生物質能為清潔供暖提供重要支持

 一直以來，北方地區(qū)冬季取暖以燃煤為主。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積約206億平方米，其中燃煤取暖面積約83%，取暖用煤年消耗約4億噸標煤，其中散燒煤（含低效小鍋爐用煤）約2億噸。據(jù)了解，同樣1噸煤，散燒煤的大氣污染物排放量是清潔集中燃煤的10倍以上，散燒煤已成為大氣污染的罪魁禍首。

 2017是清潔供暖推行的元年，煤改氣、煤改電開展如火如荼，生物質熱電聯(lián)產(chǎn)模式也為清潔取暖提供了重要的解決方案。中央財經(jīng)領導小組第14次會議，習近平主席提出，北方地區(qū)冬季清潔取暖的問題是一個非常重要的問題，既涉及到環(huán)境問題，也涉及到民生。2017年底相關政策——《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）、《關于促進生物質能供熱發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）相繼推出。

 接下來，通過清潔取暖方式替代散燒煤，對于解決北方尤其是京津冀地區(qū)冬季大氣污染問題具有重要的作用。

 北方地區(qū)冬季清潔取暖面積比例較低（占總取暖面積約34%），發(fā)展十分緩慢。本次《規(guī)劃》提出，到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達到50%，到2021年，清潔取暖率達到70%，替代散燒煤1.5億噸。考慮到地區(qū)差異，《規(guī)劃》對京津冀大氣污染防治傳輸通道“2+26”重點城市和其他地區(qū)的城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村，分別提出了清潔取暖目標：2019年城區(qū)清潔取暖率將達到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)結合部達到70%以上，農(nóng)村地區(qū)達到40%以上。2021年，城市城區(qū)全部實現(xiàn)清潔取暖，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除；縣城和城鄉(xiāng)結合部清潔取暖率達到80%以上，20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率60%以上。可以預見，城區(qū)、縣城和農(nóng)村的清潔取暖率將會有一個突飛猛進的增長。

 值得關注的是，《指導意見》指出，生物質能供熱在鍋爐置換、終端取暖補貼、供熱管網(wǎng)補貼等方面享受與“煤改氣”、“煤改電”相同的支持政策，電價按《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策意見的通知》中有關規(guī)定執(zhí)行。

 同時，國家可再生能源電價附加補貼資金優(yōu)先支持生物質熱電聯(lián)產(chǎn)項目。按照有關規(guī)定，生物質熱電聯(lián)產(chǎn)（改造或新建）以及成型燃料生產(chǎn)和供熱等享受國家稅收優(yōu)惠政策，原料收集加工機械納入國家農(nóng)機具補貼范圍。

 張大勇認為：“相信通過行業(yè)的共同努力，生物質能將會成為我國縣域清潔供暖體系中的重要力量。”