日前，浙江印發《燃煤電廠大氣污染物排放標準》強制性省級地方標準公開征求意見。報批稿對燃煤電廠的大氣污染物限值、排放績效值做了具體要求，并附錄了石膏雨和有色煙羽測試技術要求。大氣污染物排放限值具體要求如下：

自本標準實施之日起，新建燃煤發電鍋爐執行表1中II階段規定的排放限值。

自2018年10月1日起，現有300MW及以上發電機組配套的燃煤發電鍋爐執行表1中II階段規定的排放限值。

自2020年1月1日起，現有單臺出力300MW以下發電機組(不含300MW)配套的燃煤發電鍋爐以及其他燃煤發電鍋爐執行表1中I階段規定的排放限值。

現有單臺出力300MW以下發電機組(不含300MW)配套的燃煤發電鍋爐以及其他燃煤發電鍋爐執行表1中II階段規定的排放限值的具體實施時間由省級環境保護行政主管部門或設區的市級人民政府規定。

早在2017年8月， 浙江省環保廳就印發了浙江省強制性地方環境保護標準《燃煤電廠大氣污染物排放標準》(征求意見稿)。這次是時隔9個月之后浙江省終于公示了燃煤電廠大氣污染物排放標準(報批稿)。

北極星環保網(ID：bjx-huanbao)對兩版做了詳細對比，發現本次“報批稿”較前版做了很多重要的修改和補充。比如：對適用范圍作了補充、刪除了排放限值和排放績效的地區差異要求、明確了執行時間、修改了消除“有色煙羽”規定的表述、替換了部分污染物的監測標準、補充了石膏雨和有色煙羽的測試技術要求...

本文主要是對本次“報批稿”修改和補充的內容作以說明和解讀，與此前“意見稿”中一致的部分不在重復說明。查看“報批稿”全文可點擊“閱讀原文”。

【修改1】適用范圍中增加了一句重要的話!

本次“報批稿”在適用范圍中增加了一句“非發電鍋爐參照發電鍋爐執行”。

本標準適用于單臺出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機爐外的燃煤(含水煤漿)發電鍋爐;各種容量的煤粉發電鍋爐;單臺出力65t/h以上采用煤矸石、生物質、油頁巖、石油焦等燃料或以煤為主摻燒其他燃料的發電鍋爐，參照本標準執行;非發電鍋爐參照發電鍋爐執行。

這句話可以這樣通俗地理解：65噸以上的鍋爐，不管是不是發電，都按這個執行。這句補充與之前生態環境部的一份《復函》的宗旨是一致的，可避免與65噸以下的鍋爐大氣標準產生分歧。想具體了解可以參照 58MW熱水鍋爐，執行火電廠標準?還是鍋爐標準?這份《復函》你讀懂了嗎!

【修改2】排放限值和排放績效的要求中，刪除了按地區劃分，明確了執行時間。

首先，排放限值依然是分為兩個階段，這兩個階段的唯一區別是顆粒物濃度：Ⅰ階段顆粒物執行10mg/m3，Ⅱ階段顆粒物執行5mg/m3。這部分與“意見稿”沒區別。

此前的“征求意見稿”對于300MW以下的機組，將杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興這5個地區，與其他地區的分開規定。本次“報批稿”不再按地區劃分，只按照現有機組和新建機組、300MW以上與以下的方式劃分，還明確了具體執行時間。

(1 ) 執行Ⅰ階段的是：

2020年1月1日起，現有單臺出力300MW以下發電機組(不含300MW)配套的燃煤發電鍋爐以及其他燃煤發電鍋爐執行表1中Ⅰ階段規定的排放限值。

(2) 執行Ⅱ階段的有：

自本標準實施之日起，新建燃煤發電鍋爐執行表1中Ⅱ階段規定的排放限值。

自2018年10月1日起，現有300MW及以上發電機組配套的燃煤發電鍋爐執行表1中Ⅱ階段規定的排放限值。

現有單臺出力300MW以下的執行Ⅱ階段的具體時間待定。

具體限值如下：

同樣的，排放績效要求中也刪除了地區劃分，明確了執行時間。劃分方式和執行時間與排放限值一致。排放績效要求如下：

排放績效：每生產1kWh電量或等效發電量所排放污染物的量。

【修改3】消除“有色煙羽”規定的表述有調整

之前的“征求意見稿”的表述是：位于城市主城區及環境空氣敏感區的燃煤發電鍋爐應采取煙溫控制及其他有效措施消除石膏雨、有色煙羽等現象。

本次“報批稿”的表述是： 位于環境空氣敏感區的燃煤發電廠應采取煙溫控制或其他有效措施消除石膏雨、有色煙羽等現象。

本次“報批稿”在表述中去掉了“城市主城區”，保留了“環境空氣敏感區”。環境空氣敏感區的定義如下：

按GB3095規定劃分為一類功能區中的自然保護區、風景名勝區和其他需要特殊保護的地區，二類功能區中的居民區、文化區等人群較集中的環境空氣保護目標，以及對項目排放大氣污染物敏感的區域。

【修改4】明確了無組織排放要求執行時間、取消了分階段控制

此前的“征求意見稿”對無組織排放的要求分Ⅰ階段、Ⅱ階段，本次“報批稿”取消了階段劃分，保留了地區劃分。

新建燃煤電廠自本標準實施之日起執行，杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興地區的現有燃煤電廠自2020年7月1日起執行，其他地區的現有燃煤電廠自2021年7月1日起執行。

【修改5】對部分污染物監測標準作了替換

此前的“意見稿”中規定的顆粒物測定方法是：《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法》，該方法適合顆粒物濃度小于等于50mg/m3的測定，但對于小于等于20mg/m3的情況不適用。本次“報批稿”改為：固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法(HJ836-2017)，對顆粒物濃度小于等于20mg/m3的情況適用。

本次“報批稿”還對SO2、NOx的測定標準做了調整，將三項標準中的“儀器法”改為“定電位電解法”。

【修改6】補充了石膏雨和有色煙羽測試的技術要求

此前的“意見稿”并沒有對石膏雨和有色煙羽的測試要求作出規定。這部分為本次“報批稿”附錄部分的新增內容。

根據適用范圍要求，對于采取煙氣加熱或煙氣冷凝再熱技術且相關設施運行正常的燃煤電廠可免于測試。需滿足如下要求：

采取煙氣加熱技術的，正常工況下排放煙溫應持續穩定達到75℃以上，冬季(每年11月至來年2月)和重污染預警啟動時排放煙溫應持續穩定達到78℃以上

采取煙氣冷凝再熱技術且能達到消除石膏雨和白色煙羽同等效果的，正常工況下排放煙溫必須持續穩定達到54℃以上，冬季和重污染預警啟動時排放煙溫應持續穩定達到56℃以上。

采用其它技術的，經專家評估達到消除石膏雨和白色煙羽同等效果的，也可免于測試但不得無故停運相關設施。

技術要求規定了有色煙羽的觀測條件，觀測時，現場地面環境溫度應高于17℃、現場地面環境相對濕度低于60%。觀測需在白天進行。采用攝攝像設備記錄煙羽排放視頻15s，并記錄環境溫度及相對濕度等現場數據，視頻材料作為明顯有色煙羽判定依據。