2011年11月，工信部推出《工業企業“信息化和工業化融合”評估規范(試行)》;同年12月發布了國家推進兩化深度融合工作思路及相關政策措施，明確了關于加快推進兩化深度融合的主要目標、任務和政策保障措施。2013年上半年，工信部批準建設了16個國家級兩化融合試驗區，同時確定寶山鋼鐵股份有限公司等218家企業為首批國家級兩化深度融合示范企業，努力探索信息化和工業化融合發展的途徑模式，促進兩化融合取得新成效。

2013年8月8日，工信部召開年中電話會議，正式發布國家兩化深度融合行動計劃，行動計劃提出的目標是，到2018年，信息化條件下的企業競爭能力普遍增強，信息技術應用和商業模式創新有力促進產業結構調整升級，工業發展質量和效益全面提升，全國兩化融合發展水平指數達到82。國家兩化深度融合行動計劃的發布，為解決當前制約工業轉型升級的突出矛盾和問題指明了方向。

促進工業轉型升級，走中國特色新型工業化道路是中國實現工業大國向工業強國轉變的必由之路。而推進工業化和信息化深度融合是“調結構、轉方式”的重要舉措，是走中國特色新型工業化道路的重要內容，是推進中國特色新型工業化的根本要求，因此，對于實現我國工業由大到強轉變具有戰略意義。

推進工業化和信息化深度融合發展，就是推進信息技術、信息產品、信息資源、信息化標準等信息化要素，在工業技術、工業產品、工業裝備、工業管理、工業基礎設施、工業市場環境等各個層面的滲透與融合，形成新型的企業經營模式和組織形態，形成新型的產業可持續發展模式。

目前，推動信息化和工業化深度融合是加快轉變發展方式，促進四化同步發展的重大舉措，是走中國特色新型工業化道路的必然選擇。當前，我國工業正處于轉型升級的攻堅時期，國際產業競爭日趨激烈，核心競爭力不足、資源環境約束強化、要素成本上升等矛盾日益突出。全球新一輪科技革命和產業分工調整對我國工業發展既有挑戰，也有實現趕超的機遇。推動信息化和工業化深度融合，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，對于破解當前發展瓶頸，實現工業轉型升級，具有十分重要的意義。

近年來，隨著兩化融合的不斷深入，工業各行業應用信息技術有效實現節能減排和安全生產，單位GDP能耗、億元GDP事故死亡率逐年下降。石化、有色金屬、鋼鐵等行業實現了能耗物耗的實時監測和精確控制;民爆器材、危險化學品等行業實現了生產經營動態監控，有效提高了安全生產管理水平。

但不可否認，我國安全生產形勢依然嚴峻，在煤礦、危化、民爆行業重特大事故時有發生。部分企業工藝技術落后、設備老化陳舊、安全管理水平低，安全生產信息化應用主要集中在信息監測監控等單項環節和初級層面。工業產品質量監管能力亟待提升，依靠行政管制、人盯死守的傳統監管監察方式，難以實現對工業產品質量的全過程實時監管。

工信部部長苗圩曾表示，在世界經濟持續調整和快速變革的關鍵時期，信息化與工業化融合正在加速重構全球工業生產組織體系，成為發展現代產業體系的重要途徑，為企業創新發展帶來了新機遇，為應對資源環境挑戰提供了新方式。他表示，要堅持把結構調整作為兩化融合的主攻方向;堅持把增強企業核心競爭力作為兩化融合的出發點和落腳點;堅持把建立自主可控的信息技術產業體系作為推動兩化深度融合的重要支撐;堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為兩化深度融合的突出重點;堅持把科學發展作為引領兩化深度融合的根本要求。

工信部出臺的兩化深度融合專項行動計劃明確提出了“重點領域智能化水平提升行動”，旨在加快民爆、危化、食品、稀土、農藥以及重點用能行業智能監測監管體系建設，提高