山西省“十三五”裝備制造業發展規劃

裝備制造業是為國民經濟和國防建設提供技術裝備的戰略性產業，是制造業的脊梁，是國民經濟的支柱產業。大力發展裝備制造業對于我省轉變經濟發展方式、推動工業轉型升級、促進六大發展具有重要意義。為優化我省裝備制造產業結構，培育裝備制造業新興業態，實現裝備制造業穩步健康發展，特制定本《規劃》。

一、“十二五”發展回顧

“十二五”以來，我省裝備制造業面對國際復雜多變的經濟形勢，以及國內經濟下行壓力的沖擊，不斷加大技術創新和投資力度，加快優化產品結構和對外合作步伐，全行業實現了穩定、持續、較快發展。截至2015年底，全省裝備制造業規模以上企業566家，從業人員24.3萬人，資產總計2313億元，工業增加值占我省工業增加值的10.44%，成為我省繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產業。

(一)主要經濟指標持續增長

2010年—2015年，我省裝備制造業工業增加值從256.49億元增長到441.6億元，年均增長11.48%;資產總額從1452.47億元增長到2313.1億元，年均增長9.75%;主營業務收入從1074.8億元增長到1479.4億元，年均增長6.6%;利潤總額從43.21億元增長到60.9億元，年均增長7.1%;利稅總額從72.52億元增長到99.2億元，年均增長6.47%。

(二)產品技術水平大幅提高

國內首臺套大功率井下智能千萬噸級煤炭綜采成套裝備、當前全球最大的WK-75型礦用挖掘機、520噸大型鑄造起重機、360噸核電環行起重機、6400噸液壓復式起重機、JWF1681型全自動轉杯紡紗機、JWF1276型精梳機、JWF1285型精梳機、JWF1581型細紗機、F1520型細紗機、軌道交通裝備變流器的“核芯”――6500V/200AIGBT模塊、HXD2F型30噸軸重大功率交流傳動貨運電力機車、ZXF-3685/7香蕉型直線振動篩等產品達到了國際領先或先進水平，并大量替代進口。

(三)市場競爭能力日益增

重型機械和特色產品在國內市場占有絕對優勢。300噸以上大型冶金起重機國內市場占有率達到90%以上;標準斗容從4立方到75立方全系列礦用挖掘機國內市場占有率達85%以上，其中35立方高達95%以上;800～12500噸特大型擠壓機占國內市場份額的80%以上;軋輥油膜軸承達到了80%以上;機車牽引變壓器和動車車輪、車軸和輪對國內市場占有率90%以上。另外，軌道交通電機、變流器國內市場占有率50%以上;HXD2型電力機車國內市場占有率20%以上;棉紡環錠細紗機國內市場占有率35%以上;石油鉆鋌國內市場占有率60%以上;高性能液壓系統國內市場占有率45%以上。

(四)技術創新體系初步形成

初步構建起以國家、省、市三級企業技術中心為主體的分層技術管理體系。2015年末，我省裝備制造業共擁有9個國家級企業技術中心，64個省級企業技術中心，7個省級行業技術中心;與裝備制造業相關的研究生教育創新中心數量達到7戶;全行業擁有3個中國名牌產品，9個中國馳名商標。8家煤機企業聯合攻關研制成功了國內首套智能型千萬噸級綜采成套裝備，形成了具有自主知識產權的專利技術52項，帶動了整個煤機行業的技術進步。國家技術創新示范企業中，太重集團在國家工業和信息化部考核評價的第一批55家中，排名第一。

(五)對外經濟合作步伐加快

太重集團同美國、德國、日本、意大利等多個國家，在軋鋼、挖掘、起重、鍛壓、油膜軸承等項目上進行了技術合作，并與西門子等世界知名公司簽署了戰略合作協議;太重煤機并購澳大利亞威利朗沃集團、金鼎煤機加強與澳大利亞GDS公司合作，使我省煤層氣鉆機研發制造達到了國際先進水平;永濟電機在印度設立分公司，開展與南非合資項目。加大技術、資本合作的同時，軌道交通、重型機械、紡織機械、液壓件和微型汽車及精密零部件的出口量不斷擴大。中白I、II型電力機車出口獨聯體約占其市場39%的份額;起重機產品遠銷亞洲、美洲、歐洲、大洋洲的20多個國家和地區;挖掘機出口到印度、巴基斯坦、南非等10余個國家。2015年，我省裝備制造業產品出口達332.3億元，同比增長5.79%，較2010年91.2億元，年均增長29.51%。

二、存在的主要問題

“十二五”以來，我省裝備制造業取得了一定的成績，但與國內先進省份相比，仍有較大的差距。主要表現在：

(一)產業總體規模不大

我省作為國家重要能源重化工基地，在保證國家能源供應的過程中，長期依賴煤炭的經濟發展方式造成產業結構“一煤獨大”的格局，裝備制造業等新興產業在工業經濟總量中占比偏小。到2015年底，我省裝備制造業僅占全省規模以上工業增加值的10.44%，遠低于全國裝備制造業占規模以上工業增加值近1/3的平均水平。我省裝備制造業2015年主營業務收入中占比達57.56%的機械工業，只占全國機械工業的0.37%，在全國31個省市中，排第23位，在中部六省排在末位。

(二)產品盈利水平偏低

省內缺少帶動性強的裝備制造業大型企業集團，煤機產品、金屬制品業的同質化競爭激烈，重型機械、汽車和電器等轉型產品規模支撐不足，是造成衡量工業產品盈利水平的成本費用利潤率、主營業務收入利潤率和總資產利潤率等三大指標明顯偏低的主要原因。2015年，我省裝備制造業成本費用利潤率為4.25%、主營業務收入利潤率為4.12%、總資產利潤率為2.63%，其中機械工業相對應的是3.18%、3.11%、1.63%。而全國機械工業對應的平均值為7.48%、6.96%、8.3%;中部六省對應的平均值為7.12%、6.66%、8.35%。

(三)技術創新能力較弱

目前除少數大型骨干企業有一定自主創新能力外，我省裝備制造業基本還處于引進技術、模仿制造階段，高附加值的大型成套設備和高精尖產品的集成創新能力明顯不夠。長期以來形成的“引進型”技術發展模式，抑制了自主創新能力的培育，企業研發投入嚴重不足。據統計，現在我省裝備制造業32%的重點骨干企業研發投入占比不足銷售收入的2.5%，而發達地區的實踐證明這一比例達到2.5%時企業方可維持生存，達到5%以上時企業才具有市場競爭力。