目前，小水電綠色化改造是一個(gè)大方向，但是由于小水電改造技術(shù)、資金方面還是有困難，有必要采取措施激勵(lì)小水電向綠色發(fā)展。

國(guó)際上具有代表性的是瑞士的綠色水電認(rèn)證和美國(guó)的低影響水電認(rèn)證。瑞士聯(lián)邦環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究院(EAWAG)通過(guò)多年的案例研究和實(shí)踐，于2001年提出了綠色水電認(rèn)證的技術(shù)框架，建立了綠色水電認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。滿足水文特征、河流系統(tǒng)連通性、泥沙與河流形態(tài)景觀與生境、生物群落5個(gè)目標(biāo)，且有生態(tài)修復(fù)措施的水電站，每度電上可以加一定的價(jià)格進(jìn)行銷售，且該筆收入用于生態(tài)修復(fù)。

美國(guó)低影響水電研究所(LIHI)則提出低影響水電認(rèn)證,通過(guò)識(shí)別，對(duì)采取措施將其對(duì)環(huán)境的影響降至最低程度的水電站大壩進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，使其在市場(chǎng)上能夠以“低影響水電”的標(biāo)志進(jìn)行營(yíng)銷，從而通過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)業(yè)主采取有效措施減少水電站大壩對(duì)生態(tài)與環(huán)境的不利影啊.

其實(shí)，在2011年，環(huán)保部(現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境部)本擬召開的綠色水電認(rèn)證課題研討會(huì)，因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而延后,一年后會(huì)議在貴陽(yáng)召開時(shí)，受邀參加的國(guó)家能源局因故未能與會(huì)。

而彼時(shí)，走“綠色水電”還是“低影響水電”存在爭(zhēng)議。當(dāng)時(shí)有水利專家向媒體透露，“低影響水電”側(cè)重法律手續(xù)的完備，而綠色水電則側(cè)重考量技術(shù)指標(biāo)。當(dāng)“綠色水電還在研討階段，五大發(fā)電集團(tuán)就傳出了反對(duì)聲音。”

而后，水利部推出了“綠色小水電”方案，進(jìn)行小范圍試點(diǎn)。2016年初，中央一號(hào)文件提出“發(fā)展綠色小水電”。同年12月，水利部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色小水電發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旨在推進(jìn)綠色小水電的發(fā)展，并計(jì)劃到2020年建立綠色小水電標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，初步形成綠色小水電發(fā)展的激勵(lì)政策，創(chuàng)建一批綠色小水電示范電站。到2030年，全行業(yè)形成綠色發(fā)展格局。

不過(guò)水利部公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年，全國(guó)僅有44座電站申報(bào)，占小水電站總數(shù)的千分之一，且申報(bào)的幾乎都是國(guó)有電站。原因在于，有的小水電因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間久、設(shè)施陳舊、效益低下，受到技術(shù)條作的限制，而配套激勵(lì)措施缺失使得小水電業(yè)主積極性偏低。

我國(guó)也有省份給予小水電激勵(lì)措施以促進(jìn)小水電改造。例如淅江省金華市于2017年建立了市本級(jí)4座水庫(kù)生態(tài)放水及放水后發(fā)電損益補(bǔ)償機(jī)制，探索綠色小水電發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，合理補(bǔ)償以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目的進(jìn)行季節(jié)性限制運(yùn)行的小水電站的發(fā)電損失。

福建也有自己的辦法。2017年12月11日，福建省物價(jià)局、經(jīng)信委、環(huán)保廳、水利廳四部門聯(lián)合下發(fā)了《福建省水電站生態(tài)電價(jià)管理辦法》，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的水電站實(shí)施分類生態(tài)激勵(lì)電價(jià)機(jī)制，對(duì)落實(shí)生態(tài)流量、改善河流水環(huán)境的小水電站實(shí)行電價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)，反之則降低其上網(wǎng)電價(jià)以示怎罰。

有業(yè)內(nèi)人士表小，該改可以整改，但是怎么改、改到什么程度需要指導(dǎo)，此外小水電效益不高，經(jīng)濟(jì)上也希望能夠得到支持。“要改、怎么整改，我們會(huì)根據(jù)指導(dǎo)和要求去做，而不是就這么炸掉。”王營(yíng)修有些不能理解，現(xiàn)在他只能到處打工。

在生態(tài)文明大環(huán)境下，對(duì)小水電的要求越來(lái)越高。劉樹坤對(duì)此表示認(rèn)同，他還提醒，下一步，是否會(huì)涉及對(duì)生態(tài)影響較大的中型水電站還有待關(guān)注。