改革開放40年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之一:波瀾壯闊四十載 民族復(fù)興展新篇
1978年,黨的十一屆三中全會做出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的歷史性抉擇,開啟了中國改革開放的新紀元。40年來,中國共產(chǎn)黨無懼風(fēng)高浪急,無畏艱難險阻,聚精會神搞建設(shè),卯足干勁謀發(fā)展,中國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,取得了改革開放和社會主義建設(shè)的歷史性成就。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,承前啟后,繼往開來,奮力推進改革開放偉大事業(yè),中國特色社會主義發(fā)展進入新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。
一、經(jīng)濟總量躍居世界第二,綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越
改革開放以來的40年,是我國國民經(jīng)濟大踏步前進、經(jīng)濟總量連上新臺階的40年,是成功從低收入國家邁入中等偏上收入國家行列的40年,也是綜合國力和國際影響力顯著提升、實現(xiàn)歷史性跨越的40年。
經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟增速在全球范圍內(nèi)名列前茅。40年來,我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,銳意推進改革,全力擴大開放,我國經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價計算比1978年增長33.5倍,年均增長9.5%,平均每8年翻一番,遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速,在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅。
經(jīng)濟總量連上新臺階,增量規(guī)模顯著擴大。1978年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3679億元,之后連續(xù)跨越,1986年上升到1萬億元,1991年上升到2萬億元,2000年突破10萬億元大關(guān),2006年超過20萬億元,2017年首次站上80萬億元的歷史新臺階,達到827122億元,當(dāng)年經(jīng)濟增量折合1.2萬億美元,相當(dāng)于2016年全球第十四大經(jīng)濟體澳大利亞的經(jīng)濟總量。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高,成功由低收入國家跨入中等偏上收入國家行列。2017年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值59660元,扣除價格因素,比1978年增長22.8倍,年均實際增長8.5%。我國人均國民總收入(GNI)由1978年的200美元提高到2016年的8250美元,超過中等偏上收入國家平均水平,在世界銀行公布的217個國家(地區(qū))中排名上升到第95位。對于我們這樣一個經(jīng)濟發(fā)展起點低、人口基數(shù)大的國家,能夠取得這樣的進步難能可貴。
財政實力顯著增強,有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展。1978年,國家一般公共預(yù)算收入僅1132億元,1985年翻了近一番,達到2005億元,1993年再翻一番,達到4349億元,1999年跨上1萬億元臺階,2007年超過5萬億元,2011年超過10萬億元,2017年突破17萬億元,達到172567億元,1979-2017年年均增長13.8%。財政實力的增強對促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有效防范風(fēng)險提供了堅實的資金保障。
經(jīng)濟規(guī)模躍居世界第二位,對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高。1978年,我國經(jīng)濟總量居世界第十一位;2000年超過意大利,居世界第六位;2007年超過德國,居世界第三位;2010年超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體。2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值折合12.3萬億美元,占世界經(jīng)濟總量的15%左右,比1978年提高13個百分點左右。近年來我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%,日益成為世界經(jīng)濟增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。
外匯儲備大幅增長,實現(xiàn)了從外匯短缺國到世界第一外匯儲備大國的轉(zhuǎn)變。1978年,我國外匯儲備僅1.67億美元,位居世界第38位。隨著開放型經(jīng)濟水平的提升,我國經(jīng)常項目盈余快速積累,吸引外資不斷增加,外匯儲備短缺成為歷史。1990年,外匯儲備超過百億美元,1996年超過千億美元,2006年突破1萬億美元,超過日本位居世界第一位,2017年末外匯儲備余額達31399億美元,穩(wěn)居世界第一位。
二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大變革,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯提高
改革開放以來的40年,是結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的40年,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級的40年,也是經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強的40年。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固,實現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向中高端水平邁進。2017年,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為12.7%和32.7%,分別比2005年提高0.9和4個百分點。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展成為經(jīng)濟增長的新引擎。2012年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。2017年,服務(wù)業(yè)比重提升至51.6%,比1978年上升27個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.8%,提高30.4個百分點。
需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動。改革開放初期,我國經(jīng)濟總量小,基礎(chǔ)設(shè)施落后,對外開放程度低,需求結(jié)構(gòu)很不穩(wěn)定。近年來,內(nèi)需拉動作用顯著增強。2017年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達到90.9%。消費日益成為經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。2013-2017年,最終消費支出對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到56.2%,比資本形成總額高12.4個百分點。
區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化重塑,地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局正在形成。改革開放初期,東部地區(qū)作為改革開放的先行地區(qū)和前沿地帶率先發(fā)展起來。2000年,東部地區(qū)[1]生產(chǎn)總值占全國的比重為53.5%,比1978年上升10個百分點。上世紀90年代以來,為逐步解決地區(qū)發(fā)展差距拉大的問題,又相繼作出了實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策,中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。2001-2017年,中、西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均實際增長11.1%和11.6%,分別快于東部地區(qū)0.1和0.6個百分點。近年來,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展積極推進,新的經(jīng)濟增長極增長帶加快形成。
城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。改革開放以來,在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、戶籍制度改革等系列政策推動下,城鎮(zhèn)化進程顯著加快。2017年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率為58.52%,比1978年末上升40.6個百分點,年均上升1個百分點。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進。2017年末,我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達42.35%,與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到16.17個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,2010年以來農(nóng)村居民收入實際增長連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。
三、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展,供給能力實現(xiàn)從短缺匱乏到豐富充裕的巨大轉(zhuǎn)變
改革開放以來的40年,是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)為優(yōu)勢支撐的40年,是基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)跨越發(fā)展的40年,也是供給能力迅速提高、供給質(zhì)量優(yōu)化提升的40年。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強化,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列。40年來,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2017年,我國糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2萬億斤以上,比1978年翻一番。近年來,我國谷物、肉類、花生、茶葉產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位,油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)居世界第二位,甘蔗產(chǎn)量穩(wěn)居世界第三位。
工業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升,現(xiàn)代工業(yè)體系逐步建立。改革開放以來,我國工業(yè)化進程提速,工業(yè)生產(chǎn)能力快速發(fā)展,技術(shù)水平和競爭力不斷增強。2017年,鋼材產(chǎn)量10.5億噸,比1978年增長46.5倍;水泥產(chǎn)量23.4億噸,增長34.8倍;汽車產(chǎn)量2902萬輛,增長193.8倍。移動通信手持機和微型計算機設(shè)備從無到有,2017年產(chǎn)量分別達到18.9億臺和3.1億臺。近年來,我國工業(yè)經(jīng)濟多個領(lǐng)域取得重大突破,發(fā)展質(zhì)量優(yōu)化提升,正朝著制造強國目標邁進。
交通運輸建設(shè)成效突出,四通八達的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。40年來,我國交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,運輸能力不斷增強,運輸效率明顯提高,有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。2017年末,鐵路營業(yè)里程達到12.7萬公里,比1978年末增長1.5倍,其中高速鐵路達到2.5萬公里,占世界高鐵總量60%以上,以“四縱四橫”為主骨架的高鐵網(wǎng)基本形成。2017年末,公路里程477萬公里,比1978年末增長4.4倍,其中高速公路達到13.6萬公里。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展,信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅提升。40年來,我國郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴大,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷增強,信息化水平明顯提高。2017年末,全國郵政營業(yè)網(wǎng)點27.8萬處,比1978年末增長4.6倍;郵路總長度938.5萬公里,增長93.0%。近年來,在網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略推動下,高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進。2017年末,全國移動電話普及率達到102.5部/百人;建成了全球最大的移動寬帶網(wǎng),移動寬帶用戶達11.3億戶;光纜線路總長度達3747萬公里。
能源生產(chǎn)能力大幅增強,供應(yīng)保障水平不斷提高。2017年,我國能源生產(chǎn)總量達到35.9億噸標準煤,比1978年增長4.7倍,年均增長4.6%。2017年末,全國發(fā)電裝機容量17.8億千瓦,比1978年末增長30.1倍。水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機和核電在建規(guī)模穩(wěn)居世界第一,成為全球非化石能源的引領(lǐng)者。西氣東輸、西電東送等能源運輸大動脈建設(shè)取得巨大成就,極大地緩解了東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與能源供給之間的矛盾。
四、對外經(jīng)濟發(fā)展成績斐然,全方位開放新格局逐步形成
改革開放以來的40年,是我國積極把握全球化機遇、縱深推進對外開放的40年,是充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源加快發(fā)展的40年,也是我國深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟治理、與世界各國共同發(fā)展的40年。
貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴張,貿(mào)易大國地位日益鞏固。改革開放初期,我國對外經(jīng)濟活動十分有限,1978年貨物進出口總額僅為206億美元,位居世界第29位。隨著對外開放的深度和廣度不斷拓展,特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,貿(mào)易總量迅速增長。2017年,貨物進出口總額達到4.1萬億美元,比1978年增長197.9倍,年均增長14.5%,居世界第一位。服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。2017年,服務(wù)進出口總額6957億美元,比1982年增長147倍,連續(xù)4年保持世界第二位。
貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,競爭力不斷提升。進出口商品不斷向“優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。出口總額中初級產(chǎn)品比重由1980年的50.3%下降到2017年的5.2%,工業(yè)制成品比重由49.7%上升至94.8%。貿(mào)易方式呈階段性演變。1981年,貨物進出口總額中一般貿(mào)易占比達93.5%。隨著對外開放力度加大,兩頭在外、大進大出的加工貿(mào)易在東南沿海地區(qū)迅速發(fā)展。1998年,進出口總額中一般貿(mào)易占比降至36.4%,加工貿(mào)易占比提升至53.4%。近10年來,隨著我國比較優(yōu)勢的變化和產(chǎn)業(yè)實力的增強,一般貿(mào)易重新占據(jù)主流。2017年,進出口總額中一般貿(mào)易占比上升至56.3%,加工貿(mào)易占比下降至29.0%。
外商投資規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴大,成為吸引全球投資的熱土。2017年,我國實際使用外商直接投資1310億美元,比1984年增長91.3倍,年均增長14.7%。1979-2017年,我國累計吸引外商直接投資達18966億美元,是吸引外商直接投資最多的發(fā)展中國家。隨著我國對外開放領(lǐng)域的擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,外商直接投資領(lǐng)域不斷擴展。過去制造業(yè)一直是我國吸收外商投資的主要領(lǐng)域,近年來服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點。2017年服務(wù)業(yè)吸收外資占比提高至72.8%。
對外投資合作快速發(fā)展,共建“一帶一路”成效顯著。改革開放初期,我國只有少數(shù)國有企業(yè)走出國門。加入世界貿(mào)易組織以后,企業(yè)走出去步伐明顯加快。2017年,我國對外直接投資額(不含銀行、證券、保險)1201億美元,比2003年增長41.1倍,年均增長30.6%。黨的十八大以來,“一帶一路”建設(shè)成效顯著。目前,100多個國家和國際組織以不同形式參與“一帶一路”建設(shè),80多個國家及國際組織同我國簽署了合作協(xié)議。2017年,我國對“一帶一路”沿線的59個國家直接投資額(不含銀行、證券、保險)144億美元,占同期總額的12%。
積極參與和推動經(jīng)濟全球化,全球經(jīng)濟治理話語權(quán)提升。1980年4月和5月,我國先后恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織,以更加積極的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作。2003年以來,我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲多個國家和地區(qū)建設(shè)數(shù)十個自貿(mào)區(qū)。近年來,倡議建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金,成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會、二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、博鰲亞洲論壇等,在全球治理體系變革中貢獻了中國智慧、中國方案。

責(zé)任編輯:售電小陳
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