南京市:重點(diǎn)發(fā)展非煤公用熱電聯(lián)產(chǎn) 實(shí)施自備電廠超低排放改造
近日南京市委辦公廳、市政府辦公廳公布了《2018年南京市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)》。文件指出,關(guān)停改造燃煤機(jī)組,實(shí)施南京化學(xué)工業(yè)園熱電有限公司
近日南京市委辦公廳、市政府辦公廳公布了《2018年南京市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)》。文件指出,關(guān)停改造燃煤機(jī)組,實(shí)施南京化學(xué)工業(yè)園熱電有限公司 1#、2#機(jī)“抽改背”,關(guān)停南京法伯爾紡織公司熱電廠燃煤機(jī)組、中石化金陵分公司自備電廠燃煤機(jī)組。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),按照逐步削減燃煤、擴(kuò)大利用天然氣、積極利用“三余”資源原則,重點(diǎn)發(fā)展非煤公用熱電聯(lián)產(chǎn)。實(shí)施自備電廠超低排放改造,完成企業(yè)自備電廠超低排放改造。具體情況如下:
今年,南京市將重點(diǎn)實(shí)施綠色發(fā)展、長江生態(tài)保護(hù)、藍(lán)天、清水等8大工程,包括108條實(shí)實(shí)在在的舉措,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保藍(lán)天白云常在。
目標(biāo)任務(wù)
空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到 75%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降到 40微克/立方米以下。
省考斷面優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例穩(wěn)定達(dá)到63.6%以上,省考斷面劣Ⅴ類水質(zhì)比例控制在 4.5%以下。
全市域基本消除黑臭水體,縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到 100%。
污染排放和資源消耗進(jìn)一步降低。主要污染物排放持續(xù)下降,完成省定考核目標(biāo)。
煤炭消費(fèi)總量削減 250 萬噸以上,萬元 GDP 能耗下降 4%,萬元 GDP 二氧化碳排放下降 4%。
生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。長江生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)與修復(fù),生態(tài)紅線區(qū)域得到剛性保護(hù)。
林木覆蓋率達(dá)到 30.5%,建成區(qū)綠地率達(dá)到40.75%。環(huán)境安全進(jìn)一步保障。
環(huán)境安全進(jìn)一步保障。環(huán)境應(yīng)急處置能力明顯提升,危險(xiǎn)廢物得到安全處置,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源有效管控,土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
具體舉措
1.今年開始,我市將嚴(yán)禁在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行化工行業(yè)負(fù)面清單,禁止限制類項(xiàng)目產(chǎn)能入園進(jìn)區(qū),新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)。
2.南京進(jìn)一步淘汰低端落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省下達(dá)的過剩產(chǎn)能壓減計(jì)劃,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的低端低效產(chǎn)能,完成粗鋼去產(chǎn)能年度任務(wù),化解船舶產(chǎn)能20萬載重噸。
3.實(shí)施控煤綜合施策,關(guān)停改造燃煤機(jī)組,壓減高能耗企業(yè)生產(chǎn)用煤,建設(shè)禁燃區(qū),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)……在藍(lán)天工程當(dāng)中,我市拿出了27條具體舉措推進(jìn)工作。
今年,市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)屬地企業(yè)簽訂減煤責(zé)任狀。對(duì)江北新區(qū)、各區(qū)(園區(qū))減煤指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào),實(shí)施紅、黃、綠燈預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)金陵石化和梅鋼周邊地區(qū)監(jiān)管,清理整治環(huán)保手續(xù)不全、污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理不到位的企業(yè)。
4.在凈土工程當(dāng)中,今年南京將開展土壤污染詳查。
啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,完成全市重點(diǎn)片區(qū)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查工作。有色金屬冶煉、石化、焦化、電鍍、制革等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)退役場地在收儲(chǔ)前應(yīng)開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估,疑似污染地塊未經(jīng)土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估的,不得進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)任務(wù):
(一)綠色發(fā)展工程
1.關(guān)停整治化工企業(yè)。強(qiáng)力實(shí)施化工企業(yè)“四個(gè)一批”整治,按時(shí)序推進(jìn)化工企業(yè)關(guān)停,完成 40 家化工企業(yè)關(guān)停任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、安監(jiān)局、環(huán)保局、發(fā)改委、國土局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
2.嚴(yán)控新增化工產(chǎn)能。嚴(yán)禁在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目。園區(qū)外化工企業(yè)只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不增、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目升級(jí)、安全隱患和節(jié)能環(huán)保改造。嚴(yán)格執(zhí)行化工行業(yè)負(fù)面清單,禁止限制類項(xiàng)目產(chǎn)能入園進(jìn)區(qū),新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
3.完成鑄造行業(yè)專項(xiàng)整治。按照“淘汰關(guān)停一批、整治規(guī)范一批”原則,確保完成 42 家企業(yè)整治。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、安監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
4.淘汰低端落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省下達(dá)的過剩產(chǎn)能壓減計(jì)劃,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的低端低效產(chǎn)能,完成粗鋼去產(chǎn)能年度任務(wù),化解船舶產(chǎn)能 20 萬載重噸。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
5.推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化完善南鋼、梅鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展方案,啟動(dòng)實(shí)施南化整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),雨花臺(tái)區(qū)政府)
6.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)格禁止在長江干流及主要支流岸線 1 公里范圍內(nèi)新布局重化工園區(qū)和危化品碼頭,嚴(yán)格限制在長江沿線新建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、規(guī)劃局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
7.深化園區(qū)循環(huán)化改造。實(shí)施南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)循環(huán)化改造,所有國家級(jí)開發(fā)區(qū)和 80%以上省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造。鞏固提升現(xiàn)有國家和省級(jí)生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建水平,加快省級(jí)以上園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
8.實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。對(duì)化工、水泥、電鍍、農(nóng)藥、醫(yī)院、環(huán)境治理等重點(diǎn)行業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,完成不少于 100 家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
(二)長江生態(tài)保護(hù)工程
9.嚴(yán)格管控岸線開發(fā)利用。完善岸線利用準(zhǔn)入機(jī)制,建立岸線資源有償使用制度和有效退出機(jī)制。實(shí)施長江岸線利用專項(xiàng)整治,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)浦口、六合區(qū)長江岸線整治主體責(zé)任,對(duì)船舶修造廠、養(yǎng)殖場、垃圾堆放場等進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)整治。完成港口集團(tuán)四公司、惠寧公司等散貨碼頭初期雨水和沖洗水收集處置設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃局、國土局、發(fā)改委、環(huán)保局、農(nóng)委、綠化園林局、旅游委、編辦、南京港集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
10.實(shí)施生態(tài)紅線區(qū)域整治。完成橋林飲用水水源保護(hù)區(qū)(備用)、江蘇南京冶山礦業(yè)公園等 35 個(gè)生態(tài)紅線區(qū)域環(huán)境問題年度整治任務(wù)。理順鐘山風(fēng)景名勝區(qū)、老山森林公園等生態(tài)紅線區(qū)域管理體制,落實(shí)保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)禁擅自對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、農(nóng)委、水務(wù)局、國土局、綠化園林局、中山陵園管理局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
11.實(shí)施港口碼頭專項(xiàng)整治。專項(xiàng)治理沿江港口違規(guī)建設(shè)、非法黃沙過駁市場,落實(shí)屬地長效管理要求,鞏固整治成果。實(shí)施非法碼頭整治“回頭看”。推進(jìn)老港區(qū)岸線功能改造。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、規(guī)劃局、安監(jiān)局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
12.保護(hù)修復(fù)自然濕地。嚴(yán)格保護(hù)長江生態(tài)岸線、洲島濕地,秦淮河、滁河等流域沿岸濕地,以及固城湖、石臼湖濕地。實(shí)施棲霞區(qū)小漓江生態(tài)濕地修復(fù)整治工程。完成省下達(dá)的自然濕地保護(hù)率和濕地保有量年度目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:市綠化園林局、水務(wù)局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
13.實(shí)施礦山復(fù)綠工程。嚴(yán)格落實(shí)礦山“邊開采邊治理”要求,完成 44.7 萬平方米廢棄露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理,基本完成寧安、寧啟鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市國土局,相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
14.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。貫徹實(shí)施長江和固城湖禁漁工作,推進(jìn)長江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁漁,打擊破壞水生生物資源及漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境等違法行為。加強(qiáng)水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)管理,完成長江南京段江豚種群調(diào)查,開展水生生物增殖放流活動(dòng),放流苗種數(shù)量不少于 3000 萬尾。開展生物多樣性本底調(diào)查試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、農(nóng)委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
15.實(shí)施綠化造林。開展新一輪城鄉(xiāng)綠化行動(dòng),實(shí)施森林撫育,改造低效林,綠化造林 3.85 萬畝。(責(zé)任單位:市綠化園林局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
16.提升城鄉(xiāng)綠化水平。建設(shè)綠道 288 公里。建設(shè)游園綠地,實(shí)施南衛(wèi)巷以西、護(hù)城河西岸小桃園四期游園、朝天宮市民廣場等 22 處游園綠地新改建。建成仙林湖公園、煙斗湖濕地公園、江北新區(qū)青龍綠帶一期等一批公園景區(qū)。完成江寧東山、仙林、六合等一批城市綠化景觀提升工程。(責(zé)任單位:市綠化園林局、建委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
17.推進(jìn)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)指導(dǎo)意見,編制完成高淳區(qū)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)方案,爭取申報(bào)第二批江蘇省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、發(fā)改委,高淳區(qū)政府)
18.開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建。創(chuàng)建國家、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、鎮(zhèn)街、村,涉農(nóng)鎮(zhèn)街基本創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)街。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,相關(guān)區(qū)政府)
(三)藍(lán)天工程
19.實(shí)施控煤綜合施策。市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)屬地企業(yè)簽訂減煤責(zé)任狀。對(duì)江北新區(qū)、各區(qū)(園區(qū))減煤指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào),實(shí)施紅、黃、綠燈預(yù)警機(jī)制。依法嚴(yán)懲虛報(bào)、瞞報(bào)煤炭消耗數(shù)據(jù)等造假行為。嚴(yán)控煤炭品質(zhì),企業(yè)需使用低位熱值大于 5000 大卡/千克、含硫量不超過 0.7%、灰分符合國家和省要求的優(yōu)質(zhì)煤炭。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、南京海事局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
20.關(guān)停改造燃煤機(jī)組。實(shí)施南京化學(xué)工業(yè)園熱電有限公司 1#、2#機(jī)“抽改背”,關(guān)停南京法伯爾紡織公司熱電廠燃煤機(jī)組、中石化金陵分公司自備電廠燃煤機(jī)組。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、南京新工集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),六合區(qū)政府、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
21.壓減高能耗企業(yè)生產(chǎn)用煤。推動(dòng)梅鋼、南鋼增加焦炭外購比例,壓減焦炭產(chǎn)量。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委,江北新區(qū)管委會(huì),雨花臺(tái)區(qū)政府)
22.建設(shè)禁燃區(qū)。發(fā)布擴(kuò)大禁燃區(qū)通告,全市范圍內(nèi)禁止銷售相應(yīng)類別高污染燃料,新改擴(kuò)建的燃燒設(shè)施禁止燃用相應(yīng)類別高污染燃料。拆除油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油燃用設(shè)施必須或改用清潔能源。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信委、農(nóng)委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
23.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。按照逐步削減燃煤、擴(kuò)大利用天然氣、積極利用“三余”資源原則,重點(diǎn)發(fā)展非煤公用熱電聯(lián)產(chǎn)。按照以大代小、減排提效原則,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有熱電企業(yè)密集地區(qū)開展整合替代,逐步減少熱電企業(yè)和熱源數(shù)量。加快燃?xì)夤芫€向郊區(qū)延伸覆蓋,推進(jìn)郊區(qū)清潔能源利用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、建委、南京供電公司,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
24.強(qiáng)化石化鋼鐵 VOCs 治理。全面開展化工園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)泄漏檢測與修復(fù),實(shí)施揚(yáng)子石化 G6、G17 罐區(qū)治理,基本完成石化企業(yè) VOCs 儲(chǔ)罐治理。開展南鋼泄漏檢測與修復(fù),實(shí)施裝卸站鶴管改造工程。嚴(yán)格南鋼、梅鋼焦化污染控制。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
25.完成工業(yè)涂裝 VOCs 治理。完成家具、船舶、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)等行業(yè) 204 家企業(yè) VOCs 治理。除工藝有特殊要求外,禁止露天和敞開式噴涂作業(yè),加強(qiáng)有機(jī)廢氣分類收集處理,對(duì)噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣,采取焚燒等高效治理技術(shù)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
26.開展碼頭油氣回收。推進(jìn)原油、成品油碼頭油氣回收,完成金陵石化 10#、11#碼頭油氣回收系統(tǒng)建設(shè)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
27.控制涂料 VOCs 含量。在車輛制造及維修、木家具及木制品制造、船舶制造、集裝箱制造、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè)使用 VOCs 含量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涂料。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
在建筑工程(包含建筑裝飾裝修和市政工程)全面使用VOCs 含量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涂料。(責(zé)任單位:市建委、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
28.清理整治重污染小型企業(yè)。加強(qiáng)金陵石化和梅鋼周邊地區(qū)監(jiān)管,清理整治環(huán)保手續(xù)不全、污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理不到位的企業(yè)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委,棲霞、雨花臺(tái)區(qū)政府)
29.執(zhí)行特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。完成鋼鐵行業(yè)大氣污染物無組織排放治理任務(wù),焦化行業(yè)焦?fàn)t煙囪氮氧化物、二氧化硫和顆粒物排放濃度達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值要求。30%以上的水泥、鋼鐵生產(chǎn)線完成脫硝提標(biāo)改造。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
30.實(shí)施自備電廠超低排放改造。完成企業(yè)自備電廠超低排放改造(有關(guān)停或改氣計(jì)劃的除外)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
31.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重型柴油車車用尿素執(zhí)法檢查,實(shí)施柴油車加載減速工況法檢測。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、公安局、質(zhì)監(jiān)局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
32.落實(shí)高污染排放車輛管控。按國家、省有關(guān)要求推動(dòng)老舊車淘汰。在中山陵園風(fēng)景區(qū)內(nèi)對(duì)國一(含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車和國三以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車采取限行措施。(責(zé)任單位:市公安局、環(huán)保局、財(cái)政局、商務(wù)局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
33.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管。繞城高速公路G2501 合圍范圍禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。按屬地化管理原則,嚴(yán)格監(jiān)管非道路移動(dòng)機(jī)械清潔油品的使用和排氣狀況。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、建委、交通運(yùn)輸局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
34.發(fā)展綠色交通。續(xù)建、新建或改造公交場站 20 座以上,建設(shè)公交專用道 30 公里以上,新辟或調(diào)整公交線路30 條以上,公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率超過 63%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、公交集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
35.加強(qiáng)船舶污染控制。國際船舶和國內(nèi)沿海船舶在長江南京水域港口靠岸停泊期間(靠港后和離港前一小時(shí)除外)使用硫含量低于 5000 毫克/千克的燃油或等效的替代措施,內(nèi)河船、江海直達(dá)船在排放控制區(qū)靠岸停泊和航行、錨泊及作業(yè)中應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油,禁止使用渣油和重油。具備條件的船舶在配有岸電的碼頭停泊期間須使用岸電。(責(zé)任單位:南京海事局、市交通運(yùn)輸局)
36.強(qiáng)化工地?fù)P塵污染控制。深化“五達(dá)標(biāo)、一公示”控塵標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變施工方式,提高建筑施工揚(yáng)塵防治能力。全市工地文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)到 80%以上,其中規(guī)模以上工地達(dá)到90%以上。房建(基礎(chǔ)、主體施工階段項(xiàng)目)和具備條件的
市政工地聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控安裝率達(dá)到 80%。(責(zé)任單位:市建委、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、城管局、水務(wù)局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
37.建設(shè)“智慧工地”。推廣智能化、精細(xì)化、常態(tài)化的“智慧工地”建設(shè),全市范圍內(nèi)新開工的規(guī)模以上工地實(shí)施“智慧工地”管理。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、建委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
38.提高道路保潔水平。提高道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率,對(duì)重點(diǎn)路段加大保潔頻次,有效控制道路揚(yáng)塵污染。城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到 95%。(責(zé)任單位:市城管局、交通運(yùn)輸局、城建集團(tuán),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
對(duì)城市道路建設(shè)、開挖工程和道路綠化工程,覆蓋土堆和裸露地面,灑水降塵,有效控制施工揚(yáng)塵。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、建委、綠化園林局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
39.提升渣土運(yùn)輸和渣土場管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸信用評(píng)價(jià)制度,落實(shí)渣土車出場沖洗、密閉運(yùn)輸、規(guī)范處置全過程監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)車輛的查處力度。全市域渣土運(yùn)輸車輛密閉化率達(dá)到 100%。(責(zé)任單位:市城管局、建委、交通運(yùn)輸局、公安局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
嚴(yán)格落實(shí)渣土處置場控塵措施,設(shè)立揚(yáng)塵污染責(zé)任公示牌,安裝視頻監(jiān)控并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位:市城管局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
40.提升散裝建材運(yùn)輸車輛管理水平。實(shí)行散裝建材工程運(yùn)輸車輛通行證管理,加強(qiáng)路面執(zhí)法和巡查,嚴(yán)厲查處拋撒滴漏等違法行為,推進(jìn)砂石運(yùn)輸車輛全密閉運(yùn)輸,混凝土運(yùn)輸車輛安裝防拋撒裝置。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、城管局、建委、公安局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
41.治理工業(yè)企業(yè)堆場揚(yáng)塵。對(duì)梅鋼周邊地區(qū)砂石堆場進(jìn)行揚(yáng)塵污染整治,落實(shí)大廠片區(qū)揚(yáng)子物流、南鋼、南化等公司煤碼頭防塵措施。南鋼、梅鋼等物料堆場及物料裝卸口配備噴霧降塵設(shè)施,并安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
42.推進(jìn)裸露土地綠化覆蓋。將裸露土地綠化覆蓋工作由中心城區(qū)向城市周邊延伸,重點(diǎn)對(duì)長期閑置土地、臨時(shí)渣土堆場、河道河床及主次干道兩側(cè)裸土進(jìn)行綠化或覆蓋。(責(zé)任單位:江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
43.加強(qiáng)餐飲油煙污染監(jiān)管。市環(huán)保部門組織開展全市餐飲油煙專項(xiàng)整治工作,制定餐飲企業(yè)環(huán)保整治標(biāo)準(zhǔn),建立分類管理辦法。江北新區(qū)、各區(qū)(園區(qū))負(fù)責(zé)摸清餐飲企業(yè)現(xiàn)狀,建立區(qū)級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按時(shí)序推進(jìn)餐飲企業(yè)環(huán)保整治任務(wù)。市城管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的執(zhí)法監(jiān)督管理。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、城管局、工商局、食藥監(jiān)局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
44.加強(qiáng)秸稈禁燒。逐級(jí)分解禁燒責(zé)任,貫徹落實(shí)禁燒措施,嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲,保持禁燒高壓態(tài)勢。實(shí)施秸稈禁燒和綜合利用補(bǔ)助制度,禁燒成效與補(bǔ)助掛鉤,對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的村莊實(shí)施一票否決。(責(zé)任單位:市城管局、農(nóng)委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
45.實(shí)施污染天氣應(yīng)急管控。11 月到次年 2 月底,實(shí)施冬春季節(jié)大氣污染臨時(shí)管控措施。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、工地停工等措施,實(shí)施人工降雨。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、氣象局、經(jīng)信委、建委、城管局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
(四)清水工程
46.保護(hù)集中式飲用水水源地。推進(jìn)龍?zhí)兜蕊嬘盟吹剡_(dá)標(biāo)建設(shè),全面完成縣級(jí)以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)設(shè)施整治。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、環(huán)保局,江
北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
47.提速應(yīng)急備用水源地建設(shè)。確定應(yīng)急備用水源地選址,劃分備用應(yīng)急水源地保護(hù)區(qū),建設(shè)應(yīng)急備用水源供水設(shè)施。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、環(huán)保局,相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
48.實(shí)施雨污分流。完成 2714 個(gè)片區(qū)雨污分流改造工程,建設(shè)道路街巷污水管網(wǎng),同步開展存量管網(wǎng)清疏修復(fù)、排口整治,加強(qiáng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān),健全長效管養(yǎng)機(jī)制。(責(zé)任單位:市建委、水務(wù)局、城建集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
49.建設(shè)污水處理設(shè)施。城北污水廠和江心洲污水廠一級(jí) A 提標(biāo)改造項(xiàng)目投入運(yùn)營,基本完成溧水秦源污水廠三期工程、江寧科學(xué)園污水處理廠三期工程,續(xù)建雄州污水處理廠二期工程,開工建設(shè)八卦洲污水處理廠一期工程,開展江心洲—城南污水處理廠連通一期工程前期工作。六合區(qū)原瓜埠鎮(zhèn)、玉帶鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投入運(yùn)行。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、城建集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
50.完善污水收集管網(wǎng)。完善城北、江心洲、城東等污水收集系統(tǒng)配套管網(wǎng),有效解決污水收集干管高水位運(yùn)行問題。實(shí)施珠江污水廠收集系統(tǒng)主干管改造,完成豐子河路污水泵站、板橋東部污水泵站等一批污水收集配套設(shè)施新改建項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、建委、城建集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
51.排查修復(fù)污水管網(wǎng)。修編主城區(qū)污水系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合排口整治、雨污分流工程,完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。實(shí)施 666 公里污水收集管網(wǎng)“回頭看”,加強(qiáng)沿河、沿湖截流管道(溝)及檢查井缺陷修復(fù),完成一批排水設(shè)施缺陷整治,提高進(jìn)水濃度,降低污水管道運(yùn)行水位。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、建委、城建集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
52.鞏固黑臭河道治理成效。完成建成區(qū)外大眾河北段、安業(yè)河、珠北河等 8 條黑臭河道整治工程,全市域基本消除黑臭水體。加強(qiáng)市水務(wù)、建設(shè)等部門和屬地政府聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化工程驗(yàn)收和移交管養(yǎng),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化排水許可管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。開展全社會(huì)規(guī)范排水行為宣傳。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、建委、城建集團(tuán)、旅游委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
53.鞏固提升重點(diǎn)斷面水質(zhì)。梳理對(duì)外秦淮河七橋甕、秦淮新河節(jié)制閘、胥河落蓬灣、秦淮新河鐵心橋、十里長溝化工橋等重點(diǎn)斷面水質(zhì)造成影響的“問題河道排口清單”,并實(shí)施整治。整治橫溪河水環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)黃橋斷面水質(zhì)提升目標(biāo)。整治落蓬灣斷面,嚴(yán)控高淳紅太陽公司水污染物排放,加強(qiáng)椏溪污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷。省考北十里長溝化工橋斷面基本消除劣Ⅴ類。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、水務(wù)局、城管局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
54.綜合治理入江支流。實(shí)施控源截污、清淤疏浚、引流蓄水、生態(tài)修復(fù)等工程,全面整治金川河、外秦淮河、北十里長溝西支和東支等流域排水口,嚴(yán)控泵站排水,杜絕污水直接下河;結(jié)合排口整治和雨污分流,建設(shè)配套的主支干管;完善污水收集管網(wǎng),合理控制城市河道景觀水位,有效提高城北、江心洲等污水處理廠進(jìn)水濃度和污水處理率。省控主要入江支流基本消除劣Ⅴ類。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、環(huán)保局,相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
55.開展石臼湖治理。加強(qiáng)溧水、高淳區(qū)范圍內(nèi)河道的控源截污,實(shí)施入湖河道沿線排口整治,結(jié)合雨污分流建設(shè)主支干管,有效提高污水處理率。強(qiáng)化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,對(duì)流域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖進(jìn)行拆除整治,改善新橋河、天生橋河等入湖河道水質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施退漁還湖,壓縮網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積 5000 畝。(責(zé)任單位:溧水、高淳區(qū)政府)
56.實(shí)施水環(huán)境整治提升工程。完成江南六區(qū) 45 條河道水環(huán)境提升工程,實(shí)施玄武湖、莫愁湖、月牙湖等 8 處重要水體水質(zhì)提升工程。啟動(dòng)建成區(qū)消除劣Ⅴ類水體行動(dòng)。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、建委、城建集團(tuán)、旅游委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
57.實(shí)施太湖流域治理。嚴(yán)控太湖流域總磷、總氮排放量,完成省下達(dá)的太湖流域總磷、總氮減排任務(wù)。太湖流域重點(diǎn)斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到省考要求。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、發(fā)改委,相關(guān)區(qū)政府)
58.加強(qiáng)排水行為監(jiān)管。規(guī)范車輛清洗點(diǎn)、車輛修理廠(含 4S 店)、加油站、餐飲服務(wù)、垃圾收集點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站、豆制品等食品加工點(diǎn)的排水行為,嚴(yán)禁污水流入雨水口。嚴(yán)控泵站排水,嚴(yán)禁旱天污水下河。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、城管局、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
59.實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。針對(duì)省考重點(diǎn)斷面,落實(shí)主要河流豐、平、枯水期生態(tài)用水保障方案,確保秦淮新河、外秦淮河等干流常態(tài)化引補(bǔ)水。優(yōu)化城北、城南、河西、寧南及仙林等片區(qū)生態(tài)補(bǔ)水路線,改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局、規(guī)劃局、城建集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
60.保護(hù)良好水體。實(shí)施石臼湖、固城湖等優(yōu)良湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)藍(lán)藻、湖泛監(jiān)測預(yù)警,提高藍(lán)藻打撈處置效率和科學(xué)化防治水平。實(shí)施固城湖退圩還湖工程,新增自由水面 4 平方公里以上。對(duì)全市中小型水庫加強(qiáng)管控,確保水質(zhì)穩(wěn)定和生態(tài)安全。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、水務(wù)局,相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
61.治理重點(diǎn)行業(yè)廢水污染。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放整治,完成第二批企業(yè)環(huán)境問題整治。完成電鍍、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
62.治理工業(yè)集聚區(qū)廢水。完成南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京表面處理中心等污水處理廠提升改造。(責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
推進(jìn)化工園區(qū)水污染治理。建立化工園企業(yè)廢水特征污染物名錄庫;執(zhí)行接管排放限值、嚴(yán)控進(jìn)水水質(zhì),防止特征污染物對(duì)污水處理廠生化系統(tǒng)的沖擊;落實(shí)化工園廢水排放企業(yè)自行監(jiān)測。推進(jìn)化工園區(qū)老大廠片區(qū)生活污水截流收集處置設(shè)施建設(shè),完善廠居混雜區(qū)域工業(yè)廢水和生活污水分流設(shè)施。(責(zé)任單位:江北新區(qū)管委會(huì))
63.治理船舶污染。完成老舊船舶年度淘汰任務(wù)。推進(jìn)航行船舶污染防治設(shè)施、設(shè)備配備和改造。對(duì)航行于我市水域的國際航線船舶,實(shí)施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。按時(shí)序要求完成船舶污染防治設(shè)施提標(biāo)改造。強(qiáng)制船舶危化品洗艙水全部上岸處置,杜絕船舶化學(xué)品洗艙水跨境水上運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、經(jīng)信委、環(huán)保局、南京海事局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
64.專項(xiàng)整治長江水域“三無”船舶。全面清理、取締、拆解一批非法捕撈、采運(yùn)砂石、收購廢油、水上供應(yīng)、電焊和收舊船舶,以及私渡船、貨郎船、小油船、住宿船、“僵尸船”等“三無”船舶。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、水務(wù)局、公安局、財(cái)政局、南京海事局、長航公安局南京分局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
65.增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。完成南京市域內(nèi) 47家港口企業(yè)(沿江港口企業(yè) 42 家、內(nèi)河港口企業(yè) 5 家)的水污染防治設(shè)施建設(shè),污水納管或自行處理率達(dá)到 100%。港口碼頭所在區(qū)域市政污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到 39%(沿江港口碼頭為 40%、內(nèi)河港口碼頭為 33%),散貨碼頭中水回收利用率達(dá)到 80%以上。沿江港口碼頭逐步完善船舶含油污水、生活污水和垃圾接收處置設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、環(huán)保局、經(jīng)信委、南京海事局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
(五)凈土工程
66.開展土壤污染詳查。開展農(nóng)用地土壤狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染情況;啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,完成全市重點(diǎn)片區(qū)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、農(nóng)委、國土局、財(cái)政局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
67.加強(qiáng)退役場地收儲(chǔ)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)退役場地信息共享,建立退役場地環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管,有色金屬冶煉、石化、焦化、電鍍、制革等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)退役場地在收儲(chǔ)前應(yīng)開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估,疑似污染地塊未經(jīng)土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估的,不得進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市國土局、土地儲(chǔ)備中心、環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委、規(guī)劃局、建委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
68.加強(qiáng)污染地塊再開發(fā)利用項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施污染地塊土壤環(huán)境管理,污染地塊未經(jīng)治理修復(fù)或治理修復(fù)未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的,禁止進(jìn)行再開發(fā)利用;污染地塊未經(jīng)治理修復(fù)的,禁止開工建設(shè)與治理修復(fù)無關(guān)的任何項(xiàng)目。嚴(yán)格污染地塊治理修復(fù)工程的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管,防范施工期間對(duì)地塊及周邊環(huán)境造成二次污染。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、國土局、發(fā)改委、經(jīng)信委、建委、城管局、土地儲(chǔ)備中心,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
69.開展已收儲(chǔ)地塊土壤環(huán)境調(diào)查。對(duì) 2017 年底前已收儲(chǔ)且尚未出讓的有色金屬冶煉、石化、焦化、電鍍、制革等原重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地,開展土壤環(huán)境初步調(diào)查,受特殊因素限制尚不具備初步調(diào)查條件的,應(yīng)完成風(fēng)險(xiǎn)篩查分級(jí)工作;經(jīng)土壤環(huán)境初步調(diào)查確定為污染地塊的,應(yīng)落實(shí)詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并結(jié)合地塊運(yùn)作時(shí)序,開展污染地塊治理與修復(fù)工作。(責(zé)任單位:市國土局、土地儲(chǔ)備中心、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、建委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
70.加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)污染防控。嚴(yán)格涉重金屬項(xiàng)目準(zhǔn)入,引導(dǎo)現(xiàn)有涉重金屬企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。開展重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治。實(shí)施涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
71.合理配置危險(xiǎn)廢物處置能力。按照“市內(nèi)消納為主、區(qū)域應(yīng)急為輔、防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”原則,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物能力建設(shè),基本形成合理的危險(xiǎn)廢物處置利用體系,危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá) 15 萬噸/年。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
72.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。加大危險(xiǎn)廢物規(guī)范化檢查力度,推進(jìn)危廢減庫存、控風(fēng)險(xiǎn),危廢庫存量比 2017 年削減 40%以上。落實(shí)省級(jí)環(huán)保督察整改要求,限期治理南京中旗、澄揚(yáng)、勝科等企業(yè)危廢處置問題。加強(qiáng)醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、運(yùn)送與處置的監(jiān)督管理。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
73.推進(jìn)單位生活垃圾強(qiáng)制分類。各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、學(xué)校、醫(yī)院、公共場所管理單位、公共服務(wù)企業(yè)全面開展垃圾分類。垃圾分類單位按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類收集容器和分類暫存場所,并做好設(shè)施日常維護(hù)管理和分類投放。以街道為基本單位,在江北新區(qū)、各區(qū)和南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的核心區(qū)建設(shè)垃圾分類示范片區(qū)。鞏固提高 500個(gè)垃圾分類示范小區(qū)居民參與度和分類質(zhì)量。各區(qū)垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)到 50%。(責(zé)任單位:市城管局、財(cái)政局、教育局、房產(chǎn)局、衛(wèi)計(jì)委、綠化園林局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
74.建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施。基本完成江北廢棄物綜合處置中心一期工程的土建及設(shè)備安裝;開展城東環(huán)境資源再生利用中心建設(shè);開展江南餐廚、廚余處理廠工程前期工作;基本完成江北焚燒發(fā)電廠二期、六合垃圾焚燒發(fā)電廠前期工作。加快推進(jìn)天井洼填埋場封場及生態(tài)修復(fù)工程,完成水閣填埋場封場及生態(tài)修復(fù)工程前期工作。(責(zé)任單位:市城管局、建委、發(fā)改委、環(huán)保局、城建集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
75.推進(jìn)餐廚及有機(jī)易腐垃圾處理。推行餐廚廢棄物就地處理和資源化利用,在有條件的單位開展試點(diǎn),配備廚余垃圾處理機(jī);基本建成高淳、溧水、六合區(qū)餐廚和廚余垃圾處理站示范項(xiàng)目建設(shè)。每個(gè)區(qū)各 1 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行有機(jī)易腐垃圾就地處理。推進(jìn)綠化廢棄物集中處理點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)餐廚廢棄物運(yùn)輸車輛車容車貌和運(yùn)輸過程拋撒滴漏整治,確保運(yùn)輸車輛整潔,降低道路污染率。(責(zé)任單位:市城管局、商務(wù)局、工商局、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
76.提升建筑垃圾資源化利用水平。推進(jìn)江南、江北建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè),各區(qū)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場,就地就近調(diào)劑回填。建筑垃圾中拆遷廢料綜合利用率達(dá)到 50%,工程渣土回填利用率達(dá)到 20%。(責(zé)任單位:市城管局、建委、規(guī)劃局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
(六)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程
77.加強(qiáng)長江及內(nèi)河水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。完善長江南京段船載危化品事故應(yīng)急處置預(yù)案,建立聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。推進(jìn)危化品運(yùn)輸船舶定位識(shí)別設(shè)備安裝使用,強(qiáng)制新建營運(yùn)船舶配備 AIS 系統(tǒng),完成長期航行于省內(nèi)河水域的外市籍危險(xiǎn)品船舶 VITS 船載終端的安裝。嚴(yán)格危化品水上運(yùn)輸監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)危化品船舶的停泊靜態(tài)監(jiān)控和航行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在全市干線航道擴(kuò)建加密視頻監(jiān)控點(diǎn)。(責(zé)任單位:南京海事局、市交通運(yùn)輸局、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
78.清理長江沿岸危化品碼頭和儲(chǔ)罐。開展長江沿岸危化品碼頭和儲(chǔ)罐違法違規(guī)清理專項(xiàng)行動(dòng),完成 70%的長江沿岸危化品碼頭、儲(chǔ)罐企業(yè)監(jiān)督檢查,關(guān)停、重組和升級(jí)一批長江沿岸危化品碼頭和倉儲(chǔ)企業(yè)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、發(fā)改委、國土局、水務(wù)局、環(huán)保局、南京海事局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
79.提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范能力。開展江北新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),完成危險(xiǎn)廢物處置社會(huì)化環(huán)境應(yīng)急救援處置隊(duì)伍組建。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
80.開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,完成沿江石化、化工、醫(yī)藥、危化品和石油類倉儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)入庫率達(dá) 80%以上。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、安監(jiān)局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
81.推進(jìn)企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)揚(yáng)子石化、金陵石化、南化、梅鋼和南鋼等企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)較大及以上等級(jí)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),從企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別、突發(fā)環(huán)境事件隱患、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急防控措施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案、環(huán)境應(yīng)急演練、環(huán)境應(yīng)急保障體系建設(shè)等八個(gè)方面開展查改,較大及以上等級(jí)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的“八查八改”覆蓋率達(dá)到 80%。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
82.推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。實(shí)施危化品安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)率達(dá)到 30%以上。(責(zé)任單位:市安監(jiān)局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
83.提高化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置救援能力。提高化工集中區(qū)專門消防救援能力和裝備水平,全面推廣應(yīng)用“應(yīng)急處置卡”,開展化工行業(yè)事故應(yīng)急演練,強(qiáng)化危化品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控。(責(zé)任單位:市安監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
(七)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程
84.治理規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場。建立非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場清單,開展規(guī)模養(yǎng)殖場治理,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))治理率達(dá)到 80%。推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施改造,配套建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)到 95%。加強(qiáng)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場監(jiān)管。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
85.治理水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)漁業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高蝦蟹生態(tài)養(yǎng)殖面積比重,逐步減少投飼性常規(guī)魚養(yǎng)殖。引導(dǎo)漁民合理控制養(yǎng)殖密度,減少養(yǎng)殖尾水排放。實(shí)施百畝以上連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù),嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用管理,依法規(guī)范、限制使用抗生素。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、財(cái)政局、水務(wù)局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
86.推進(jìn)化肥減量增效。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推廣有機(jī)肥使用,實(shí)施菜果茶有機(jī)肥替代行動(dòng)。轉(zhuǎn)變施肥方式,示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化技術(shù),擴(kuò)大測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用范圍。因地制宜構(gòu)建生態(tài)調(diào)蓄溝渠塘等生物、工程措施,對(duì)農(nóng)田排水、地表徑流實(shí)行收集、凈化處理,增加還田利用。全市化肥使用量(折純)較 2015 年削減 3%,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到 88%以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
87.實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥施用量零增長。加強(qiáng)重大病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警,建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站(觀測圃)、植物疫情監(jiān)測點(diǎn)等。推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥、高效植保機(jī)械及先進(jìn)施藥技術(shù)。集成推廣綠色防控技術(shù),創(chuàng)建一批綠色防控示范基地。(責(zé)任單位:市農(nóng)委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
88.提高秸稈綜合利用水平。堅(jiān)持以秸稈機(jī)械化還田為主線,以能源化、肥料化(除機(jī)械化還田)、基料化、飼料化、原料化為主要路徑,以水稻和小麥為重點(diǎn)作物,擴(kuò)大秸稈利用規(guī)模,提高秸稈利用效益,秸稈綜合利用率達(dá)到 93%以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)委,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
89.實(shí)施農(nóng)村河道生態(tài)治理。疏浚整治土方 1800 萬方,完成 6 個(gè)小流域水土保持工程。基本創(chuàng)成 15 個(gè)水美鄉(xiāng)村。全面開展農(nóng)村黑臭河道整治。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
90.提高生活污水治理能力。完成 211 個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施建設(shè)。提高建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)際處理負(fù)荷和已建村莊生活污水處理設(shè)施投運(yùn)率。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,江北新區(qū)、相關(guān)區(qū)政府)
91.全面開展農(nóng)村生活垃圾分類。分步建設(shè)有機(jī)垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站,配備標(biāo)準(zhǔn)收集桶、全密閉運(yùn)輸、壓縮式中轉(zhuǎn)三類垃圾收運(yùn)設(shè)備,初步形成“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾分類處理體系。江北新區(qū)、涉農(nóng)區(qū)各 2 個(gè)街鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村全域農(nóng)村生活垃圾分類,其他涉農(nóng)街鎮(zhèn)開展垃圾分類行政村比例達(dá)到 50%,生活垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到 100%。(責(zé)任單位:市城管局、農(nóng)委、建委、國土局、財(cái)政局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
92.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)整治、景觀特色塑造、鄉(xiāng)土文化重塑、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等工程,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū) 300 平方公里。(責(zé)任單位:市建委、市委農(nóng)工委、市財(cái)政局、規(guī)劃局、國土局、城管局、農(nóng)委、環(huán)保局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、綠化園林局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府)
(八)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程
93.創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。完善地方制度體系,按照立法計(jì)劃,推進(jìn)《南京市大氣污染防治條例》等地方立法工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、法制辦)推進(jìn)城市環(huán)境問題巡查督查。重點(diǎn)巡查城郊結(jié)合部和群眾環(huán)境問題投訴較為集中的區(qū)域,對(duì)整改后的問題菜單實(shí)施后督查。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合和信息共享,加大曝光力度。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、建委、城管局、工商局、水務(wù)局、農(nóng)委、商務(wù)局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
94.加大環(huán)保執(zhí)法力度。開展突出環(huán)境問題集中整治,重點(diǎn)對(duì)存在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、廢氣無組織排放、污水直排、危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范等各類突出環(huán)境問題的企業(yè)各進(jìn)行整治,限期完成治理任務(wù),對(duì)不能按期完成整治任務(wù)的實(shí)施掛牌督辦。完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管“雙隨機(jī)”制度,規(guī)范《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法的執(zhí)行程序,理順市區(qū)兩級(jí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍職責(zé),健全環(huán)保信用信息管理制度。嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任追究,加大環(huán)境違法行為曝光力度。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
95.實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。建立兩法銜接信息共享機(jī)制,完善環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合查辦機(jī)制和舉報(bào)線索共享機(jī)制。嚴(yán)格按照法律規(guī)定,規(guī)范適用行政拘留環(huán)境違法案件、環(huán)境污染犯罪案件的移送、受理、立案標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)緊急案件實(shí)行聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,分工協(xié)作、及時(shí)調(diào)查,防止證據(jù)滅失。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、公安局、檢察院,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
加強(qiáng)環(huán)境司法與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。制定《南京市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》,營造各部門齊抓共管的良性互動(dòng)執(zhí)法環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合力。(責(zé)任單位:市法院、檢察院、公安局、環(huán)保局)
開展打擊破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。履行審查逮捕職能,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng),提升案件監(jiān)督的質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督移送、監(jiān)督立案、深挖案件背后職務(wù)犯罪線索。(責(zé)任單位:市檢察院、環(huán)保局、公安局)
強(qiáng)化立案審查和案件偵辦。對(duì)案情重大、復(fù)雜、社會(huì)影響大的案件,實(shí)行檢察院、法院、公安、環(huán)保會(huì)商制度,統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)商偵查思路,明確適用法律,規(guī)范證據(jù)收集,提高取證效率,加快辦理進(jìn)度,確保案件依法處理。(責(zé)任單位:市公安局、檢察院、法院、環(huán)保局)
96.加強(qiáng)環(huán)境司法保護(hù)。完善環(huán)境公益訴訟案件辦理機(jī)制,依法、高效審理檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)公益組織提起的環(huán)境民事公益訴訟案件,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督,對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境行政公益訴訟案件通過邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人旁聽庭審方式增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)履責(zé)意識(shí)。(責(zé)任單位:市法院、檢察院、環(huán)保局)
推進(jìn)環(huán)境民事、行政公益訴訟案件辦理。依法及時(shí)審理環(huán)境民事、行政公益訴訟案件,實(shí)行環(huán)境公益訴訟情況通報(bào)制度,及時(shí)公告環(huán)境公益訴訟受理情況。整合優(yōu)化環(huán)境資源案件集中化審判法院建設(shè),提升環(huán)境資源類案件審判水平。(責(zé)任單位:市法院)
完善環(huán)境民事公益訴訟案件配套機(jī)制。在現(xiàn)行財(cái)政制度框架下,探索環(huán)境公益訴訟資金管理摸式,制定《南京市環(huán)境公益訴訟資金管理暫行辦法》,資金統(tǒng)籌用于環(huán)境生態(tài)修復(fù)、支持環(huán)境公益訴訟等支出。(責(zé)任單位:市法院、檢察院、環(huán)保局、財(cái)政局)
97.加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。完成環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂改任務(wù)。開展第二次污染源普查。完善污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)南京市污染源排放過程(工況)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施全覆蓋。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急中心項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、財(cái)政局,江北新區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
98.加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)管。以噪聲環(huán)境敏感區(qū)域和敏感時(shí)段為重點(diǎn),加強(qiáng)市政建設(shè)、建筑工地、道路施工等噪聲污染防控。嚴(yán)格城市禁鳴管理,加強(qiáng)餐飲、賓館、超市、娛樂場所等服務(wù)業(yè)噪聲源治理與監(jiān)管。強(qiáng)化工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、公安局、建委,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
實(shí)施快速通道、高架橋等沿線隔聲屏障建設(shè)工程,緩解交通噪聲擾民問題。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、建委、交通集團(tuán),江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
99.強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任追究。對(duì)政府職能部門和區(qū)政府(園區(qū)管委會(huì))履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任情況進(jìn)行督查。依據(jù)
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》開展責(zé)任追究。(責(zé)任單位:市監(jiān)察委、市委組織部、環(huán)保局)
100.落實(shí)與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政政策。分解落實(shí) 2017 年度污染物總量基數(shù),對(duì)各區(qū)、園區(qū) 2017 年度污染減排和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考核,核定各區(qū)、園區(qū)收取、返還和獎(jiǎng)勵(lì)資金。組織項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委)
101.實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。完善排污權(quán)有償使用和交易制度,開展排污權(quán)交易。根據(jù)國家和省要求,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)初始排污權(quán)有償使用相關(guān)工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)辦,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
102.實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。開展 2017 年度生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作考核,將考核結(jié)果與 2018 年度生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金分配掛鉤。制定下達(dá) 2018 年度生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償市級(jí)資金分配方案。啟用南京市生態(tài)功能區(qū)空間信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、國土局、農(nóng)委、綠化園林局、水務(wù)局、城管局)
配合做好省考補(bǔ)償斷面的監(jiān)測工作,按季度進(jìn)行通報(bào)。分解落實(shí)各區(qū)、園區(qū)在省區(qū)域補(bǔ)償中的考核責(zé)任和資金分?jǐn)偙壤龊醚a(bǔ)償資金收繳及受償資金下發(fā)工作。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、財(cái)政局、水務(wù)局)
103.實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)和排污權(quán)價(jià)格政策。嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、差別化水資源費(fèi)和差別化污水處理費(fèi)政策。根據(jù)省部署,落實(shí)排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格政策。(責(zé)任單位:市物價(jià)局、經(jīng)信委、環(huán)保局、水務(wù)局、財(cái)政局、城建集團(tuán)、南京供電公司)開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于差別水價(jià)、差別電價(jià)、企業(yè)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)及銀行征信系統(tǒng)等領(lǐng)域。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、物價(jià)局、經(jīng)信委、水務(wù)局)
104.實(shí)施環(huán)保費(fèi)改稅。按照國家和省要求,完成環(huán)保費(fèi)改稅任務(wù),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、地稅局、環(huán)保局)
105.完善綠色金融體系。健全綠色金融征信機(jī)制,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)行綠色企業(yè)債券,支持地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券。支持符合條件的綠色企業(yè)按照法定程序發(fā)行上市,推動(dòng)已上市綠色企業(yè)利用資本市場開展融資和并購重組。(責(zé)任單位:市金融辦、發(fā)改委、環(huán)保局、人行南京營管部,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
106.夯實(shí)環(huán)保科研基礎(chǔ)。加強(qiáng)本地臭氧污染治理、土壤和地下水污染治理與修復(fù)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和防控、環(huán)境管理政策等研究,為深化污染防治、實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善提供技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:市科委、環(huán)保局、財(cái)政局)
107.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。全面落實(shí)《南京市環(huán)境教育促進(jìn)辦法》,圍繞市委、市政府生態(tài)文明建設(shè)中心工作開展主題教育活動(dòng),提升環(huán)境宣教的廣度和深度。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新興媒體,營造全民參與共建共享生態(tài)文明的良好氛圍。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、教育局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))
108.推進(jìn)公眾參與。強(qiáng)化環(huán)境信息公開,引導(dǎo)公眾依法、有序參與環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)各界開展環(huán)保公益活動(dòng)。整合現(xiàn)有環(huán)境信息系統(tǒng),建立互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的環(huán)保信息大系統(tǒng)。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,江北新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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