中電聯:行業標準化建設的春華秋實
標準是行業之本,是推動高質量發展的關鍵基因。30年來,縱觀我國建設國際一流電力工業強國之路,由中國電力企業聯合會牽頭推動的電力標準化工作,不僅規范了電力工業技術行為、保證了電力安全經濟運行、推動了電力技術快速進步、提升了電力企業管理水平,而且在促進國際交流、支撐行業管理等方面發揮了不可替代的作用,可謂春風化雨、秋實如梭。
砥礪30年 堅守初心建卓越功勛
標準化的事業,是電力工業日新月異的中流砥柱;標準化的堅守,是電力行業高質量發展的初心不改。
翻開歷史卷軸,時光回溯到原國家能源部成立的1988年,中電聯經國務院批準成立,受政府相關部門委托承擔電力行業標準化歸口管理工作。荏苒30年,雖歷經政府機構改革職能調整等變化,中電聯的這項職能始終如一———在國家層面受國家標準委、住房和城鄉建設部委托承擔電力國家標準的組織管理工作;在行業層面負責行業標準編制工作。
從1995年第一版《電力標準體系表》到今天的第三版,從基礎設施建設領域的《工程建設標準體系》(電力工程部分)到服務國家和行業發展的《電力標準化“十三五”規劃》。中電聯負責的標準制修訂數量實現大幅提升:由1988年僅歸口管理300項國家、行業標準,到今年的3140項,實現了10倍增長。其中,國家標準493項、行業標準2537項,全面覆蓋火電、水電、核電、風電、太陽能及其他新能源、輸變電以及電動汽車充電設施等工作領域,在勘測設計、施工安裝、運行維護、試驗檢修等主要環節形成了較為完善的標準體系。
2007年至今,中電聯組織申報的電力標準先后獲得中國標準創新貢獻獎一等獎7項、二等獎6項、三等獎9項、組織獎1個,獲獎數量及排名位居各行業第一。
與此同時,中電聯不斷完善標準化組織體系,將標準化專業技術委員會由1988年的20個發展到78個,覆蓋發電、輸電、配電、用電等各專業領域,委員和參加標準編寫的專家超過4000人,形成了完善的組織體系,成為電力標準化工作的重要支撐和智庫資源。
從單向“采用”國際標準到“引領”國際標準發展,經中電聯組織,電力行業累計主導編制國際標準60余項,內容涵蓋了特高壓輸電、智能電網、風力發電、電動汽車充電設施等電力新興技術領域,將我國的電力優勢和特長技術推向了國際市場,帶動了電力技術和裝備的輸出,極大地提升了電力企業的品牌效應和核心競爭力,培養了一大批國際標準化人才,為電力標準國際化作出了卓越的中國貢獻。
奮斗新時代 服務大局為發展護航
組織建設是行業機構健康運行的穩固基石。近幾年,中電聯積極爭取成立了3個全國標委會、3個能源行業標委會、16個中電聯標委會,目前正在籌建7個中電聯標委會,搭建起了完善的標委會矩陣。
截至目前,中電聯共負責管理20個全國標委會、42個行業標委會、23個中電聯標委會和16個專業的IEC國內技術對口單位,并不斷加強對標委會的管理,積極參與國家標準委2017年度全國標委會考核評估工作,在所有行業中成績最佳。
伴隨著電力技術與工業發展的日新月異,電力標準的制修訂工作意義愈發顯著。按照電力發展需求,中電聯不斷加大電力標準修訂力度,以智能電網、新能源發電、配電網建設、電動汽車充電設施等領域標準制定和傳統領域標準修訂為重點,僅最近兩年就發布標準955項,含國標123項、行業標準722項、中電聯標準110項;完成標準英文版翻譯53項;共下達計劃1171項,含國家標準委國家標準計劃53項、住房和城鄉建設部國家標準計劃15項、國家能源局行業標準計劃556項、中電聯標準計劃363項、各類外文版翻譯計劃184項。
在一些重點領域,中電聯致力于以編制關鍵標準突破發展瓶頸,引領行業可持續發展。在清潔能源發電方面,中電聯依托科研項目和工程建設,修訂了一系列光伏發電設計、施工、運維標準,在助力貧困地區經濟發展和民生改善方面起到了積極促進和規范引領作用;在微電網方面,中電聯開展并網型微電網專項計劃行動,先后組織編寫并發布了多項國標和行標,行業意義深遠;在風力發電方面,中電聯每年對風電標準體系進行修訂完善,加大海上風電標準的制定,并開展了電力儲能技術及關鍵標準的研究,編制了部分重要標準,對解決風電并網與消納問題起到了積極作用;在傳統水電、火電包括核電常規島及BOP領域,中電聯通過不斷更新完善工程施工、智能調度、節能減排等技術標準,支撐我國始終處于行業領跑者地位。
從能源互聯網標準化專項工作的啟動,到研究、制定一批特高壓交直流混聯大電網發展亟需的關鍵技術標準,中電聯在當下日新月異的電網技術更迭浪潮中,一直永立潮頭并引領行業發展脈搏,為我國大電網安全穩定運行、促進新能源的規模化高效利用提供了可靠的技術支撐。
同樣,我國電動汽車充電設施標準體系的完善,也有中電聯近兩年在業內積極推動的身影。通過電動汽車充電互聯互通標準體系建設,中電聯在北京、上海、深圳組織開展了充電服務信息交換標準試點工作,組建了電動汽車充電檢測認證工作組,全面提高了充電設施的安全性。
今年是“一帶一路”倡議發起五周年,中電聯的國際標準化工作在此期間也取得了一系列重要成果:從成功申請IEC/TC/8/SC/8B“分布式電力能源系統”技術組織并承擔秘書處,到主導編制并發布了《電動汽車電池更換系統通用要求》等國際標準……截至目前,中電聯共完成255項電力標準英文版翻譯工作,初步形成了電力工程建設標準的英文版體系,為我國電力工程企業“走出去”承攬實施項目構筑了堅實保障。
隨著電力體制改革的不斷深化和高質量發展訴求的日益強化,建立健全電力企業標準體系、不斷提升電力企業標準化管理水平,已成為標準化工作的重要環節。自2010年以來,中電聯就開展了電力企業“標準化良好行為企業”試點及確認活動,為政府當好助手,為行業搭建平臺。
目前,我國通過標準化良好行為企業確認和復評的電力企業已達190多家,覆蓋不同類型不同規模的企業。在中電聯的行業倡導與推動下,“標準化良好行為企業”已成為電力企業提升管理水平和增強競爭力的重要手段。
明天再出發 全新戰略向高質量發展
新時代發展的新坐標,對我國電力標準化工作提出了新要求。行業高質量發展的主旋律,依然需要標準化事業奏出屬于明天的新強音。
今明兩年,中電聯將圍繞全面實施電力標準化戰略這一主題,貫徹落實《標準化法》和《國家質量提升行動指導意見》,抓住電力標準制修訂、企業標準化、標準國際化三個重點領域,加強電力標準化體制機制、新一代能源體系標準、標準支撐科技成果轉化機制、中電聯標準四項建設,努力實現電力標準化工作再上新臺階。
全面實施電力標準化戰略,意味著中電聯將充分發揮標準化作為行業發展基礎性規范的作用,加快標準升級,強化標準實施與監督,增強標準化服務能力,提升標準國際化水平,為電力工業高質量發展提供強大技術支撐,用先進標準引領產品、工程、服務和環境質量的持續提升,以標準化促進質量提升,推動電力工業發展的質量變革、效率變革、動力變革。
圍繞能源電力轉型升級的新要求,中電聯將逐步提升電力能耗、物耗、水耗、環保相關標準要求,以標準推動電力行業綠色發展和技術進步,繼續加強企業標準化良好行為評價與確認工作,使標準化成為企業提升管理水平的重要抓手和客觀評價準則,加大力度推動中國標準國際化,發揮標準聯通“一帶一路”的作用,打響中國電力標準的國際品牌。
30年風華,續明日華章。談到電力標準化工作的未來,中電聯黨組書記、常務副理事長楊昆表示:“中電聯將繼續圍繞大局和中心工作,按照團體標準良好行為規范要求,切實加強標準化四項建設,進一步加強新一代能源體系標準建設、標準支撐科技成果轉化機制建設和中電聯標準建設,構建電力國家標準、行業標準、中電聯標準協同發展、協調配套的新型標準體系,通過電力標準化建設,全面支撐我國電力行業邁向高質量發展的新時代。”
責任編輯:售電小陳
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