湖北宜昌興山縣:綠色發展、生態優先,實現小水電向綠色生態轉型
引言
興山,因水而盛。
當全國農村絕大部分地區還在用煤油燈時,興山這座小山村靠水力發電,居然用上了電燈。此事轟動一時。
40年來,改革開放的春風拂遍神州大地,興山水利也邁入了嶄新的時代。
如今,沿南陽河而上,10多座生態壩攏出一潭潭碧水,接連形成梯級水面。青山巍峨,涼風拂面,水鳥低回,游人嬉戲,香溪興山段,一幅和諧靜美的山水圖初現。
10月19日,記者從興山水利局獲悉,近5年,興山水利建設進入前所未有的快速發展期,累計完成水利投資6億多元,實施各類水利工程項目40多項……一個個看得見、摸得著的惠民水利工程,猶如朵朵浪花匯入水利發展的改革潮中。
改革活水——保持“血脈”大暢通
1983年,作為全國首批農村初級電氣化試點,興山僅用6年實現全縣用電自給自足,山區百姓“樓上樓下、電燈電話”,時任水利部部長曾3次到興山調研,“全國水電明星縣”聲名鵲起。
“筑牢水利建設發展之基,以隊伍建設為抓手,著力建設一支作風實、能力強、業績優的水利隊伍。”興山縣水利局局長譚興明認為,人的因素是一切工作的根本和關鍵。
今年70歲的賈代倫,參與設計了興山縣90%的電站。他回憶,為了從山里鑿一個158米深的豎井,人們站在斜梯上,將水泥往上傳,每個人手指都磨出了血,疼得流淚。
血淚汗水交織,換來興山小水電發展,也孵化了興山縣域經濟的命脈。該縣將30座水電站劃歸興發集團,在全國首創“礦電化一體”發展模式,企業每年可節約用電成本近2億元。興發集團快速做大,從一個山溝溝里的小化工企業,成長為中國企業500強。
從藍圖繪制到全面快速建設,從風生水起到千帆競發。近年來,興山抓住國家水利發展的戰略機遇,按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路,乘勢而上,拓寬了用水興水的惠民之路。
在水利項目如火如荼建設的同時,興山也面臨著困局:旱澇災害時常降臨、病險水庫告急、水土流失日益加重……一份份報告,不時,“飛”到當時水利局主要領導的辦公桌上。
為打破困局,興山水利人擼起袖子加油干:自2012年起,爭取防汛抗旱救災資金900萬元,同時完成了投資1247萬元的山洪災害非工程措施建設任務;近5年興山爭取國家投資和省級配套資金到位38982萬元,完成農村飲水安全、水庫除險加固、農田灌溉工程、生態屏障區水土保持等43個工程建設……確保了“血脈”的安全暢通以及全縣人民群眾生命財產的安全。
生態修復——山水和諧奏凱歌
星羅棋布的小水電改善了山區人民生產生活條件,推動了興山縣的經濟發展,但也影響了河流生態。
香溪河,長江一級支流,庫灣距三峽大壩僅30余公里,屬于三峽庫區生態敏感區,中科院設立常年水質監測站和生物多樣性監測站。
中科院水生生物研究所水工程藻類生態學學科組組長、國務院三峽辦重點支流水質監測站香溪河站站長畢永紅介紹,近十年監測顯示,香溪河全流域每年11月到次年的2月水質相對最好,達到地表水2、3類標準,在每年6月至8月汛期受騰庫和上游來水影響,水質相對較差。
根治水患,時不我待。“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。”習近平總書記的重要指示和殷切期望,為興山轉變發展理念指明了方向。
興山圍繞“綠色發展、生態優先”原則,實施小水電向綠色生態轉型。截至目前,興山關停2家電站,計劃再關停2家電站,將6家電站轉型為供水或人造瀑布,對76個水電站強制實施生態放流。
9月12日,由國際小水電中心組織,埃塞俄比亞、肯尼亞、墨西哥、烏干達等9個國家電力、能源等部門的31位代表來到興山,考察香溪河小水電綠色轉型。國際小水電中心副主任付自龍評價,興山此舉值得國內和其他發展中國家在小水電和農村發展領域借鑒。
去年底,興山全面建成河庫長制工作體系,將22條河流、17座水庫納入河庫長制管理,今年又對縣鄉村三級河庫長進行了調整,現共有縣級河庫長15名,鄉鎮級河庫長38名,村級河庫長94名,河庫警長35名。
河長上崗,綠色起航。今年起,興山實施全域生態修復工程,全面禁止河道采砂,關閉香溪流域134家規模養殖場,已建成14道生態堤壩,形成梯級水面,建設香溪河綠色廊道景觀,完成人工造林3700畝,封山育林5000畝。
興山縣委書記汪小波說,香溪河是興山的母親河、生命河,全縣貫徹落實生態大保護的態度是堅定堅決的。采取綜合施策,生態放流只是小水電綠色轉型的第一步。興山將持續改善河道生態,加快水能綜合利用與生態旅游融合發展,久久為功,確保香溪一泓清流入峽江,并爭創聯合國與水利部授予的“國際小水電示范基地”。
前景展望——水利事業謀新篇
改革開放40年,興山水利建設緊緊圍繞經濟社會的發展需要,從“靠江吃江”到“靠江護江”,迎來了發展新篇章。
興山水利局也取得累累碩果,局黨組連續五年被評為縣先進基層黨組織,該局連續十年目標綜合管理考核為優勝單位,先后獲得了市級文明單位、縣紅旗單位、縣突出貢獻先進單位、縣對口幫扶先進單位、縣項目爭取先進單位等光榮稱號。
榮譽亦是責任。近年來,興山持續建設與小康社會相適應的水利保障體系,有效支撐全縣經濟社會可持續發展。至2020年,水利建設任務主要以防洪、除澇為主,同時著手解決好水資源綜合利用、水土保持、水資源保護及農村水利工程建設,規劃完成項目建設123項,總投資81.42億元,其中重點項目8項,總投資17.7億元。
據了解,興山規劃重點項目分別為香溪河古夫河段防洪綜合整治工程,總投資0.41億元;兩河口水庫工程,總投資2.45億元;生態灌區項目,總投資2.88億元;香溪河流域南陽河段水生態修復工程,總投資4.5億元;古洞口水庫除險加固工程,總投資0.46億元;九沖河水庫工程,總投資2.5億元;黃糧、榛子、火石嶺澇區治理工程投資3億元;水源地保護及縣城備用水源地工程投資1.5億元。
站在新的歷史起點上,興山水利局將加快建成管理科學、保障有力、人水和諧、可持續發展的“全國水電明星縣”,為建設興山更美好的未來作出新貢獻。(記者 朱鴻通訊員 萬常俊 顏烤)
責任編輯:仁德財
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