合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目19日發(fā)布公告，宣布因“有效申請人不足規(guī)定數(shù)量”而流標。另據(jù)環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)報道，龍泉山焚燒項目先后于4月28日和5月25日兩次發(fā)布資格預審公告，接連兩次流標，而原因竟完全一致。在火熱的垃圾焚燒行業(yè)，這種情況十分鮮見。

合肥龍泉市垃圾焚燒項目總投資約15億元人民幣，將安裝四臺750噸/日機械爐排式垃圾焚燒爐和兩臺不低于25MW凝汽式汽輪發(fā)電機組。運營期第一年處理規(guī)模為2400噸/日，以后年份處理量均為3000噸/日，年有效運行時間8000小時。項目特許經(jīng)營期為30年，其中前期工作及施工準備期6個月，建設(shè)期18個月，實際運營期為28年。

優(yōu)質(zhì)如斯的項目，為何接連兩次流標?環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)認為，流標的原因歸根結(jié)底在于“門檻”過高。

該項目的首次資格預審公告要求申請人“凈資產(chǎn)不少于200(含)億元人民幣，資產(chǎn)負債率不高于40%(含)”，當時就有業(yè)內(nèi)人士嘆息，遍觀國內(nèi)垃圾焚燒企業(yè)，能跨過此“門檻”的竟難挑出一家!流標可以說毫不意外了。

一個月后，第二次資格預審公告發(fā)布，該條款仍然保留，但“降低”為申請人“凈資產(chǎn)不少于100(含)億元人民幣，資產(chǎn)負債率不高于40%(含)”，這讓筆者頓有哭笑不得之感，降低100億元凈資產(chǎn)無異于隔靴搔癢，因為原封不動的“資產(chǎn)負債率不高于40%”足以把國內(nèi)主流垃圾焚燒企業(yè)繼續(xù)擋在門外。如此高標準，焉有不流標之理?

按照《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第三十四條規(guī)定，“提交投標文件的投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的，必須招標的工程建設(shè)項目，報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進行招標，或者對兩家合格投標人進行開標和評標。”

合肥龍泉市垃圾焚燒發(fā)電項目由于已兩次流標，且流標原因皆為“有效申請人不足規(guī)定數(shù)量”，按照《辦法》規(guī)定，該項目可以不再進行招標了。。。