8月27日，國(guó)家能源局網(wǎng)站發(fā)布2018年各省(區(qū)、市)煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)：全國(guó)煤電完成超低排放改造4868萬(wàn)千瓦，節(jié)能改造5390.5萬(wàn)千瓦。其中，80%以上的改造要在中西部省份進(jìn)行。

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“能源評(píng)論˙首席能源觀(guān)” 作者：王偉）

通知大力度推進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造工作，并提出了明確的時(shí)間表：中部地區(qū)力爭(zhēng)在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年完成。

不難看出，在推進(jìn)能源變革的背景下，作為中國(guó)的基礎(chǔ)能源，煤炭肯定要革命，但不是“革煤炭的命”。當(dāng)下，后煤炭時(shí)代尚早，“去煤化”不可取，“清潔化”反而更可行。

早在2014年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出能源革命戰(zhàn)略部署時(shí)，就明確了煤炭的主體地位和未來(lái)方向。我國(guó)煤炭資源豐富，在發(fā)展新能源、可再生能源的同時(shí)，還要做好煤炭這篇文章，我國(guó)在著力推動(dòng)能源革命，加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中，煤炭作為我國(guó)主要能源的地位和作用是難以改變的。

2016年政府工作報(bào)告也明確指出，要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。無(wú)論是能源革命，還是煤炭革命，判斷其是否成功，應(yīng)該兼顧安全、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。由此看來(lái)，“清潔用煤”比“一刀切煤”更具現(xiàn)實(shí)性與可行性。

中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)謝克昌認(rèn)為，在構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系進(jìn)程中，煤炭行業(yè)的挑戰(zhàn)在于，如何推動(dòng)開(kāi)發(fā)與利用方式的清潔化與低碳化。煤炭革命的核心在于整體推進(jìn)煤炭在全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔、高效、可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。

從技術(shù)演進(jìn)角度看，將按照“ 現(xiàn)有基礎(chǔ)支撐技術(shù)—變革性技術(shù)—顛覆性技術(shù)”構(gòu)建煤炭3.0 階段、4.0 階段和5.0 階段三個(gè)階段的技術(shù)藍(lán)圖。

煤炭3.0 階段定位在從當(dāng)下到2020年之前的2年中，這也是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。

此階段的核心是盡快實(shí)現(xiàn)煤炭智能開(kāi)采和超低排放潔凈利用，完成煤炭開(kāi)采利用技術(shù)升級(jí)與推廣，最大程度地消除煤炭開(kāi)采及利用的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。

具體到煤電，就需要提高燃煤的效率，加大高效潔凈燃煤發(fā)電和煤電節(jié)能減排技術(shù)的利用推廣，改造工業(yè)窯爐，適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工。

對(duì)于廣受關(guān)注的散煤清潔化發(fā)展，煤炭科學(xué)研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)吳立新提出，以先進(jìn)高效的煤粉工業(yè)鍋爐替代落后的中小燃煤工業(yè)鍋爐具有多重效益：鍋爐熱效率可達(dá)到92%以上，比普通燃煤鍋爐提高30 個(gè)百分點(diǎn);污染物減排效果顯著，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染排放指標(biāo)達(dá)到天然氣鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)。建議應(yīng)用低灰、低揮發(fā)分、低硫、高熱值清潔型煤并配套先進(jìn)爐具替代傳統(tǒng)燃煤取暖方式。