隨著全球變暖及環(huán)境污染，妖魔化煤炭及煤電的輿論一直不絕于耳。在關(guān)注的污染源中，煤炭成了焦點(diǎn)，控煤，成了控制大氣污染最主要的手段。“棄煤”成了政治正確。曾經(jīng)的“黑色金子”似乎成了過街老鼠。而在哥本哈根氣候大會(huì)上，我國承受了極大的減排壓力。

不過，無可否認(rèn)的事實(shí)是：我們的資源特征是“富煤貧油少氣”，2013年，我國煤炭消費(fèi)近40億噸(包括進(jìn)口2.9億噸)，其中發(fā)電用煤(含供熱)21億噸，占53%。即使在國際上，煤電的比例為41%，也占有最大的份額。基本可以確定，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國的能源消費(fèi)中煤炭及煤電的主體地位肯定不會(huì)改變。

由此說開去，中國低碳綠色電力的發(fā)展戰(zhàn)略，并不應(yīng)是否要發(fā)展煤電的問題，而應(yīng)是如何實(shí)現(xiàn)低碳和綠色環(huán)保，如何發(fā)展的問題。

誠然，我們近幾年在煤電的清潔化發(fā)展方面已經(jīng)有很大的進(jìn)步，但仍存在不少問題。基于筆者的職業(yè)和實(shí)踐觀察，主要提兩點(diǎn)：一是火電煤耗數(shù)據(jù)造假及其嚴(yán)重后果;二是長(zhǎng)距離輸電對(duì)火電清潔化發(fā)展的影響。

煤耗數(shù)據(jù)造假已成“潛規(guī)則”

治理數(shù)字腐敗并不難，關(guān)鍵是如何杜絕“數(shù)字出政績(jī)，數(shù)字出干部”的瘴氣彌漫，讓數(shù)據(jù)造假者受到懲罰。

社會(huì)各界對(duì)節(jié)能的重要性已形成了高度的共識(shí)，事實(shí)上，節(jié)能是一種最優(yōu)質(zhì)的新能源，也是最本質(zhì)的環(huán)保。

火電作為我國最大的煤炭消費(fèi)行業(yè)，一個(gè)百分點(diǎn)的節(jié)能就可省下2000萬噸的煤炭。因此，煤電行業(yè)理應(yīng)在節(jié)能減排中發(fā)揮最大的作用。

應(yīng)該感謝環(huán)保部門，這些年來，通過一系列的技術(shù)和管理手段以及嚴(yán)厲的處罰措施，基本遏制住了火電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況及排放數(shù)據(jù)的造假。可以說，目前所統(tǒng)計(jì)及公布的火電廠排放數(shù)據(jù)基本可信。

不過，電廠煤耗的可信度就差遠(yuǎn)了。近十年來，國家及社會(huì)對(duì)能耗的不斷重視和關(guān)注，電廠的煤耗在某種意義上成了“政治”。加之中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)每年進(jìn)行全國大機(jī)組競(jìng)賽并公布排名，煤耗更關(guān)系到各電廠及各電力集團(tuán)的面子。

但由于煤耗均由電廠自己統(tǒng)計(jì)上報(bào)，沒有第三方監(jiān)管，而電廠的上級(jí)樂見“先進(jìn)”的數(shù)據(jù)，甚至直接下達(dá)不切實(shí)際的煤耗目標(biāo)，有些還參與并“統(tǒng)籌”數(shù)據(jù)編制，逼良為娼。

因此，煤耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的摻水盛行。目前，這種現(xiàn)象已成了行業(yè)內(nèi)眾所周知的“潛規(guī)則”。個(gè)別不愿參與數(shù)據(jù)造假的企業(yè)只能選擇退出競(jìng)賽。

需要重視的是，這不僅僅關(guān)系到“表面文章”，煤耗數(shù)據(jù)造假的后果非常嚴(yán)重。

首先，電廠對(duì)如何通過加強(qiáng)管理和技術(shù)改造等措施以降低煤耗的積極性大大降低。電廠一旦建成，主、輔設(shè)備及系統(tǒng)就已確定，煤耗的大局已定，要通過自身的努力降低煤耗確實(shí)很難。若通過技術(shù)改造降低煤耗，對(duì)于一臺(tái)1000MW的機(jī)組，即使要降低1克/千瓦時(shí)的煤耗，其技術(shù)難度也很高，工作量非常大，并大約需投資1500-2000萬元以上。

以往有“十年磨一克”之說，有其道理。但現(xiàn)在通過編數(shù)字，10克20克不在話下，那還有多少人愿意費(fèi)大力氣去抓管理和技術(shù)改造去降低煤耗。這樣的潛規(guī)則，其實(shí)質(zhì)是一種數(shù)字腐敗，他嚴(yán)重阻礙了節(jié)能技術(shù)的推廣，也嚴(yán)重打擊了電廠抓好節(jié)能工作的積極性，毒化了說實(shí)話、做實(shí)事的的氛圍。

其次，嚴(yán)重影響了我國的國際聲譽(yù)。我國現(xiàn)有的超超臨界技術(shù)，是本世紀(jì)初引進(jìn)自日本和德國。

相比而言，日本的技術(shù)比之德國明顯遜色，其日本本土所建日本產(chǎn)1000MW超超臨界汽輪發(fā)電機(jī)組，實(shí)際的運(yùn)行煤耗為310克/千瓦時(shí)的水平，而位列全日本效率第一的磯子電廠新一號(hào)機(jī)，也是日本唯一的一臺(tái)進(jìn)口德國西門子的600MW超超臨界汽輪發(fā)電機(jī)組，設(shè)計(jì)凈效率43%(折合供電煤耗285.7克/千瓦時(shí))，其2009年的實(shí)際運(yùn)行煤耗為304克/千瓦時(shí)。

我國引進(jìn)德國西門子技術(shù)的首臺(tái)1000MW超超臨界汽輪發(fā)電機(jī)組，投產(chǎn)當(dāng)年的煤耗為300克/千瓦時(shí)，而我國引進(jìn)日本日立技術(shù)的首臺(tái)1000MW超超臨界汽輪發(fā)電機(jī)，投產(chǎn)當(dāng)年的煤耗為310克/千瓦時(shí)，應(yīng)該說比較符合實(shí)際。但到了第二年，那臺(tái)日立技術(shù)的機(jī)組的年運(yùn)行煤耗一下子變成了293克/千瓦時(shí)，簡(jiǎn)直把煤耗的統(tǒng)計(jì)當(dāng)成了兒戲。

此惡例一開，次年，各廠煤耗爭(zhēng)相“跳水”，嚴(yán)肅的競(jìng)賽變成了鬧劇。問題在于日本很清楚其機(jī)組的水平，中國的山寨版機(jī)組在沒有大規(guī)模技術(shù)改進(jìn)的情況下，竟然大大“優(yōu)于”其原裝機(jī)組，這種違反常識(shí)的造假連絲毫的技術(shù)含量都沒有。他們一方面偷著樂，我們?cè)跒槠洳⒉幌冗M(jìn)的技術(shù)大做廣告。另一方面，他們從心底里蔑視我們的造假品行。

再者，這類假數(shù)據(jù)對(duì)政府、公眾以及后續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生了嚴(yán)重的誤導(dǎo)和誤判。近十年來，通過持續(xù)的上大壓小和大力發(fā)展超臨界和超超臨界機(jī)組，我國煤電的整體煤耗不斷下降，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但其下降值決沒有現(xiàn)在公布的數(shù)字這么大。個(gè)別大發(fā)電集團(tuán)甚至聲稱一年內(nèi)整個(gè)集團(tuán)的煤耗下降10克/千瓦時(shí)，這相當(dāng)于該集團(tuán)的所有機(jī)組在一年內(nèi)升級(jí)一代!荒唐至極。

此外，許多新建的燃煤機(jī)組項(xiàng)目，看到日系機(jī)組及相應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和配置，煤耗不差，物美價(jià)廉，紛紛效仿，結(jié)果有苦說不出，最后為避免被人詬病，也不得不被動(dòng)的進(jìn)行數(shù)據(jù)摻水，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。但數(shù)字不管怎么編，煤并沒有因此省下，排放照舊。這樣的數(shù)字腐敗不治理，節(jié)能減排從何談起。

不過，這類的情況也有例外，作為香港上市公司的中國華潤(rùn)電力，為防止其所屬電廠數(shù)據(jù)造假，不定期的進(jìn)行飛行抽查，并制定了嚴(yán)厲的處罰措施。2012年，其抽查出江蘇某電廠煤耗數(shù)據(jù)造假，當(dāng)場(chǎng)宣布廠長(zhǎng)撤職并開除公職。從目前了解的情況來看，該集團(tuán)所屬電廠的數(shù)據(jù)基本真實(shí)。

這個(gè)案例說明，治理數(shù)字腐敗并不難，關(guān)鍵是如何杜絕“數(shù)字出政績(jī)，數(shù)字出干部”的瘴氣彌漫，讓數(shù)據(jù)造假者受到懲罰。(本文觀點(diǎn)不代表華夏能源網(wǎng)立場(chǎng))