2017年4月1日，黨中央、國務院提出設立河北雄安新區(qū)的偉大構想，這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。設立雄安新區(qū)，對于探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，打造全國創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎，加快構建京津冀世界級城市群，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。一年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，雄安新區(qū)發(fā)生著日新月異的變化。特別值得一提的是，作為雄安新區(qū)設立以來的第一個建成項目，雄安市民服務中心的建設一直牽動人心，可以說，它是未來雄安締造智慧城市、綠色城市的縮影，具有十分重要的樣板意義。新區(qū)建設如何實現(xiàn)綠色智慧、如何打造優(yōu)美生態(tài)，雄安市民服務中心的積極探索給出了答案。

在雄安新區(qū)正式設立后十三個月，雄安市民服務中心正式開園。由中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司牽頭設計、施工的能源供應系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)已經(jīng)交付運行，系統(tǒng)將為園區(qū)提供冬季供暖、夏季供冷、全年24小時熱水供應，以及生活污水處理等綜合環(huán)境服務;中國節(jié)能以自己創(chuàng)造性的“央企方案”和“節(jié)能智慧”，為雄安新區(qū)提出了“能源供應+環(huán)境治理”的全新的綜合解決方案。

一、理念

城市規(guī)劃理念的變遷

傳統(tǒng)的城市規(guī)劃，一般遵循“圍繞核心區(qū)域向外輻射，按照功能進行分區(qū)”的思路，形成“攤大餅”的城市架構，工作、居住地點相分離的空間格局，出現(xiàn)了人口膨脹、住房困難、環(huán)境惡化，以及“鐘擺式交通”“鬼城”“睡城”等“大城市病”。

現(xiàn)代化的城市規(guī)劃，遵循“以人為本”“城市為人服務”的基本理念，綜合考慮產(chǎn)業(yè)、居住、教育、商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等需求，構建了“組團化、特色化”城市架構，形成了人與環(huán)境和諧發(fā)展、和諧共生的空間格局。

能源供應模式的變革

隨著城市規(guī)劃理念的改變，城市能源供應的模式也在發(fā)生根本的改變。

變化一：能源供應模式，從傳統(tǒng)的“大集中”或“全分散”模式，轉變?yōu)閰^(qū)域化、網(wǎng)格化的供應模式。通常，建設一個相對集中的綜合能源站(建筑面積5000平米)，能夠為200萬—300萬平米的建筑物提供供暖、供冷、供熱水服務，不僅大幅度的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約空間，而且滿足城市“組團化”的生長方式。

變化二：能源來源，從單一利用電力、天然氣等外來能源，轉變?yōu)橐詫俚啬茉礊橹鞯亩嗄芑パa模式。首先是優(yōu)先利用污水、垃圾等城市污廢，從中提取能量，變廢為寶;其次是充分利用淺層地溫能、太陽能、空氣能、地表水、中深層地熱能等屬地能源，減少化石能源使用量;第三是合理利用電力、天然氣等外來能源，提高整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟性。

變化三：供應品類，從傳統(tǒng)的只是冬季集中供暖，轉變?yōu)槎竟┡⑾募竟├洹⑷旯崴囊惑w化供應，提高城鄉(xiāng)人民生活品質。在有條件的地區(qū)，還可以實現(xiàn)“冷熱暖電氣汽”一體化供應(供冷、供熱水、供暖、供電、供氣和供蒸汽)。

二、方案

按照“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的雄安建設要求，中國節(jié)能創(chuàng)造性地提出了“能源供應+環(huán)境治理”的綜合解決方案，為雄安市民服務中心提供了清潔、高效、經(jīng)濟的供暖、供冷、供熱水一體化服務，為雄安新區(qū)綜合能源供應探索了全新的解決路徑，為雄安新區(qū)建設提供了有效的“央企方案”和“節(jié)能智慧”。

雄安市民服務中心綜合能源系統(tǒng)，由能源供應系統(tǒng)、生活污水處理系統(tǒng)兩大系統(tǒng)組成。能源供應系統(tǒng)，遵循“成熟技術+系統(tǒng)創(chuàng)新”的設計理念，實現(xiàn)了安全、綠色、清潔、高效的供能目標。一是根據(jù)土壤冬暖夏涼的特點，通過1510根、深120米、總長超過25000米的地埋管，從土壤中提取淺層地溫能，為整個園區(qū)提供70%—75%的供能來源。二是根據(jù)生活污水冬夏兩季與環(huán)境溫度差大的特點，從園區(qū)每天產(chǎn)生的生活污水中提取能量，作為輔助供能來源。三是根據(jù)河北地區(qū)晝夜峰谷電價差大的特點，通過設置1500立方米的蓄能水池進行儲能調節(jié)，夜間蓄能、白天釋能，進一步降低電費支出。四是在夏季通過回收空調循環(huán)水中的熱量，變廢為寶，為整個園區(qū)免費制備生活熱水。

與單純使用電能、電能+天燃氣、電能+地熱等供能方案相比，中國節(jié)能提出的技術方案在經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等方面具有明顯的優(yōu)勢。與單獨使用電能的供能方案相比，在初始投資基本相當?shù)那闆r下，運行費用大幅降低，冬季用電量降低三分之二，夏季用電量降低三分之一，節(jié)約能源折合標煤超過600噸，減少二氧化碳排放約1510噸。

該方案一個突出優(yōu)點是利用淺層地溫能，與利用常規(guī)地熱能相比，能夠最大程度減少對地層的擾動，避免對地下水，特別是寶貴的中、深層地下水造成不可恢復的污染破壞。

同時，污水處理系統(tǒng)采取先進的膜生物反應器處理工藝和一體化裝備，日處理生活污水能力500噸。經(jīng)過處理后產(chǎn)生的再生水，達到地表四類水標準，可用于沖廁、綠化澆灌、道路噴灑、生態(tài)補水等，實現(xiàn)水資源的循環(huán)使用。

三、未來

作為新區(qū)的第一批建設者，中國節(jié)能緊扣“適用、經(jīng)濟、綠色、智慧、美觀”的理念，依托綠色環(huán)保新技術與低碳節(jié)能新思路，全方位參與了雄安建設。在新區(qū)層面，中國節(jié)能積極配合有關單位，為雄安新區(qū)的能源、環(huán)保、水環(huán)境等專項規(guī)劃提供技術支持;在小鎮(zhèn)層面，中國節(jié)能與萬科等單位合作，提出了生態(tài)智慧城鎮(zhèn)建設方案，體現(xiàn)“綠色、節(jié)能、循環(huán)、智慧”核心概念，從能源系統(tǒng)、水系統(tǒng)、固廢系統(tǒng)、綠色建筑和智慧平臺等五個方面實現(xiàn)生態(tài)智慧小鎮(zhèn)目標;在建筑群層面，中國節(jié)能設計了清潔能源供應系統(tǒng)與環(huán)境處理系統(tǒng)相結合的模式，創(chuàng)造性的實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標;在單體建筑物層面，中國節(jié)能通過提供樓宇節(jié)能管控、空氣凈化、環(huán)保墻材、節(jié)能燈具、屋面光伏、日光照明導光筒等產(chǎn)品和服務讓用戶更舒適，系統(tǒng)更節(jié)能。

此次雄安市民服務中心項目的成功經(jīng)驗，驗證了一種生態(tài)城鎮(zhèn)建設的新模式：中國節(jié)能把自身定位為生態(tài)城鎮(zhèn)建設與運營的綜合配套服務單位，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的理念通過策劃規(guī)劃的前端介入進行強調和融入，再經(jīng)過設計-投資-建造-運行的全程服務加以實現(xiàn)。未來，中國節(jié)能降牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提高政治站位，充分發(fā)揮中央企業(yè)對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的政治責任感和社會責任感，為新區(qū)打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、建設綠色智慧新城貢獻“央企力量”。

Tips：

被譽為雄安第一標的雄安市民服務中心項目總建筑面積10.02萬平方米，規(guī)劃總用地24.24公頃，分三期實施。其中，一期開展規(guī)劃展示中心、會議培訓中心、政務服務中心和相關配套建設;二期開展企業(yè)辦公用房、周轉用房和相關配套建設;三期開展管委會辦公、雄安集團辦公用房和相關配套建設。項目于2017年12月7日開工，并于2018年“五一”期間對海內外游客“試開放”。