四川棄水電量首降背后

2018-02-08 16:17:19 能源雜志　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

中國(guó)最大的水電生產(chǎn)基地，在棄水電量連續(xù)三年大幅上揚(yáng)后，終于有所回落。與此同時(shí)，爭(zhēng)議已久的雅中直流或?qū)㈤_(kāi)閘重啟。來(lái)自四川省發(fā)改委的最

值得關(guān)注的是，在四川水電外送方面，特高壓依舊發(fā)揮了“主力軍”的作用。川電外送目前主要依靠三大特高壓直流工程，即向家壩—上海、錦屏—蘇南和溪洛渡—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程。

四川電網(wǎng)通過(guò)三大特高壓直流線路與華東電網(wǎng)相連，外送市場(chǎng)覆蓋江蘇、浙江、上海、安徽四省。不過(guò)，由于上述送出通道均為幾大電站的配套建設(shè)，并無(wú)能力外送四川其他電站的富余電力。

“多個(gè)外送項(xiàng)目涉及地域廣、影響范圍大、利益牽扯復(fù)雜等因素，以至于前期及建設(shè)工作推進(jìn)較慢，部分通道并未及時(shí)按期投運(yùn)。”業(yè)內(nèi)人士指出，“此外，四川在電力外送環(huán)節(jié)還面臨外送通道建設(shè)滯后、在役通道空間有限及輸送效率較低等多重困境。”

對(duì)此，原國(guó)家電力部規(guī)劃司司長(zhǎng)王信茂建議，要將四川水電開(kāi)發(fā)和配置納入全國(guó)資源優(yōu)化配置的大格局之中，統(tǒng)一配置，提前運(yùn)作。

「雅中直流或?qū)㈤_(kāi)閘」

有消息顯示，爭(zhēng)議已久的“雅中直流”或?qū)㈤_(kāi)閘重啟。

雅中—江西±800千伏特高壓直流輸電線路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雅中直流”）起于四川省鹽源縣雅中換流站，途經(jīng)四川、云南、貴州、湖南、江西5省，落點(diǎn)為江西省撫州市東鄉(xiāng)縣江西換流站，線路長(zhǎng)度約1702.0千米，全線按雙極架設(shè)，輸送容量1000萬(wàn)千瓦。

按照規(guī)劃，該工程將是四川涼山西部、南部地區(qū)的水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電送出的關(guān)鍵通道。建成后，可將四川水電基地電能直供江西負(fù)荷中心，實(shí)現(xiàn)大范圍內(nèi)資源優(yōu)化配置。

然而，工程歷經(jīng)種種波折，讓人始料未及。

2007年9月15日，時(shí)任國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞與江西省委書(shū)記孟建柱、省長(zhǎng)吳新雄就江西電網(wǎng)發(fā)展舉行會(huì)談，提出要進(jìn)一步加快江西電網(wǎng)建設(shè)步伐，并力爭(zhēng)“十一五”末特高壓電網(wǎng)落點(diǎn)江西。

這是國(guó)家電網(wǎng)和江西省政府高層首次將特高壓建設(shè)與江西聯(lián)系在一起，并提出明確的時(shí)間和目標(biāo)。

與此同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)將雅中直流列為雅礱江中游電站的配套外送通道。然而由于“十一五”、“十二五”電力規(guī)劃并未出臺(tái)，彼時(shí)這條特高壓線路在國(guó)家層面也并無(wú)安排。

此后，該工程于2015年11月順利通過(guò)可研評(píng)審。但因落點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議，并未啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)工作。

一方面，雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司和國(guó)家電網(wǎng)認(rèn)為，該工程應(yīng)落點(diǎn)江西；另一方面，受點(diǎn)江西省的態(tài)度卻頗為冷淡。

對(duì)此，江西省能源局電力處稱(chēng)：“截至目前，江西省能源局未收到國(guó)家相關(guān)文件，告知規(guī)劃雅中直流初擬落點(diǎn)江西撫州地區(qū)。江西電力系統(tǒng)規(guī)模較小（2016年用電量?jī)H1180億千瓦時(shí)，最高用電負(fù)荷不到2000萬(wàn)千瓦），如短期內(nèi)接受特高壓，江西將成為全國(guó)受電比例最高的省份，電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)巨大。因此，我們考慮并已多次向國(guó)家匯報(bào)，在‘十四五’中后期再通過(guò)特高壓引省外電力入贛。”

此外，江西省能源局電力處還進(jìn)一步指出，江西有“十二五”期間納入國(guó)家規(guī)劃、核準(zhǔn)未投產(chǎn)火電項(xiàng)目864萬(wàn)千瓦，“十三五”期間將有序推進(jìn)這些已納規(guī)火電項(xiàng)目建設(shè)，即“加快形成煤炭快捷運(yùn)輸入贛通道，重點(diǎn)推進(jìn)蒙西—華中煤運(yùn)通道建設(shè)”。

“雅中直流工程的落地問(wèn)題本質(zhì)是如何消除省際壁壘，協(xié)調(diào)中央和各地方政府的不同意見(jiàn)。建議在規(guī)劃之初，應(yīng)尊重各方尤其是受端省份意見(jiàn)，避免拉郎配。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析。

與此同時(shí)，據(jù)知情人士透露，自2017年7月以來(lái)，四川省所有電力項(xiàng)目電網(wǎng)接入系統(tǒng)報(bào)告暫停評(píng)審，導(dǎo)致電力項(xiàng)目接入系統(tǒng)批復(fù)文件無(wú)法獲得。有消息稱(chēng)，這是四川省電網(wǎng)公司以此為條件要求四川各大發(fā)電集團(tuán)去做國(guó)家能源局等單位工作，倒逼特高壓通道盡快獲批。

2017年10月19日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》，明確“十三五”期間，開(kāi)工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程。

擱置多年的“雅中直流”通道問(wèn)題，再次提上日程。

《能源》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此舉并非空穴來(lái)風(fēng)，早在2017年3月20日，沉寂已久的四川電網(wǎng)公司突然部署雅中—江西特高壓直流輸電工程建設(shè)下一階段工作。

此后，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾•白克力一行到國(guó)家電網(wǎng)調(diào)研，國(guó)網(wǎng)方面建議，上半年應(yīng)盡早核準(zhǔn)四川外送第4回特高壓直流工程。

“2017年清明節(jié)過(guò)后，江西省電力設(shè)計(jì)院就被通知，要求立即重新啟動(dòng)雅中特高壓設(shè)計(jì)工作，6月底之前完成所有核準(zhǔn)相關(guān)材料準(zhǔn)備。”一位業(yè)內(nèi)人士向《能源》記者透露，“與此同時(shí)，國(guó)網(wǎng)直流部也在加快推進(jìn)雅中-江西特高壓直流核準(zhǔn)程序。”

7月19日，國(guó)網(wǎng)四川公司官網(wǎng)對(duì)外發(fā)布《雅中換流站500千伏配套工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本》，明確指出：為滿(mǎn)足雅中±800kV換流站接入四川500kV電網(wǎng)的需要，雅中換流站500kV配套工程的建設(shè)十分必要。

8月18日，國(guó)家電網(wǎng)公司組織召開(kāi)雅中-江西±800千伏特高壓直流工程建設(shè)準(zhǔn)備工作推進(jìn)會(huì)。國(guó)網(wǎng)直流部、直流建設(shè)分公司、國(guó)網(wǎng)經(jīng)研院、沿線各省電力公司、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方、項(xiàng)目監(jiān)理方等100余人參加，預(yù)示雅中-江西±800千伏特高壓直流輸電線路工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。

“四川到華中的高壓直流工程，已具備建設(shè)條件并納入國(guó)家規(guī)劃，電網(wǎng)公司也已開(kāi)展前期工作很多年，但由于送端的落點(diǎn)一直沒(méi)有落實(shí)，因此這一項(xiàng)目到目前為止還沒(méi)有真正落地。”中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任張琳受訪時(shí)表示，“跨區(qū)輸電通道能力不足，仍是制約西南水電消納的剛性因素。”

原標(biāo)題:四川棄水電量首降背后

責(zé)任編輯：lixin

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