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追責 | 豐城電廠致73人死事故：廳官姚迪明不再主持工作

2018-01-16 13:53:40 澎湃新聞　點擊量：評論 (0)

繼宜春市原副市長楊玉平之后，江西又一名廳級干部因對豐城發電廠事故負有主要領導責任被追責。姚迪明資料圖2018年1月15日，江西省投資集團

繼宜春市原副市長楊玉平之后，江西又一名廳級干部因對豐城發電廠事故負有主要領導責任被追責。

姚迪明資料圖

2018年1月15日，江西省投資集團公司官網消息：1月9日下午，主持全面工作的集團公司黨委副書記劉鋼一行在豐電二期調研安全生產等工作。上述消息表明，江西省投資集團黨委書記、總經理姚迪明已不再主持公司的全面工作。

此外，近日，“江西省投資集團公司”企業名稱已正式變更為“江西省投資集團有限公司”，法定代表人也由姚迪明變更為劉鋼。

江西省工商管理局信息顯示：2017年12月27日，江西省投資集團有限公司由全民所有制企業變更為有限責任公司（國有獨資）；注冊資本由316454萬元變更為600000萬元，法定代表人由姚迪明變更為劉鋼。

值得注意的是，原江西省投資集團黨委書記、總經理姚迪明并未擔任江西省投資集團有限公司董事、監事，劉鋼為江西省投資集團有限公司董事長、總經理，監事會主席為謝敏。

澎湃新聞?記者從多個渠道了解到，姚迪明不再主持公司全面工作與豐城電廠“11˙24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故追責有關。

2016 年11 月24 日，江西豐城發電廠三期擴建工程發生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成73 人死亡、2 人受傷，直接經濟損失10197.2 萬元。

事故發生后，8位國家領導人就此事作出接連批示。正在國外訪問的習近平總書記立即作出重要指示，李克強總理作出重要批示，張高麗、劉延東、馬凱副總理，國務委員楊晶、郭聲琨、王勇也作出了批示。

習近平作出指示，要求江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。

李克強作出批示，要求爭分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。安全監管總局要牽頭成立國務院工作組抓緊趕赴現場，指導和幫助地方做好搜救、救治等相關工作，查明事故原因并依法問責。

2017年9月15日，國家安全生產監督管理總局公布了《江西豐城發電廠“11˙24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故調查報告》，調查認定該事故是一起生產安全責任事故，建議依法依規對7個責任單位和85名責任人進行責任追究。

調查報告顯示：

事發的冷卻塔屬于江西豐城發電廠三期擴建工程，江西贛能股份有限公司豐城三期發電廠為項目的法定建設單位，是江西贛能股份有限公司（簡稱江西贛能股份公司）的子公司，江西贛能股份公司控股股東為江西省投資集團公司（簡稱江西投資集團）。

江西投資集團成立于1989 年8 月10 日，法定代表人姚迪明，注冊資金30.39 億元，系由江西省國資委監管的省屬企業。

江西投資集團作為江西贛能股份公司的上級單位，成立的豐城發電廠三期擴建工程建設領導小組和工程建設指揮部對工程的管理權限劃分不明確。未督促江西贛能股份公司對豐城發電廠三期擴建工程質量、進度控制進行監督協調。未制定基本建設項目的安全監督相關制度，對江西贛能股份公司及豐城發電廠三期擴建工程安全管理工作督促檢查不力。

上述調查報告還對事故有關責任人員和責任單位提出了處理意見。其中，給予江西投資集團黨紀政紀處分人員2人，進行誡勉談話人員1人。

姚迪明，江西投資集團黨委書記、總經理，豐城發電廠三期擴建工程項目建設領導小組組長。不認真貫徹落實國家有關安全生產政策和法律法規，對江西投資集團及江西贛能股份公司相關單位和部門不認真履職、監管項目建設不力問題失察，在工程建設指揮部與江西贛能股份公司關系不清晰、項目建設組織管理混亂問題等方面失職。對事故的發生負有主要領導責任，建議給予撤銷黨內職務、撤職處分。

羅志清，中共黨員，江西投資集團安全生產部主任。疏于管理，未及時督促江西贛能股份公司及豐城二期發電廠相關部門對豐城發電廠三期擴建工程開展安全監督檢查，對相關部門未發現冷卻塔施工存在的重大事故隱患等問題失察。對事故的發生負有重要領導責任，建議給予黨內警告處分。

鑒于羅志清不屬于行政監察對象，建議由江西省國資委責成江西投資集團給予相應的處理、處罰。

李忠清，江西投資集團黨委委員、副總經理，分管安全生產部。疏于管理，對安全生產部監管豐城發電廠三期擴建工程項目建設不力問題失察。建議進行誡勉談話。

公開資料顯示，姚迪明出生于1955年9月，中共黨員，籍貫江西，碩士研究生，高級經濟師，教授級高級工程師。歷任江西省計委能源交通處科員、主任科員，江西省科技攻關項目管理辦公室副主任，江西省計委能源交通處副處長，江西省計委固定資產投資處處長，江西投資集團總經理、黨委書記、省發展和改革委員會黨組成員，江西投資集團總經理、黨委副書記。2000年10月起，擔任上市公司江西贛能股份公司董事長。

2017年12月28日，江西投資集團官網信息顯示，2010年11月起，姚迪明一直擔任江西投資集團黨委書記、總經理職務。