深度丨煤電聯(lián)營六大發(fā)展模式一覽
導(dǎo)讀:煤電矛盾是我國能源行業(yè)長期存在的問題,推進煤電聯(lián)營能夠有效解決這一矛盾。本文介紹了我國煤電聯(lián)營發(fā)展現(xiàn)狀,分析了煤電聯(lián)營的必要
導(dǎo)讀:煤電矛盾是我國能源行業(yè)長期存在的問題,推進煤電聯(lián)營能夠有效解決這一矛盾。本文介紹了我國煤電聯(lián)營發(fā)展現(xiàn)狀,分析了煤電聯(lián)營的必要性和重要性,概括總結(jié)了六種煤電聯(lián)營模式,剖析了各種模式的優(yōu)勢和劣勢,提出了不同條件下煤電聯(lián)營模式的選擇。
我國煤電聯(lián)營發(fā)展現(xiàn)狀
2002年以來,我國煤炭企業(yè)出現(xiàn)恢復(fù)式增長,紛紛實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,向下游延長產(chǎn)業(yè)鏈,開始建設(shè)以坑口電站為主的大中型電廠,其中影響較大的有中煤能源集團的大屯坑口電廠、山西焦煤集團的古交坑口電廠和同煤集團的塔山電廠。近年來,部分煤炭企業(yè)煤電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展。同煤集團到2014年底,電力裝機總規(guī)模達到1400萬kW;神華集團到2014年底煤電裝機容量超過6000萬kW。截至2014年底,全國煤炭行業(yè)企業(yè)參股、控股電廠裝機總規(guī)模達到1.4億kW,占全國燃煤電廠總裝機(8.25億kW)的17%左右。
電力改革及“電煤”放開后,煤價不斷攀升與“計劃電”電價的管控促使電力企業(yè)積極開發(fā)煤炭業(yè)務(wù)。2004年開始,電力企業(yè)在國家政策鼓勵下紛紛開始經(jīng)營煤炭行業(yè)。以五大發(fā)電企業(yè)為主的電力企業(yè)積極收購現(xiàn)有煤礦和開發(fā)新煤礦,煤炭開發(fā)與生產(chǎn)得到快速發(fā)展,煤炭年總產(chǎn)量從2009年的1.3億t提高到2014年的2.7億t。
2012年以來,五大電力企業(yè)的煤炭板塊開始由盈利轉(zhuǎn)為虧損。為了減少虧損,五大電力企業(yè)積極對煤炭板塊進行“瘦身”,加快退出條件差、效益差的煤礦;同時加快推進煤電一體化,發(fā)揮煤電聯(lián)營優(yōu)勢。煤炭企業(yè)為了用售電利潤彌補售煤虧損,繼續(xù)推進煤電聯(lián)營,但是由于煤電也已開始出現(xiàn)過剩苗頭,煤炭企業(yè)因資金問題無力大規(guī)模發(fā)展煤電聯(lián)營,煤電聯(lián)營進入平穩(wěn)發(fā)展階段。
煤電聯(lián)營發(fā)展的必要性和重要性
1.煤電聯(lián)營有利于保障我國能源安全
煤炭是我國資源最豐富的化石能源,其資源儲量約占化石能源資源儲量的94%,是保障我國能源安全的基礎(chǔ)。煤電是我國最主要的電力來源,2015年,我國發(fā)電總量為56045億kWh,其中火電40972億kWh,占73.1%。除水電外,非化石能源發(fā)電量占全國發(fā)電總量的比例較低,2015年水電、風電和核電發(fā)電量分別占全國發(fā)電總量的19.9%、3.3%和3.0%。受長江生態(tài)保護和移民成本大幅度上升的影響,水電開發(fā)速度將進一步放緩。核電受廠址資源影響,沿海地區(qū)廠址資源僅能滿足1~1.5億kW裝機的需求。風電和光伏發(fā)電發(fā)展?jié)摿ψ畲螅诖笠?guī)模儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化之前很難發(fā)揮主導(dǎo)作用,近幾年風電和光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致了大量的裝機浪費,2015年全國棄風率為15%、棄光率為11%。實施煤電聯(lián)營,可以促進煤炭和煤電行業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,從而進一步夯實我國能源安全基礎(chǔ)。
2.煤炭與電力產(chǎn)業(yè)之間的依賴性不斷加強
煤炭是我國最大的一次能源品種,我國煤炭產(chǎn)量和消費量分別占一次能源生產(chǎn)和消費的比重長期保持在80%和70%左右。近年來,煤炭消費比重逐年下降,2015年降到64%左右,但未來較長時間內(nèi),煤炭仍將是我國最主要的一次能源,預(yù)計到2020年和2030年,煤炭占一次能源消費比重分別為58%和50%左右。煤電是我國最主要的二次能源,2015年底全國電力總裝機達到15.3億kW,其中煤電裝機容量達到9.0億kW。預(yù)計到2020年,煤電占我國電力總裝機的比重將由2015年的59%下降到55%,但依然居于電力產(chǎn)業(yè)主體地位。
根據(jù)世界煤炭消費變化規(guī)律,發(fā)電是最大的煤炭消費領(lǐng)域,也是用煤增加的主要動力。2010年以來,我國電煤消費快速增長,電煤占煤炭消費的比重不斷上升,從2000年的41%增加到2014年的45%。電煤消費量從2000年的5.58億t增加到2014年的18.45億t。“十三五”期間我國電煤消費將呈增長態(tài)勢,預(yù)計到2020年,我國電煤(含供熱用煤)消費量增加到22.7億t,約占煤炭消費總量的55%,未來我國煤炭與電力行業(yè)的發(fā)展將更加密切。
圖1 我國煤炭消費總量和電煤消費量變化
責任編輯:lixin
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