全國第一個水電站生態電價管理辦法出臺(附政策解讀)
福建省物價局、福建省經信委、福建省環保廳、福建省水利廳四部門日前聯合印發了《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》,據了解這是全國第
第九條 水電站經營者必須落實生態流量,安裝監控設施,并與監控平臺聯網,實時準確傳送數據。監控設施必須建立運行臺賬,記錄監控設施運行、維護、連續監控數據情況。因電站檢修、不可抗拒自然因素或設備故障維修等原因停運,需出具佐證材料和情況說明,及時報備經信、水利和環保部門。對存在人為原因導致數據異常或設施停運的,依法查處。
第十條 縣(市、區)經信、水利、環保、價格主管部門負責按照各自職責,對水電站生態流量落實情況進行日常監督檢查。設區市經信、水利、環保、價格等有關部門負責不定期檢查,省經信、水利、環保、價格等有關部門負責抽查。
第十一條 對不按照要求進行生態改造、不安裝監控裝置、不執行生態流量要求的水電站,由相關部門依法依規處理。
第十二條 本辦法電價方面由省物價局負責解釋,其他方面由省經信委、水利廳、環保廳按照職責分工負責解釋。
第十三條 本辦法自2018年1月1日起執行,試行期限兩年。
《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》政策解讀
為發揮價格杠桿的激勵和約束作用,促進落實水電站生態流量,切實改善河流水環境,省物價局會同省經信委、省環保廳、省水利廳在深入調研、廣泛征求意見、多方研究論證的基礎上,制定出臺了《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),并于2018年1月1日起試行,試行期限兩年。
一、 《辦法》的主要政策亮點
一是在全國率先出臺《福建省水電站生態電價管理辦法》。作為全國第一個水電站生態電價管理辦法,是充分發揮價格機制作用推進水電生態轉型升級的重大突破,對探索和推進綠色小水電發展具有很強的借鑒和指導作用。
二是建立了詳細、明確的上網電價獎懲機制。通過設置了詳細的分檔生態電價,做到有獎有懲,充分調動水電企業的積極性,促使企業自覺認真地落實生態流量,并為企業形成制度化、規范化的管理模式打下基礎。具體分檔情況見下圖。
三是實行差別化考核。辦法在明確執行生態電價條件的同時,還設置了“水庫入庫流量小于水電站最小生態流量標準的時段”、“遭遇地震、臺風、暴雨等不可抗拒原因”、“設備、引水工程或送出線路檢修”等七種特殊情況,經相關部門批準后,可暫不列入考核或按其他方式考核。通過對可能遇到的特殊情況設置差別化的考核方式,實現精準監管,避免“一刀切”,確保政策的有效落實。
四是主動公示考核結果。辦法規定,經信、水利部門會同環保部門于每年1月31日前確定水電站考核結果及季節性限制運行情況,并在10個工作日內向社會公示。通過及時、主動公開水電站考核結果和運行情況,推進政務公開,加大政府信息數據開放力度,讓廣大業主掌握自己水電站的實際情況,做到心里有數,消除在實施生態電價獎懲時可能產生的疑慮。
二、政策出臺過程
根據《中共福建省委 福建省人民政府關于推進價格機制改革的實施意見》(閩委發〔2016〕8號)、《福建省人民政府關于發揮價格機制作用促進國家生態文明試驗區(福建)建設的意見》(閩政〔2017〕22號)精神,省物價局于6月份啟動了水電站生態電價管理辦法的制定工作,草擬了《辦法》的征求意見稿,征求政府有關部門意見,在省物價局門戶網站公開征集意見,以及召集設區市物價局(發改委)研究討論,之后又多次召集省經信委、環保廳、水利廳共同研究修改,在此基礎上形成了《福建省水電站生態電價管理辦法(試行)》。
三、出臺《辦法》的目的和意見
我省制定出臺水電站生態電價管理辦法,旨在貫徹落實中國共產黨第十九次全國代表大會報告中“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”的重要精神,落實習總書記 “綠水青山就是金山銀山”的重要講話精神,落實黨中央、國務院和省委省政府關于生態文明建設和生態文明體制改革的部署,積極發揮價格機制作用,促進國家生態文明試驗區(福建)建設。
《辦法》的修訂出臺,有利于發揮價格杠桿的激勵和約束作用,促進水電站落實生態流量,切實改善河流水環境。
責任編輯:lixin
免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。
我要收藏
個贊
-
重新審視“雙循環”下的光伏行業
2020-11-02光伏行業,光伏技術,光伏出口 -
能源轉型進程中火電企業的下一程
2020-11-02五大發電,火電,煤電 -
國內最高額定水頭抽蓄電站2#引水上斜井滑模混凝土施工順利完成
2020-10-30抽水蓄能電站,長龍山抽水蓄能電站,水力發電
-
能源轉型進程中火電企業的下一程
2020-11-02五大發電,火電,煤電 -
資本市場:深度研究火電行業價值
2020-07-09火電,火電公司,電力行業 -
國家能源局印發2020年能源工作指導意見:從嚴控制、按需推動煤電項目建設
2020-06-29煤電,能源轉型,國家能源局
-
高塔技術助力分散式風電平價上網
2020-10-15分散式風電,風電塔筒,北京國際風能大會 -
創造12項世界第一!世界首個柔性直流電網工程組網成功
2020-06-29?清潔能源,多能互補,風電 -
桂山風電項目部組織集體默哀儀式
2020-04-08桂山風電項目部組織
-
國內最高額定水頭抽蓄電站2#引水上斜井滑模混凝土施工順利完成
2020-10-30抽水蓄能電站,長龍山抽水蓄能電站,水力發電 -
今后秦嶺生態環境保護區內不再審批和新建小水電站
2020-06-29小水電,水電站,水電 -
3.2GW!能源局同意確定河北新增三個抽水蓄能電站選點規劃
2020-06-29抽水蓄能,抽水蓄能電站,國家能源局
-
重新審視“雙循環”下的光伏行業
2020-11-02光伏行業,光伏技術,光伏出口 -
官司纏身、高層動蕩、工廠停產 “保殼之王”天龍光電將被ST
2020-09-11天龍光電,光伏設備,光伏企業現狀 -
央視財經熱評丨光伏發電的平價時代到了嗎?
2020-08-24儲能,光伏儲能,平價上網