【超低排放】煤電企業(yè)頭頂劃紅線 山西“割肉”力推火電超低排放
10月的山西,秋雨乍寒,山西省煤電行業(yè)正絕處逢生四處升騰著一種風(fēng)生水起的綠意。
距離國家發(fā)展改革委、環(huán)保部以及國家能源局聯(lián)合下發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014~2020年)》已經(jīng)整一年。事實上,在此之前,山西省已“搶先”出臺《推進全省燃煤發(fā)電機組超低排放的實施意見》,推進該省單機30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組實施煙氣超低排放,后又將改造時限由2020年提前至2017年底。
一時間,仿佛所有人又重新注視這里——一個煤電大省的清潔化轉(zhuǎn)型,和它的紛繁復(fù)雜、艱難粗獷的現(xiàn)代化進程。試點成績讓山西省備受矚目,同時,對超低排放改造技術(shù)路線的探討也一直沒有停止。山西作為中西部省份率先“搶跑”的動力,源于歷史、政策,還是管理?通過一年多的試點實踐,節(jié)能減排升級與改造工作取得了哪些成效?遇到了什么困難?它對各地火電企業(yè)環(huán)保解困帶來哪些啟示和借鑒?又將對深刻變革著的電力行業(yè)帶來怎樣的思索?
為此,記者對山西省燃煤發(fā)電機組超低排放改造情況進行了摸底調(diào)查,并深入實地走訪了具有代表意義的發(fā)電企業(yè),力圖展現(xiàn)節(jié)能減排升級與改造工作在山西省的現(xiàn)實與夢想。
敢啃“硬骨頭”動自己“奶酪”
煤和電,作為現(xiàn)代城市運行的動力之源,在見證偉大巨變的喜悅之時,也承受著環(huán)境污染的痛苦呻吟。在一座座礦山、一座座高爐將山西的經(jīng)濟推上金字塔尖同時,也為這個省帶來了大氣污染、環(huán)境壓力等諸多問題。
事實上,在超低排放還未被定義為“超低排放”的時候,山西省就開始了煤電節(jié)能減排升級與改造工作的探索。
“我們要把黑色的煤炭還原成綠色的資源,把高碳的資源轉(zhuǎn)變成低碳的財富。”2014年初,山西省省長李小鵬關(guān)注到浙江的煤電超低排放試點,他指示該省發(fā)展改革委、環(huán)保廳要關(guān)注此事,充分調(diào)研論證,借鑒先進經(jīng)驗,加強燃煤發(fā)電機組超低排放的頂層設(shè)計。
2014年5月,山西省啟動了燃煤發(fā)電機組超低排放改造相關(guān)工作。在省內(nèi)深入調(diào)研,廣泛征求意見,同時環(huán)保、發(fā)展改革委等部門及相關(guān)企業(yè)、科研單位組成考察組,赴浙江等地進行考察,形成《關(guān)于對浙江省燃煤機組煙氣超低排放技術(shù)的考察報告》,并有針對性地搜集了其他省份燃煤機組超低排放的開展情況。
經(jīng)總結(jié)認為,華東地區(qū)超低排放改造工作效果顯著,但山西省不能照搬華東做法,一是因為山西省外送優(yōu)質(zhì)煤炭資源,省內(nèi)利用的卻是高硫分、高灰分或低熱值煤;二是因為超低排放一事看似是技術(shù)問題實則是經(jīng)濟問題。當(dāng)電廠加大投入進行改造,提升發(fā)電成本后,利潤空間收窄,可能會導(dǎo)致虧損。
綜上,當(dāng)時調(diào)研組總體的傾向性意見是:山西未必能搞超低排放。
“要真正革除弊端,就意味著山西要‘動奶酪’,要自己‘割肉’,難度之大可想而知。”山西省發(fā)展改革委能源處處長崔敏在接受記者采訪時坦言。但山西省政府認為,成本、投入、利潤不能和山西省的碧水藍天及生態(tài)環(huán)保相提并論,為了大氣污染防治、為了山西省的環(huán)境改善,一切困難都要克服。
在充分借鑒兄弟省份先進經(jīng)驗、反復(fù)進行論證的基礎(chǔ)上,山西省于2014年8月出臺了《關(guān)于推進全省燃煤發(fā)電機組超低排放的實施意見》,并于2015年初出臺《關(guān)于進一步加快推進全省燃煤發(fā)電機組超低排放改造工作的通知》,對相關(guān)政策進行了調(diào)整。

責(zé)任編輯:售電小陳
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