近日，宿遷市物價局發布了關于征求對《宿遷市市區熱電聯產企業煤熱價格聯動辦法(征求意見稿)》意見的公告，以下為詳細情況：

關于征求對《宿遷市市區熱電聯產企業煤熱價格聯動辦法(征求意見稿)》意見的公告

為進一步深化城市供水價格改革，逐步理順城市供水價格機制，完善和創新城市供水價格管理，建立適應市場經濟要求的供水價格形成機制，促進城市供水事業健康發展。根據《江蘇省城市供水價格管理暫行辦法》、《江蘇省定價目錄》、《江蘇省價格聽證目錄》等有關文件規定，我們制定了《宿遷市市區熱電聯產企業煤熱價格聯動辦法(征求意見稿)》，現公開向社會各界廣泛征求意見，歡迎提出意見和建議。公開征求意見時限為：2018年5月2日—8日。

聯系電話：84357206,84357204(傳真)

電子郵箱：sqwjjnjc@163.com

宿遷市物價局

2018年5月2日

宿遷市市區熱電聯產企業煤熱價格

聯動辦法(征求意見稿)

第一條為建立適應市場經濟要求的供熱價格形成機制，根據國家發改委、建設部《城市供熱價格管理暫行辦法》(發改價格〔2007〕1195號)及《關于建立煤熱價格聯動機制的指導意見》(發改價格〔2005〕2200號)等有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條市區范圍內的熱電聯產企業以煤炭為主要燃料生產的外供熱銷售價格的調整(居民小區供熱銷售價格除外)，適用本辦法。

第三條熱電聯產企業的供熱銷售價格與市場煤炭價格實行聯動機制(以下簡稱“煤熱價格聯動”)。即供熱銷售價格在兼顧供需雙方利益的基礎上隨著煤炭價格變動而相應調整。

第四條市場煤炭價格的確定。以秦皇島煤炭網發布的秦皇島港口各月5000大卡煤炭月度綜合平均平倉價(含稅，下同)作為計算依據。

第五條煤熱價格聯動比價。煤熱比以1噸5000大卡煤炭生產6噸蒸汽計算;煤炭價格變動額實行按比例負擔，同步調整的原則，煤炭價格變動額20%由熱電聯產企業自行消化，80%通過調整供熱銷售價格解決。

第六條煤熱價格聯動基準價格。以2017年10月至12月5000大卡煤炭月度綜合平均價540.97元∕噸作為聯動基準煤價，以熱電聯產企業2018年1月供熱銷售價格220元∕噸為聯動基準供熱銷售價格。

第七條煤熱價格聯動周期。為保持供熱銷售價格相對穩定，煤熱價格聯動原則上以一個季度為一個聯動周期。

第八條煤熱價格聯動條件。聯動周期內，當市場煤炭價格與上一次調整供熱銷售價格時相比每噸上升或下降達30元時，由市價格主管部門按本辦法規定于下季度首月起對供熱銷售價格進行調整。

當市場煤炭價格與上一次調整供熱銷售價格時相比每噸上升或下降超過80元時，啟動應急機制，由市價格主管部門按照本辦法規定于次月起調整供熱銷售價格，不受聯動周期限制。

第九條煤熱價格聯動公式。供熱銷售價格調整計算公式為：當期供熱銷售價格=上期供熱銷售價格+聯動期供熱銷售價格調整金額，聯動期供熱銷售價格調整金額=聯動周期內煤炭價格變動額×80%÷6。

第十條建立供熱成本定期監審制度。市價格主管部門成本調查監審機構每年對熱電企業的成本進行監審，準確掌握企業的成本變動情況，適時調整熱力價格中噸煤產熱系數。

在煤熱價格實施聯動的同時，若其他成本因素變動較大，市價格主管部門可根據成本監審結論，綜合各方面因素重新制定供熱銷售價格水平。

第十一條實行煤炭價格監測制度。市價格主管部門加強對市場煤炭價格的監測，主要監測秦皇島煤炭網掛牌煤炭價格變動情況，實施臺賬管理，按月公布。

第十二條實行煤炭價格報告制度。熱電聯產企業應于每月初5日前如實向市價格主管部門報告上月電煤購進數量、價格(以結算發票為準)及熱值等相關情況。

第十三條特殊情形處理。當國內價格總水平出現顯著上漲或發生重大突發事件，以及上游煤炭價格短時內出現劇烈波動等特殊情形需對供熱價格進行調控時，由市價格主管部門報請市政府同意后，可以暫停、延遲調價，或縮小調價幅度。特殊情形結束后，由市價格主管部門報請市政府同意，供熱價格聯動調整繼續按照本通知確定的規則執行。

第十四條熱電企業應做好供熱銷售價格調整變動的宣傳解釋工作，加強內部管理，切實降低供熱成本，保障供應，提高服務質量。

第十五條沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣供熱價格聯動調整參照本辦法執行。

第十六條本辦法由宿遷市物價局負責解釋。

第十七條本辦法自公布之日起一個月報實施。宿遷市物價局《關于印發〈宿遷市市區熱電聯產企業煤熱價格聯動暫行辦法〉的通知》(宿價工〔2015〕86號)同時廢止。