河北煤炭產(chǎn)能指標(biāo)公開(kāi)交易始末
2017年6月17日晚上8點(diǎn),在河北省石家莊市河北公共資源大廈,河北環(huán)境能源交易所交易部部長(zhǎng)黃誠(chéng)還在加班。不過(guò),與平常相比,這一天熱鬧了許
2017年6月17日晚上8點(diǎn),在河北省石家莊市河北公共資源大廈,河北環(huán)境能源交易所交易部部長(zhǎng)黃誠(chéng)還在加班。不過(guò),與平常相比,這一天“熱鬧”了許多,除了一起加班的同事,還有煤炭產(chǎn)能指標(biāo)賣(mài)出企業(yè)與國(guó)家和河北省各級(jí)發(fā)改委、安監(jiān)部門(mén)的200多名代表與嘉賓,同他一起等待著河北省第一次煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易的結(jié)果。這是全國(guó)首次進(jìn)行煤炭產(chǎn)能指標(biāo)公開(kāi)掛牌交易。
從這天下午3點(diǎn)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)313次輪番競(jìng)價(jià)、歷時(shí)4小時(shí)53分,河北環(huán)境能源交易所以“公開(kāi)掛牌、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)”的方式,向來(lái)自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地的省外煤礦企業(yè)賣(mài)出1138萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)(掛牌交易的煤炭產(chǎn)能指標(biāo)合計(jì)932萬(wàn)噸),拉開(kāi)了煤炭產(chǎn)能指標(biāo)市場(chǎng)化交易的序幕。
半年后,回頭再看,正是這一次積極探索,極大彌補(bǔ)了河北省煤炭去產(chǎn)能過(guò)程中職工分流安置、債務(wù)處置的資金缺口。河北省不僅全部完成了2016年、2017年的煤炭去產(chǎn)能任務(wù),安排在2018年退出的4處煤礦、合計(jì)311萬(wàn)噸的煤炭產(chǎn)能指標(biāo)也已提前完成了轉(zhuǎn)讓交易。
背景——
政策有支持,市場(chǎng)有需求
2016年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出,從2016年起,3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目;確需新建煤礦的,一律實(shí)行減量置換。而后,《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件進(jìn)一步細(xì)化了產(chǎn)能置換政策和操作程序。這意味著,目前在建的煤礦,即使已經(jīng)得到核準(zhǔn),在不縮減規(guī)模的情況下,也需要一定產(chǎn)能指標(biāo)。
2017年4月,《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)煤礦產(chǎn)能置換工作的通知》發(fā)布,提出鼓勵(lì)跨省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施產(chǎn)能置換,關(guān)閉退出煤礦與建設(shè)煤礦位于不同省(自治區(qū)、直轄市)的,簽訂協(xié)議進(jìn)行交易的產(chǎn)能指標(biāo)按折算后產(chǎn)能的130%計(jì)算。同時(shí),該通知提出,鼓勵(lì)地方政府建立煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺(tái),發(fā)布產(chǎn)能指標(biāo)交易信息,為產(chǎn)能置換創(chuàng)造有利條件。
政策平臺(tái)已經(jīng)搭建,河北成了第一個(gè)“吃螃蟹”的省份。
據(jù)《中國(guó)煤炭報(bào)》記者了解,河北是煤炭去產(chǎn)能任務(wù)較重的省份之一。2016年至2020年,河北省需退出煤礦123處(占總數(shù)的62%)、退出產(chǎn)能5103萬(wàn)噸(占總產(chǎn)能的42%)。2016年、2017年,河北省共退出煤礦86處、退出產(chǎn)能2525萬(wàn)噸,分別占到5年任務(wù)的69.9%、49.4%。
一方面去產(chǎn)能任務(wù)較重,河北省內(nèi)煤礦企業(yè)有大量可供轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)能指標(biāo);而另一方面河北省內(nèi)幾乎沒(méi)有新建煤礦項(xiàng)目、新增煤炭產(chǎn)能,對(duì)煤炭產(chǎn)能指標(biāo)的需求比較少,煤炭產(chǎn)能指標(biāo)難以在煤礦企業(yè)內(nèi)部、河北省內(nèi)消化。
大型國(guó)有企業(yè)尚能與其他煤礦企業(yè)協(xié)商轉(zhuǎn)讓產(chǎn)能指標(biāo),不過(guò),在實(shí)際操作中,同樣面臨定價(jià)難的問(wèn)題。
除大國(guó)有煤礦外,河北還關(guān)閉退出了大量小煤礦、民營(yíng)煤礦。這些煤礦數(shù)量多,單個(gè)煤礦的產(chǎn)能小,如2017年關(guān)閉退出的河北邢臺(tái)內(nèi)丘恒盛煤業(yè)有限公司,年產(chǎn)能只有15萬(wàn)噸。一些有煤炭產(chǎn)能指標(biāo)需求的企業(yè)不愿與小煤礦、民營(yíng)煤礦進(jìn)行指標(biāo)交易,一則單個(gè)煤礦產(chǎn)能較小,單獨(dú)交易效率不高;二則擔(dān)心協(xié)議簽訂后的履約等問(wèn)題。
而數(shù)量較多的小煤礦,用人少,需要安置的職工少,能夠申請(qǐng)到的獎(jiǎng)補(bǔ)資金也少。許多礦主不愿意關(guān)閉煤礦。這成為去產(chǎn)能的難點(diǎn)之一。一些礦主對(duì)相關(guān)政策不了解。在河北省發(fā)改委的工作人員聯(lián)系恒盛煤業(yè)的礦主鄭伏生之前,他并不知道煤炭產(chǎn)能指標(biāo)還能賣(mài)錢(qián)。
政策有支持,市場(chǎng)有需求。在雙重作用下,河北省開(kāi)始積極組織推進(jìn)煤炭產(chǎn)能指標(biāo)跨省交易。
實(shí)施——
政府組織服務(wù),企業(yè)自己定價(jià)
“政策鼓勵(lì)煤炭產(chǎn)能指標(biāo)市場(chǎng)化交易,但當(dāng)時(shí)各省還沒(méi)有實(shí)際落地的。”河北省發(fā)改委能源局煤炭處處長(zhǎng)甄軍民說(shuō),“我們就想著能不能在河北先落地,進(jìn)入實(shí)際操作階段。”
根據(jù)文件,2017年6月30日前簽訂產(chǎn)能置換指標(biāo)交易合同并上報(bào)產(chǎn)能置換方案的,130%的折算比率可提高至150%。“這樣,買(mǎi)賣(mài)雙方的積極性和參與度都更高。”黃誠(chéng)表示。河北省積極行動(dòng)起來(lái),力爭(zhēng)在2017年6月30日前完成第一次煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易。
從2017年4月初開(kāi)始,河北省組織有關(guān)部門(mén)同邯鄲、唐山、承德、張家口、邢臺(tái)5市多次進(jìn)行對(duì)接商談,對(duì)符合政策能夠市場(chǎng)化交易產(chǎn)能指標(biāo)的企業(yè)逐家摸排。
他們與企業(yè)測(cè)算資金收益平衡點(diǎn),看申請(qǐng)去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金和市場(chǎng)化去產(chǎn)能,哪種方式對(duì)企業(yè)更有利;與去產(chǎn)能“大戶(hù)”溝通,了解開(kāi)灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)對(duì)產(chǎn)能指標(biāo)用途的打算,是否愿意參與“打包交易”;探尋產(chǎn)能指標(biāo)交易的價(jià)格底線(xiàn),初步了解到2017年關(guān)閉煤礦基本認(rèn)可在120萬(wàn)元/萬(wàn)噸至130萬(wàn)元/萬(wàn)噸的價(jià)格,2016年退出的煤礦意愿價(jià)格則更低。此外,他們還與指標(biāo)需求企業(yè)洽談,了解其指標(biāo)需求量、急迫性、意愿出價(jià)等信息。
在做好基礎(chǔ)調(diào)查后,河北省發(fā)改委等部門(mén),將產(chǎn)能指標(biāo)交易的組織實(shí)施委托給了河北省公共資源交易中心,具體由河北環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)。煤炭產(chǎn)能指標(biāo)將以“公開(kāi)掛牌、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)”的方式出售,產(chǎn)能指標(biāo)價(jià)格由需求企業(yè)競(jìng)價(jià)決定。
“我們分小組,奔赴唐山、張家口、邢臺(tái)等地,與煤礦企業(yè)簽訂委托書(shū)。”黃誠(chéng)說(shuō),他所在的小組是簽約企業(yè)數(shù)量最多的,共與26家企業(yè)簽訂了委托書(shū),時(shí)間緊,任務(wù)重,“當(dāng)時(shí)我們每天都加班到晚上11點(diǎn)以后”。
最后,河北環(huán)境能源交易所與58家煤礦企業(yè)簽訂了委托協(xié)議,共打包組織了932萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)用于公開(kāi)掛牌交易。
2017年6月8日,河北環(huán)境能源交易所發(fā)布932萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓公告。在公告的一周時(shí)間里,9家企業(yè)報(bào)名。根據(jù)調(diào)研時(shí)了解到的各種信息,河北省第一批煤炭產(chǎn)能指標(biāo)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的起價(jià)確定為130萬(wàn)元/萬(wàn)噸,以競(jìng)買(mǎi)方最終出價(jià)高低,依次分配產(chǎn)能置換指標(biāo)。競(jìng)價(jià)結(jié)束后,指標(biāo)優(yōu)先滿(mǎn)足出價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)方,若指標(biāo)有剩余,則剩余指標(biāo)先行滿(mǎn)足其余競(jìng)買(mǎi)方中出價(jià)最高的。
終于,在2017年6月17日前,所有的工作都準(zhǔn)備好了。
2017年6月17日下午3點(diǎn)整,隨著一聲鑼響,9家競(jìng)買(mǎi)企業(yè)的代表在河北公共資源大廈不同的競(jìng)價(jià)室,紛紛為企業(yè)需要的煤炭產(chǎn)能指標(biāo)出價(jià)。同時(shí),河北公共資源大廈七樓大廳里,煤炭產(chǎn)能指標(biāo)賣(mài)出企業(yè),國(guó)家發(fā)改委、河北省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一起見(jiàn)證著價(jià)格一路攀高。
135萬(wàn)元/萬(wàn)噸、140萬(wàn)元/萬(wàn)噸……屏幕上交易數(shù)據(jù)的變化牽動(dòng)著大廳里所有人的心。
當(dāng)價(jià)格超過(guò)150萬(wàn)元/萬(wàn)噸時(shí),河北公共資源大廈七樓大廳響起了熱烈的掌聲。
經(jīng)過(guò)4小時(shí)53分、313輪競(jìng)價(jià),最終交易煤炭產(chǎn)能指標(biāo)1138萬(wàn)噸(臨時(shí)協(xié)調(diào)了另外4家企業(yè)將退出的206萬(wàn)噸產(chǎn)能指標(biāo))滿(mǎn)足了7家企業(yè)的需求。此次指標(biāo)交易最高價(jià)185.2萬(wàn)元/萬(wàn)噸、最低價(jià)173.4萬(wàn)元/萬(wàn)噸,加權(quán)平均價(jià)181萬(wàn)元/萬(wàn)噸,整體收益達(dá)20.6億元。
河北省第一次煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易時(shí),鄭伏生在現(xiàn)場(chǎng)。回想起當(dāng)時(shí)的情景,鄭伏生表示“挺激動(dòng)的”。
“那天我們給在場(chǎng)的所有人準(zhǔn)備了工作餐,但結(jié)果最終出來(lái)時(shí),所有賣(mài)家都出去慶祝了。”黃誠(chéng)說(shuō)。
在2天之內(nèi),河北省組織58個(gè)參與指標(biāo)交易的煤礦法人或委托人匯集石家莊,簽訂指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同。合同簽訂后,河北省發(fā)改委連夜起草文件,2017年6月19日下午為7家指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)出具了產(chǎn)能指標(biāo)置換文件。
效果——
多方受益,去產(chǎn)能積極性更高了
馮樹(shù)清是國(guó)家電投集團(tuán)內(nèi)蒙古能源有限公司白音華二號(hào)露天礦的礦長(zhǎng)。他兩次到河北,合計(jì)購(gòu)買(mǎi)了320萬(wàn)噸的煤炭產(chǎn)能指標(biāo)。
對(duì)于競(jìng)價(jià)價(jià)格偏高的疑問(wèn),馮樹(shù)清表示:“既然公開(kāi)競(jìng)價(jià),當(dāng)然是能承受才會(huì)出這樣的價(jià)格。”
在馮樹(shù)清看來(lái),通過(guò)“公開(kāi)掛牌、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)”的方式購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)能指標(biāo)更透明、更方便,價(jià)格都是競(jìng)價(jià)確定的,在具體操作中還不用單獨(dú)與具體的煤礦對(duì)接,規(guī)避了許多風(fēng)險(xiǎn),買(mǎi)賣(mài)雙方都比較講誠(chéng)信。他們的產(chǎn)能指標(biāo)都是通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式購(gòu)買(mǎi)的。
公開(kāi)公正同樣是鄭伏生的感受。鄭伏生告訴《中國(guó)煤炭報(bào)》記者,如果不進(jìn)行產(chǎn)能指標(biāo)交易,他們大概能獲得30萬(wàn)元/萬(wàn)噸的國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金和約50萬(wàn)元/萬(wàn)噸的省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。最后實(shí)際競(jìng)價(jià)的181萬(wàn)元/萬(wàn)噸的價(jià)格與之相比,優(yōu)勢(shì)十分明顯。2017年10月底,恒盛煤業(yè)通過(guò)了閉坑驗(yàn)收。指標(biāo)轉(zhuǎn)讓的交易款分三批支付,已經(jīng)全部到賬。用這筆錢(qián),恒盛煤業(yè)安置好了職工,償還了土地使用費(fèi)……
鄭伏生學(xué)的是采礦工程專(zhuān)業(yè)。在經(jīng)營(yíng)民營(yíng)煤礦之前,他在國(guó)有企業(yè)工作。就在《中國(guó)煤炭報(bào)》記者采訪(fǎng)的前2天,他已經(jīng)找到1家國(guó)有煤礦企業(yè),打算在那兒繼續(xù)干自己的老本行。
通過(guò)煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易,國(guó)有煤礦企業(yè)同樣獲得了更多資金。
據(jù)冀中能源集團(tuán)副總工程師高會(huì)春介紹,冀中能源集團(tuán)交易了22處礦井的產(chǎn)能置換指標(biāo)。按照去產(chǎn)能相關(guān)政策,22處礦井共需安置職工10517人,企業(yè)能獲得國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金約4.2億元。而通過(guò)產(chǎn)能指標(biāo)交易,企業(yè)獲得收益12.45億元,多出8.25億元,極大緩解了企業(yè)去產(chǎn)能安置職工的壓力。
煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易獲得的資金使用也更靈活。按照相關(guān)規(guī)定,去產(chǎn)能?chē)?guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金只能用于職工安置。而產(chǎn)能指標(biāo)交易獲得的資金,除此之外,還能用于企業(yè)債務(wù)償還等其他方面。“當(dāng)然,我們要求企業(yè)產(chǎn)能指標(biāo)交易獲得的資金優(yōu)先用于職工安置。”甄軍民說(shuō)。
同時(shí),“公開(kāi)掛牌、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)”交易還為煤礦企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓提供了定價(jià)依據(jù)。
冀中能源股份有限公司副總工程師田立新向《中國(guó)煤炭報(bào)》記者介紹,他們通過(guò)河北環(huán)境能源交易所,分三批,共轉(zhuǎn)讓了427萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)。除了通過(guò)河北環(huán)境能源交易所公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)麄冞€會(huì)在冀中能源集團(tuán)內(nèi)部協(xié)議有償轉(zhuǎn)讓。在之前的產(chǎn)能指標(biāo)協(xié)議轉(zhuǎn)讓中,如何定價(jià)成了一個(gè)難題。有了公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易的經(jīng)驗(yàn),再進(jìn)行產(chǎn)能指標(biāo)協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑑r(jià)格就參考近期公開(kāi)競(jìng)價(jià)價(jià)格。目前,冀中能源股份有限公司已向冀中能源集團(tuán)內(nèi)部其他子公司轉(zhuǎn)讓了約70萬(wàn)噸的產(chǎn)能指標(biāo)。
通過(guò)產(chǎn)能指標(biāo)公開(kāi)掛牌交易,煤礦企業(yè)獲得的資金更多,關(guān)閉退出的積極性更高了。“舉辦完第一次產(chǎn)能指標(biāo)交易后,有煤礦企業(yè)主動(dòng)來(lái)問(wèn)我們,下一次產(chǎn)能指標(biāo)公開(kāi)交易什么時(shí)候開(kāi)始。”甄軍民說(shuō)。
2017年,河北省退出煤礦32處、退出產(chǎn)能1125萬(wàn)噸,分別是國(guó)家考核目標(biāo)的291%、149%。
2017年6月以來(lái),河北省已陸續(xù)組織完成了3批次,合計(jì)70處煤礦、1458.1萬(wàn)噸產(chǎn)能指標(biāo)交易,籌集資金26.2億元,有效緩解了去產(chǎn)能企業(yè)職工安置、債務(wù)處置等資金嚴(yán)重不足矛盾。截至目前,河北省2016年、2017年退出的煤礦產(chǎn)能指標(biāo)已交易完畢,安排在2018年退出的4處煤礦、產(chǎn)能311萬(wàn)噸也已提前進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓交易。
問(wèn)題——
逢山開(kāi)路,遇水架橋
理想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)很骨感。河北省在探索煤炭產(chǎn)能指標(biāo)公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易時(shí)也遇到了各種各樣的問(wèn)題,主要有兩大問(wèn)題。
一是法院對(duì)交易資金司法扣押執(zhí)行問(wèn)題。產(chǎn)能指標(biāo)交易完成后,部分市縣法院向河北環(huán)境能源交易所發(fā)送協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),要求扣留、提取產(chǎn)能置換指標(biāo)交易價(jià)款用于執(zhí)行,數(shù)額約1.56億元。這使得河北環(huán)境能源交易所不能向產(chǎn)能指標(biāo)賣(mài)出企業(yè)撥付資金,進(jìn)而影響了產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同執(zhí)行、煤礦企業(yè)開(kāi)具增值稅票據(jù)以及井筒填埋關(guān)閉和職工安置工作的正常開(kāi)展。
河北省發(fā)改委緊急向河北省政府報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)調(diào)省高院解決此事。河北省高院接到省政府批示后,召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)相關(guān)市縣法院提出要求,進(jìn)一步明確按照河北省高院2016年12月27日《河北省高級(jí)人民法院關(guān)于訴訟、執(zhí)行中有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金問(wèn)題的通知》執(zhí)行,化解了司法執(zhí)行制約問(wèn)題。
在國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)下,2017年7月20日,最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金不宜采取財(cái)產(chǎn)保全措施和執(zhí)行措施的通知》,河北省高院關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)資金司法扣押的意見(jiàn)被最高人民法院采納,成為全國(guó)性政策。
二是交易資金征繳所得稅問(wèn)題。產(chǎn)能指標(biāo)交易完成后,稅務(wù)部門(mén)提出,要按“年初預(yù)繳、匯總清算”原則,對(duì)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易收益征繳25%所得稅。按交易均價(jià)181萬(wàn)元/萬(wàn)噸計(jì)算,煤礦企業(yè)的稅后收益將減至不足124萬(wàn)元/萬(wàn)噸。企業(yè)產(chǎn)生較大抵觸情緒,部分企業(yè)因此增值稅發(fā)票不能如期開(kāi)具、合同違約、動(dòng)搖退出決心。
同時(shí),部分煤礦企業(yè)長(zhǎng)期停工停建,企業(yè)賬目不健全。基層稅務(wù)部門(mén)要求增值稅和所得稅捆綁辦理,全部繳清后才能開(kāi)具增值稅發(fā)票。而產(chǎn)能指標(biāo)交易是個(gè)新事物,涉稅政策不明確,基層稅務(wù)部門(mén)征繳所得稅難以掌握。
對(duì)此,河北省發(fā)改委向河北省政府報(bào)告,河北省政府已責(zé)成相關(guān)部門(mén)提出解決辦法。據(jù)了解,河北省稅務(wù)部門(mén)已拿出初步意見(jiàn),待河北省政府審定后執(zhí)行。
有相關(guān)人士建議,去產(chǎn)能指標(biāo)交易的價(jià)款是國(guó)家去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金的替代,“可適當(dāng)征收增值稅,不應(yīng)收所得稅”。
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四川
2017年8月24日,四川省通過(guò)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)煤炭產(chǎn)能指標(biāo)進(jìn)行了首次公開(kāi)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓。參加此次交易的指標(biāo)共1290.7萬(wàn)噸,來(lái)自山西、陜西、山東、內(nèi)蒙古、四川等地的意向購(gòu)買(mǎi)企業(yè)參與競(jìng)價(jià)。產(chǎn)能指標(biāo)全部交易成功,起拍價(jià)130萬(wàn)元/萬(wàn)噸,成交均價(jià)142萬(wàn)元/萬(wàn)噸,交易總額超18億元。
2017年11月21日,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所組織了四川省2017年第二次煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)交易。根據(jù)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布的成交公告,計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外合計(jì)成交了347.2萬(wàn)噸產(chǎn)能,交易總額超5億元。
寧夏
為做好賀蘭山保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)閉退出煤礦產(chǎn)能指標(biāo)交易工作,寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委在其官方網(wǎng)站搭建了產(chǎn)能指標(biāo)交易平臺(tái)。2017年5月25日起,煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易平臺(tái)指標(biāo)出售信息和需求信息同時(shí)發(fā)布。截至2017年6月22日,該平臺(tái)累計(jì)發(fā)布指標(biāo)出售信息8條,待售產(chǎn)能270萬(wàn)噸;發(fā)布指標(biāo)需求信息2條,需求產(chǎn)能454萬(wàn)噸。
2018年1月22日,《中國(guó)煤炭報(bào)》記者登錄寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委網(wǎng)站,在煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易信息欄目中看到有寧夏億中煤業(yè)有限公司煤礦等9處煤礦合計(jì)315萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能出售;寧夏銀星煤業(yè)有限公司等2家企業(yè)合計(jì)454萬(wàn)噸的產(chǎn)能需求信息。除此之外,產(chǎn)能性質(zhì)、計(jì)劃關(guān)閉時(shí)間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、交易狀態(tài)等信息一一在列。
江西
2017年8月3日,江西省產(chǎn)權(quán)交易所掛出江西省580.8萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓公告,掛牌價(jià)格110萬(wàn)元/萬(wàn)噸;2017年9月4日,掛出江西省33.2萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓公告,掛牌價(jià)格116.9萬(wàn)元/萬(wàn)噸;2017年9月8日,掛出江西省能源集團(tuán)公司178.5萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓公告,掛牌價(jià)格116.9萬(wàn)元/萬(wàn)噸。
華能
據(jù)多家媒體報(bào)道,2017年6月20日,在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,歷時(shí)48分鐘,經(jīng)過(guò)67次競(jìng)價(jià),華能集團(tuán)411萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)以43.8%的溢價(jià)成交。
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