo)煤約3億噸。水電的持續(xù)發(fā)展已成為我國實現(xiàn)2030年非化石能源消費比重達(dá)到20%目標(biāo)的重要影響因素。
 
③改善東中部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量。2030年西南水電外送規(guī)模將達(dá)到1.2億千瓦,每年可向東中部地區(qū)輸送清潔電力超過5000億千瓦時,可替代原煤2.2億噸,減排二氧化碳4.1億噸、二氧化硫20萬噸、氮氧化物18萬噸。
 
④拉動經(jīng)濟增長。2016—2030年西南水電開發(fā)和電網(wǎng)建設(shè)投資約2.87萬億元,將持續(xù)拉動機械制造、土建、水泥、鋼材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資大幅增加。
 
⑤推進與周邊國家開發(fā)合作,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。雅魯藏布江、瀾滄江、怒江、紅河、伊洛瓦底江等河流,均為跨越印度、孟加拉、緬甸、泰國、柬埔寨、越南、老撾等多國的國際河流。通過合理開發(fā)利用國際河流,共享資源,共同受益,對維護我國在國際河流的正當(dāng)權(quán)益、促進睦鄰友好、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)具有重大意義。
 
“西南水電開發(fā)存在多重難題”
 
但不可否認(rèn),近年來,隨著開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,西南水電開發(fā)在取得突出成績的同時,也暴露出一些問題。
 
棄水問題較為突出。據(jù)統(tǒng)計,2016年國家四大水電基地——大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江20多座大型水電站有效水量利用率、有效水能利用率均不到80%,有的電站甚至不到60%。四川調(diào)峰棄水電量140億千瓦時,云南裝機棄水電量314億千瓦時。2017年前三季度,全國棄水局面有所好轉(zhuǎn),棄水電量同比減少35億千瓦時,西南水電水能利用率同比提高約2個百分點,但棄水問題仍然十分突出。究其原因,
 
①用電增幅下滑,市場消納總量不足,“十二五”期間,四川電網(wǎng)新投產(chǎn)電源4449萬千瓦,而最大負(fù)荷五年僅增長約1000萬千瓦。
 
②水電裝機比重大,自身調(diào)節(jié)能力差,四川具有季、年調(diào)節(jié)能力的水庫電站裝機僅占水電總裝機的36%,豐枯期出力比例達(dá)到7:3。
 
③跨區(qū)輸電通道能力不足,“十二五”期間,四川水電需要新增外送能力近3000萬千瓦,而實際僅增加1520萬千瓦。
 
④市場消納機制不完善,部分地方電力市場交易規(guī)則明顯保護當(dāng)?shù)仉娫矗¢g壁壘進一步強化。
 
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