福建省人民政府：推行水電生態電價機制實行上網電價獎懲政策（附文件及官方解讀）

2017-06-30 14:23:45 大云網　點擊量：評論 (0)

福建省人民政府近日發布《關于發揮價格機制作用促進國家生態文明試驗區（福建）建設的意見》，意見中規定，推行水電生態電價機制。對裝機容量5萬千瓦以下的水電站，按照庫容調節能力，實行水電分檔標桿上網電價，

三、培育綠色發展新動能

（十七）全面實施排污權有償使用收費政策。落實排污權有償使用和交易實施對象擴大政策。根據“環境有價、使用有償”的指導思想和“誰污染、誰治理，誰減排、誰受益”的原則，對政府鼓勵發展的戰略性新興產業或污染物產生指標達到國家清潔生產標準一級水平的建設項目等，初始排污權有償使用費按照規定標準的50%繳納。

責任單位：省物價局、財政廳、環保廳、金融辦

（十八）進一步規范用能權、碳排放權、排污權等節能環保類權益交易服務收費行為，密切關注節能環保類權益交易市場發展情況，根據交易成本及交易量等相關變化因素，及時調整交易服務收費政策，保障節能環保類權益交易平臺順利運營，促進提升服務水平，服務我省打造全國重要的綜合性資源環境生態產品交易市場。

責任單位：省物價局、發改委、經信委、環保廳、金融辦

（十九）根據市場發育情況，逐步開展用能權、碳排放權、排污權等資源環境生態產品交易價格監測，及時掌握價格變動情況。

責任單位：省發改委、經信委、環保廳、物價局、金融辦

（二十）完善景區門票及配套交通運輸價格管理政策。在制定國家公園、國際旅游島（區）、地質公園、重要風景名勝區和自然保護區等門票價格時，應充分考慮景區資源保護成本、費用的補償，促進景區可持續發展。在制定景區內配套交通運輸價格時，對環保觀光車票價予以適當政策支持，促進節能減排，保護景區生態資源。

責任單位：省物價局、住建廳、旅游局等省直有關部門，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會

（二十一）實施鼓勵新能源產業發展的價格政策。對向電網經營企業直接報送裝接電的經營性集中式充換電站用電，暫免收基本電費、不執行峰谷分時電價，電度電價按大工業目錄電價減半執行。根據充電基礎設施建設的財政補貼力度，實行電動汽車充電服務價格動態調整，完善分類價格標準；研究建立電動汽車換電服務價格形成機制，適時制定電動汽車換電服務價格。通過完善價格形成機制，更好地吸引各類資本投資建設充換電基礎設施，推動電動汽車的推廣和消費。

責任單位：省物價局、發改委、經信委、財政廳、住建廳、交通運輸廳

四、保障措施

（二十二）配合環境治理和生態保護領域的價格改革進程，加大生態環境價格監管力度，依法查處相關領域的價格違法行為，維護統一開放、競爭有序的市場價格秩序，為推進國家生態文明試驗區（福建）建設營造良好的價格環境。

責任單位：省物價局

（二十三）加強跨部門、跨層級執法協作。加強與相關生態環境執法部門的工作溝通，實現跨部門、跨層級之間執法信息互聯互通和信息共享，及時對影響生態環境的價格違法行為予以聯合懲戒。

責任單位：省物價局、環保廳、國土廳、水利廳、住建廳

（二十四）充分發揮12358價格監管平臺作用，從快、從嚴處置涉及環境治理和生態保護領域的價格舉報投訴，及時曝光典型案例。強化社會監督，鼓勵消費者和經營者共同參與生態環境領域的價格監督。

責任單位：省物價局

（二十五）充分考慮環境治理和生態保護對定價成本的影響，發揮價格成本監審職能作用，對涉及資源環境生態保護的成本監審項目，加大監審力度，為建立科學有效的生態補償機制、促進資源節約和環境保護提供價格決策依據。

責任單位：省物價局

（二十六）發揮價格認定職能作用，對司法、行政機關辦理環境資源案件過程中涉及價格不明或價格難以確定的財物或標的及時進行價格認定。

責任單位：省物價局