推進2到3家央企集團層面混改成立專項基金推動煤炭資源整合

下半年國資國企改革將擴圍升級。“進一步增加國有資本投資運營公司、部分重要領域混合所有制改革、混合所有制企業員工持股等試點數量，拓展試點內容，賦予試點企業更多自主權。”國務院國資委主任肖亞慶在7月17日的中央企業、地方國資委負責人視頻會議(下稱“會議”)上如是說道。

國務院國資委黨委書記郝鵬在會上指出，下半年要突出抓好推動國資監管機構職能轉變、改革國有資本授權經營體制、積極穩妥推進混合所有制改革、改革和完善公司法人治理結構、推行經理層任期制和契約化管理、完善中央企業負責人經營業績考核體系、改革中央企業工資決定機制、加快剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題等重點任務，確保取得實質性進展。

據透露，其中包括穩妥推進2到3家中央企業在集團層面實施股權多元化，推進主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業開展混合所有制改革。同時，成立中央企業煤炭資源優化整合專項基金，探索市場化專業化重組整合模式。此外，《改革國有資本授權經營體制方案》初步制定完成，正在履行報批程序，下半年將出臺。

，國企收入利潤持續快速增長，創歷史同期最好水平。數據顯示，1-6月，國資監管系統企業累計實現營業收入25.7萬億元，同比增長10.6%；實現增加值6萬億元，同比增長10.1%；實現利潤總額16508.9億元，同比增長22.6%；上交稅費總額2.2萬億元，同比增長14.4%。

今年以來

這一切發展質量的提升與供給側結構性改革的深入推進不無關系。據介紹，國務院國資委嚴控非主業投資規模和投向，嚴控金融業務開展，引導中央企業進一步聚焦實業、突出主業。今年上半年，中央企業通過產權市場退出非主業和低效無效投資274宗，回收資金259.1億元。

重組整合也再接再厲。《經濟參考報》記者了解到，今年上半年中核集團和中核建設集團、武漢郵科院和電信科研院實施重組，裝備制造等企業重組也在穩妥積極推進，央企戶數調整至96家。

會議提出，下半年要穩步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業戰略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中。同時，以擁有優勢主業的企業為主導，打造新能源汽車、北斗產業、大型郵輪、工業互聯網等協同發展平臺來推動資源整合。持續推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資源整合，加快推進免稅業務、煤炭碼頭等專業化整合。此外，成立中央企業煤炭資源優化整合專項基金，探索市場化專業化重組整合模式，穩步有序推進煤炭資源整合，確保完成化解煤炭過剩產能1265萬噸、整合煤炭產能8000萬噸年度目標。

重點改革的梯次展開，則進一步增強了企業動力活力。國務院國資委數據顯示，1-6月，中央企業新增混合所有制企業220戶，通過資本市場引入社會資本超過880億元。中央企業10戶混合所有制企業員工持股試點子企業全部完成首期員工出資入股，并進行工商變更登記。