強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，重點(diǎn)區(qū)域2019年底前完成，全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動(dòng)火電機(jī)組超低排放改造，2018年實(shí)施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺(tái)共180萬(wàn)千瓦機(jī)組超低排放改造，2019年實(shí)施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺(tái)共216萬(wàn)千瓦機(jī)組超低排放改造，到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。

日前，貴州印發(fā)《貴州省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)治污減排行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求，建立污染源企業(yè)臺(tái)賬，加強(qiáng)水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控，加大超標(biāo)處罰力度。

到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%。

加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到600萬(wàn)千瓦，建設(shè)納雍縣骔嶺北、威寧縣小海、興義市白龍山、遵義市團(tuán)溪風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目;光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到200萬(wàn)千瓦，積極向國(guó)家爭(zhēng)取光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo);農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電裝機(jī)達(dá)到40萬(wàn)千瓦以上，建成赤水市、西秀區(qū)等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和畢節(jié)市、仁懷市、威寧縣、織金縣等生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)。力爭(zhēng)2020年全省天然氣占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到2%。新增天然氣量?jī)?yōu)先用于城鎮(zhèn)居民的生活和冬季取暖散煤替代。加大老舊小區(qū)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)力度。加快“氣化貴州”工程和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，制定實(shí)施工作方案，。地方政府對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。

全文如下：

貴州省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃等文件精神，進(jìn)一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)建設(shè)推進(jìn)會(huì)的要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化污染天氣管控，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)全省人民的藍(lán)天幸福感、獲得感。

(二)主要目標(biāo)。到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降7%以上;細(xì)顆粒物(PM25)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標(biāo)得到有效控制;9個(gè)市(州)中心城市和貴安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上;防止霧霾天氣發(fā)生;全面完成國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。

(三)重點(diǎn)區(qū)域。貴陽(yáng)市、遵義市、六盤(pán)水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區(qū)，貴安新區(qū)建成區(qū)，仁懷市建成區(qū)。

二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

新、改、擴(kuò)建火電、鋼鐵、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持“多彩貴州拒絕污染”。各市(州)和貴安新區(qū)要在2018年底前完成“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單)編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。強(qiáng)化戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的剛性約束作用，嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施“雙千工程”。2018年底前，各地制定并實(shí)施退城進(jìn)園、技改升級(jí)、退二進(jìn)三專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程，采取轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。已確定的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。重點(diǎn)區(qū)域禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度，確保全面達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。

(五)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，列為去產(chǎn)能計(jì)劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(六)強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。2019年底前，各地要全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，嚴(yán)格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)及集群整治要求，實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類(lèi)處置。列入淘汰類(lèi)的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備);列入整合搬遷類(lèi)的，要按照發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造;列入升級(jí)改造類(lèi)的，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。(牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))