四川雅安市水務局認真對照中央、省環保督察反饋的水電站下泄流量工程措施和監控措施不到位的問題，針對全市水電站開發時間早、單個裝機小、點多面廣戰線長的特點，把脈問診，對癥下藥、主動作為、強化措施，切實抓好全域小水電生態流量監管，牢筑長江上游生態屏障。

一、細心問診找病因

2017年以來，雅安市水務局對水電站生態流量落實情況進行了全面摸排，按照省水利廳等五委廳的整改要求，印發《雅安市水務局關于建立水電站下泄生態流量整改問題清單的函》(雅水函〔2018〕148號)經過全面排查，目前有整改任務的電站共399座，已全面建立問題整改清單。

二、“一站一策”開藥方

今年4月以來，按照批準的四川省水電站生態流量的整改方案要求，水務、發改、環保等五部門召開了水電站生態流量“一站一策”編制專題會，組織編制并印發了《水電站生態流量“一站一策”編制參考提綱》，具體落實一站一策編制的技術要求、工作步驟和審查認定，對拒不執行編制工作要求的5個水電站堅決予以解網停止發電處理。

三、科學施治得良藥

2017年5月，針對雅安市水電站生態流量，市水務局印發了《關于進一步加強水電站生態流量監督管理工作的通知》(雅水發〔2017〕88號)，對生態流量監管發出了戰斗總動員，從監管對象、流量確定、下泄工程措施、監管措施，工作進度等方面提出了明確要求。2017年底，全市651個水電站已完成下泄流量工程措施(主要包括設置閘門限位塊限制閘門最小開度、設置生態堰、設置生態放水孔等措施)建設，科學設定生態流量過流斷面尺寸和底板高程。市縣(區)生態流量監管平臺8個，基本完成了雅安市生態流量設施建設第一階段工作。今年以來，雅安市組織遠赴甘肅省祁連山自然保護區學習生態流量監測技術，將生態流量監測作為一項基本要求有機融入了“一站一策”的編制，目前已實現9個水電站生態流量在線監測，其它監測站點建設正在推進過程中，預計到年底將會實現小水河、周公河等重點流域的流量監測。

四、勇于亮劍去病根

雅安市對生態流量違法行為頻頻亮劍，取得了很好的效果。

一是開展現場巡查。對市內青衣江、大渡河、周公河、小水河、寶興河等主要河流開展定期不定期的巡查，去年以來對電站下達整改通知，整改電站均按時完成了整改工作。

二是開展視頻抽查。通過流量在線監控平臺開展抽查，記錄已納入監控的電站下泄流量及監控運行情況。

三是強化違法懲治。2017年以來市縣兩級水行政執法隊伍共對115個違法對象進行了行政處罰，處罰金額近200多萬元。

五、踏實進取顯療效

通過全市水務系統的共同努力，雅安市已初步建立了生態流量公示制度、巡查制度、管理制度，初步形成部門聯運機制，生態流量觀念深入人心。全市江河湖泊生態基流得到了根本保障，消滅了脫水河段，大大降低了水電發電造成了河流減水程度，河流漸漸恢復生機，喜迎魚蝦回歸，水生態系統逐步修復，助力提升雅安生態環境保護水平。