中國電力企業信息化分析與對策
經研究表明,電力企業信息化總體上處于較高水平。由于電力生產安全性與穩定性的要求,電力企業對生產、調度過程控制的自動化應用一向比較重視,而對業務管理信息化的重視卻相對不足。我國電力企業信息化發展的特征如下:
1、信息化基礎設施相對完善我國電力企業信息化起源于20世紀60年代,電力行業相比其他行業的信息化進程較為領先。目前,電力系統的計算機裝備水平已大大提高,中小型機、微型計算機裝備級別不斷更新提高,路由器、交換機等網絡設備數量增加較快。到2003年底,各類規模局域網超過2500個,各電力公司本部主要崗位工作人員使用計算機的比率接近100%,各網省電力公司本部局域網覆蓋本部機關業務工作達90%以上。
2、電力生產、調度自動化系統應用成熟廠站自動化歷來是電力行業信息化建設的重點,大部分水電廠、火力發電機組及變電站配備了計算機監控系統;相當一部分水電廠在進行改造后實現了無人值班、少人值守。發電生產自動化監控系統的廣泛應用大大提高了生產過程自動化水平。對于電網企業,提高電力調度自動化水平、提高電網運行質量是信息化建設的重點方向。目前電力調度自動化的各種系統,如SCADA、AGC、以及EMS等系統已建成,省電力調度機構全部建立了SCADA系統,電網的三級調度100%實現了自動化。我國電廠、電力調度的自動化水平達到國際先進水平。
3、電力營銷管理系統得到廣泛應用為適應電力市場化改革的需求,為客戶提供更好的服務,原國家電力公司在2002年提出改革傳統供電營銷管理模式,實施電力營銷全過程的計算機網絡化改造。各省公司供電局響應這種要求,普遍建立了用電管理信息系統,地(市)級供電企業基本實現了業務受理的計算機化。此外,響應國家電網公司提出的建立供電營銷客戶服務系統的要求,各地供電部門積極進行客戶服務中心的建設,一批供電客戶服務呼叫中心初步建立起來。
4、管理信息系統的建設與應用逐漸推進國家電網公司所屬的各級分子公司積極開展管理信息系統的建設和應用工作。管理信息系統(MIS)建設初具規模,建立了辦公自動化系統、綜合指標查詢系統,開發了計劃統計管理、人事勞資管理、生產管理、設備管理、安全監督管理、電力負荷管理、營銷管理、燃料管理、工程管理、財務管理、電網實時信息等應用系統為主要功能的網絡化的企業管理信息系統,實現辦公環境網絡化和計算機化。各發電集團公司也把企業信息化建設放到重要位置,重新規劃企業信息化發展藍圖,借助信息化改造和推動電力工業現代化。各公司在“統一領導、統一標準、統一規劃,和統一管理、分步實施”方針指導下,建立數字化辦公環境、企業綜合業務系統、辦公自動化系統、多媒體會議系統等,為公司業務管理和決策服務。但是,總體來看,管理信息化滯后于生產自動化的發展進程。
5、信息化機構建設尚需進一步健全在我國電力企業中,信息部門曾一度未能受到應有的重視。長期以來,信息部門在電力公司沒有一個專門機構配置,沒有規范的建制和崗位,而是將信息部門附屬在生技部下,或者作為企業的三產部門,有的作為設在科技部下的一個科室,有的設在總經理工作部門下,還有的僅設一個“信息化專責”人員。這是電力企業信息化建設方面區別于其他行業的一個特征。信息化作為一項系統工程,需要專門的機構來推進和企業各個部門的配合。在當前企業信息化發展形勢下,這種狀況勢必不能適應信息化對人才、機構的要求。
6、信息安全管理是電力企業信息化重點。電力信息網絡已經深入到電力生產和管理的全過程,涉及到電力生產的各個層面,電力生產與管理對其依賴性日益增大。因此對于信息系統的安全要求也更加提高,信息安全已納入到企業安全生產管理中。2002年國家電網公司規范了信息網絡安全管理,并從安全政策到安全技術措施等方面實施了電力安全計劃的研究和試點。
7、企業管理革新滯后于信息化發展進程電力行業長期作為國家壟斷行業存在與運營,作為國家的基礎性產業,電力企業曾一度在計劃性指令下進行生產,以安全生產為中心。在長期的計劃經營模式下形成的電力企業條塊分割、信息閉塞、效率低下的管理體制已不能適應當前
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責任編輯:何健
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